新型城镇化和国家治理现代化背景下村民自治的困境及破解

以人为本新型城镇化战略的实施以及国家治理现代化目标的实现,对以村民自治为基础的乡村治理水平和治理能力提出了更高的要求。当前我国村民自治整体水平不高、整体绩效欠佳,村民自治组织作为村民自治运作和实现的主要组织平台,由于受到过度行政化、两委关系摩擦、财务困难、管理幅度过大等诸多因素的制约与影响,在承担村级治理之责时往往表现得力不从心,与新型城镇化和国家治理现代化目标实现对村民自治的应然要求还有相当的差距,其积极作用的发挥有赖于村民自治制度的完善和实践创新。     

新型城镇化背景下城市土地整治内涵更新及模式重构

正党的十八大提出"走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路"。以提高城镇用地效率、完善城镇功能、推动城镇转型发展为核心目标的城镇建设用地整治——城市土地整治,将成为我国实现新型城镇化目标以及城镇经济社会可持续发展的有力工具。但我国城市土地整治在理论研究、技术规范、组织运作及相关政策等方面与新要求相比明显滞后。有必要系统梳理城市土地整治的由来、发展、内涵及其模式,以期对城市土地整治向纵深推进提供理论依据。     

新型城镇化下村民自治与产业发展互动研究——以河北为例

在新型城镇化过程中,需要解决的关键问题就是村民自治,让村民充分的当家作主,民主地开展各项生活生产活动。同时,新城镇化下村民自治与产业发展两者相互关联、不可分割,通过村民自治可以推进农村产业更好地发展,而产业发展能够锻炼村民民主意识,从而提升民主自治水平,最终实现两者的良性互动。     

乡村振兴战略背景下村民自治问题研究

村民自治是乡村治理的重要根基,目前村民自治存在自治意识不强、自治体系不健全、参与村庄建设的内源动力不足以及村民自治管理措施不到位等问题。乡村振兴战略对我国乡村治理提出了新的要求,需要从加强村民自治主体意识、改善村民自治机制、优化乡村治理制度、构建自治管理保障体系等方面增强主体自治效能,使村民自治成为实施乡村振兴战略的动力,提升乡村治理效果。     

构建和谐农村背景下村民自治问题探讨

在中国改革发展过程中,党中央提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略决策,而其中实现村民自治又是实现这一重大战略决策的关键,尤其是对其在实行过程中出现的一些不容忽视的问题的解决,如法律不完善,民主决策中的村委会与政府之间,党支部之间的关系不清等等,都应值得我们认真地剖析,因为只有这样我们才能制定出切实可行的对策和措施,从而为保证农村村民自治制度的健康发展,为全面小康社会目标的实现打下坚实的基础.     

乡村振兴背景下村民自治的推进路径探析

"有效治理"作为乡村振兴战略的一项具体要求,必须依靠健全的乡村民主治理体系予以支撑,因而村民自治是乡村振兴的内在动力,也反映出国家的整体治理水平。但是,由于改革开放以来农村社会经济结构已然发生了重大变革,诸多基础性社会问题的出现制约了村民自治作用的发挥,因而需要准确审视农村基层治理中存在的"陈病旧疾"和新生问题,并探索"良善之治"以契合乡村振兴战略的需要。     

村民自治背景下农村妇女土地权益流失问题研究

研究目的:分析村民自治制度与农村妇女土地权益流失的内在成因,提出相应的政策建议。研究方法:文献法、逻辑分析法。研究结果:现行村民自治制度在村庄治理、社区秩序维护等方面发挥了重要作用,但村规民约与正式制度间的冲突难以调和,基层政府对村民委员会缺乏行政约束,集体成员资格的认定主要取决于村规民约,以及妇女在村民自治中的参政不足,由此造成了一系列妇女土地权益流失问题。研究结论:在村民自治背景下防止农村妇女土地权益流失,必须建立对村委会的民主监督机制和权力约束机制,对村规民约实行审查和纠错机制,努力提高广大农村妇女的参政意识,切实赋予妇女在村民自治中的参与权和决策权等。     

新型城镇化背景下粮食安全战略调整

伴随新型城镇化的加速推进,城镇人口快速增加,耕地资源,尤其是优良耕地资源不可避免地减少,城镇化与粮食安全的互竞关系将愈加明显。这种互竞关系体现在城镇化与粮食资源安全、城镇化与劳动力数量质量安全、城镇化与粮食质量安全、城镇化与粮食市场安全等各个方面。在新型城镇化建设中尽可能减少耕地等农业资源占用的前提下,现代化农业建设的步伐必须跟上,粮食安全的战略也要因应进行调整。根据我国农情、粮情和城情,借鉴国内外经验,在新型城镇化进程中,应该调整粮食发展战略,着重发展少用甚至不用现有农业资源,可与城镇同域共融的工厂化农业、白色农业;抓住大量农民进城腾出的扩大土地经营的空间,着力推进适度规模经营;积极研究,慎重推广转基因农产品生产,提高粮食的抗逆性和营养针对性,减少农药、化肥使用量;实施农业全球化战略,利用国外资源,辅助保障我国的粮食安全。     

新型城镇化背景下农民收入水平研究

中科院发布的《2013年现代化水平报告》提出,未来我国面临的主要挑战之一为农村城镇化问题。农村的城镇化水平不仅关系到农村的现代化发展水平,也关系到我国整体现代化水平的提高,农村现代化也是国家现代化的基础。随着农村主要矛盾由保证粮食安全向增加农民收入的转变,研究新型城镇化与农民收入水平的关系有着重要的意义。利用1978-2015年的数据,用实证研究方法对城镇化与农民收入水平进行分析,并对如何更好地推动新型城镇化与提高农民收入提出了相关政策措施。     

新型城镇化背景下的土地产权制度改革

土地产权制度改革与我国新型城镇化所要求的高质量与高效益存在逻辑上的对应关系。历史经验已经表明,不同阶段的土地改革为土地用途的转换和城镇化的向前推进提供了基础性条件,从而在不同阶段为我国城镇化进程和经济的发展创造了改革红利。在土地产权界定模糊、土地征收补偿机制滞后以及土地增值收益分配结构不合理等城镇化现状下,进行农地流转制度改革、集体建设用地流转制度改革以及土地增值收益分配结构改革等应当成为新型城镇化背景下土地产权制度改革的有效举措。     

村民自治背景下的乡村关系--湖北木兰乡个案分析

本文在对湖北黄陂区木兰乡实地调查的基础上,全面分析了村民自治背景下乡对村的指导、支持和帮助关系,以及"村治"对乡政务的影响,认为目前乡村关系中存在的主要问题是乡财政与村财务处于困境、地税征收压力与泡沫成分上升、村自治功能发挥不良、农村经济粗放发展、乡与村利益矛盾突出等.文章还剖析了村民自治背景下乡行政主控型乡村关系的形成及原因、"乡政"与"村治"的互动关系、乡村建制变革和经济发展方向等问题.     

村民自治背景下的乡村关系－湖北木兰乡个案分析

本文在对湖北黄陂区木兰乡实地调查的基础上,全面分析了农村自治背景下对乡村的指导,支持和帮助关系,以及“村治”对乡政务的影响,认为目前乡村关系中存在的主要问题是：乡财政与村财务处于困境,地税征收压力与泡沫成分上升,村自治功能发挥不良,农村经济粗放发展,乡与村利益矛盾突出等。文章还剖析了村民自治背景下乡行政主控型乡村关系的形成及原因,“乡政”与“村治”的互动关系,乡村建制变革和经济发展方向等问题。     

新型城镇化背景下苗族文化保护及传承探析

在城镇化进程中,我国社会结构的巨大变迁瓦解了苗族传统文化的传承机制,加之对苗族文化挖掘、保护、传承及创新的意识不足和受到外来多元文化的渗透,给苗族文化的保护和传承带来严峻的挑战。本文从苗族文化老人年迈、部分苗寨逐步消亡及苗语传承危机等方面分析苗族文化保护的现实状况,探寻新型城镇化背景下苗族文化传承和发展的问题。     

新型城镇化背景下土地流转的意义及对策分析

在进行城镇化的过程中,土地流转发挥着巨大的作用,城镇化过程能够给土地流转带来良好的外部环境,土地流转给城镇化带来了充分的资源保障。但与此同时也会有一些土地流转与新型城镇化之间的问题产生,这就势必会影响农民的利益。为了进一步推动城镇化与土地流转过程中的协调发展,必须给土地流转注入新的理念,使土地流转在城镇化过程中有良好发展。     

新型城镇化背景下农产品直销模式研究

新型城镇化是我国近年来的一大发展战略规划。新型城镇化最为关键的是人的城镇化,大量农村剩余劳动力转移到城镇,农产品的需求量和市场规模增大。因此,农产品的供应和销售成为新形势下值得关注的社会性问题。传统农产品销售因为中间环节多,致使流通效率低下、销售成本较高,不利于新型城镇化的农业产业化和规模化的实现。要推进新型城镇化进程,政府需要通过制定相关政策和措施提高农产品产销组织化程度,引导农户采用产销对接的农超对接、农校对接、社区支持农业、农业观光采摘、农产品平价等直销模式减少农产品流通环节,高效地销售农产品。     

新型城镇化背景下农民工市民化问题研究

我国改革开发30多年来,伴随着经济高速增长城镇化进程不断推进,这种城镇化是以农村劳动力转移为主要内容。受制度、政策、城市建设、农村劳动力素质等方面因素的限制,农村劳动力的转移具有不彻底性。这种转移方式,一方面减缓了城镇化进程,并弱化了城镇化质量;另一方面,不彻底的转移增加了转移成本,且压抑了消费需求。十三五规划中提出要推进以人为核心的新型城镇化,其核心在于将转移到城镇的农民工转变为市民。     

新型城镇化背景下房地产用地供应之路

新型城镇化的适时提出,对转变经济增长方式,统筹城乡发展,在大城市外的更广阔空间发掘改革开放红利,保持我国经济社会持续健康发展具有重要意义.房地产作为新型城镇化发展不可或缺的一部分,房地产用地的供应应着力于促进城乡统筹发展,着力于民生和经济的均衡发展.笔者就在新型城镇化背景下房地产用地供应的问题,谈几点思考.     

新型城镇化背景下农村金融存在问题分析

本文立足于现在我国经济的实际情况,对于新型城镇化背景下的农村金融服务模式发展进行专业性的探究。综合国内外专家学者的观点及多方资料内容,力图对于这个问题进行深入的分析并提出一定的具有创新性并具有实际意义的发展规划和方案。