农村“三变”改革可以解决哪些问题?

正农村"三变"改革,即"资源变资产、资金变股金、农民变股东",是国家现有改革大政和制度框架下,把农村集体组织自然资源和经济资源盘活的一种机制创新。2017年中央一号文件指出,"从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力"。这样的表述,也是对"三变"的定位。资源变资产,就是把农村集体的土地和设施进行评     

推进“三变”改革需抓好五个环节

正农村"三变"改革即"资源变资产、资金变股金、农民变股东",其核心要义是通过盘活农村三资(资源、资产、资金),激活农民三权(土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权),进而增加农民财产性收入,推进农业增效、农民增收和农村集体经济增值。在推进农村"三变"改革中,需重点把握如下几个环节:处理好复杂的法律关系。农村"三变"改革,既涉及农村土地承包法、农村土地流转办法,还涉及公司     

农村“三变”如何搞——重庆的实践与思考

<正>农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革(简称农村"三变"),是壮大村集体经济、激发"乡村振兴"活力的突破口。2018年4月重庆市正式启动农村"三变"改革试点探索。改革的基础农村可变资源比较丰富,资源变资产有基础。重庆市农村拥有丰富的山水生态资源、闲置土地资源、特色农产品资源、民族民俗历史文化资源,为"三变"提供了丰富资源基础。支农资金股权化改革先行探索,     

农村产权制度改革的创新探索——基于六盘水市农村“三变”改革实践的调研

通过对六盘水市农村"资源变资产、资金变股金、农民变股东""三变"改革实践的调研,本文剖析了农村"三变"改革的背景、内涵和改革效应,从丰富和发展"两个飞跃"理论、推动农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能、实施精准扶贫有效脱贫、促进欠发达地区农业现代化发展等方面系统梳理了"三变"改革的理论与实践创新价值,并从资源资产确权登记、股权量化与收益分配、产业平台建设、新型经营主体培育引进、风险防控机制构建等方面揭示了开展农村"三变"改革需要抓好的关键环节。本文从坚持问题导向、尊重农民意愿、发挥政府作用、兼顾公平与效益、加强风险防控等方面提出了六盘水市农村"三变"改革对当前深化农村改革的启示。     

“三变”改革须突破四大难题

正所谓"三变"改革就是资源变资产,资金变股金,农民变股东。通过改革能激发农民内生动力,有助于壮大农村集体经济,拓宽农民增收致富渠道。这可能是未来农村发展的方向,但是目前"三变"改革面临四大难题,能否解决好这四大难题,是"三变"改革能否成功的关键。致富项目选择难。农民把资产、资金和人力投入到集体经济中,目的是为了保值、增值,但在目前大部分     

看路,思路,筑梦产业扶贫

<正>"三变"改革方兴未艾,2017年被纳入中央一号文件。"三变"改革成为农业农村发展战略,举国学习和借鉴。贵州省六盘水市作为"三变"改革发祥地,2014年正式推出"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的"三变"改革,促进了农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值。经过"三变"改革,2015年底全市共减少贫困人口55.87万人。"三变"改革的具体内容是:"资源变资产",村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资     

以农村产权制度改革激活土地资本——以陕西省相关市县为例

<正>在产权明晰、制度允许和市场存在情况下,土地是具有较高价值的财产和资本。中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确,农民集体所有的土地、山岭、荒地、滩涂等资源性资产是农村集体资产的主要内容。陕西省相关市县在抓好土地等资源性资产确权登记颁证的基础上选择典型自然村,进行"资源变资产、资金变股金、村民变股民"改革试点,探索实践走出了"自愿化、集约化、货币化、共享化"的新路径,为盘活农村"沉睡的土地资本"提供     

农村“三变”改革的影响因素

正"资源变资产,资金变股金,农民变股东"的农村"三变"改革是对我国农村基本经营制度的创新,是深化农业供给侧结构改革和实现乡村振兴的重要抓手。但是,农村"三变"改革需要相应的社会经济支撑条件。从目前的情况看,这项改革的顺利推进,存在着若干限制性因素。这些限制性因素的来源主要是:配套改革滞后。农村"三变"改革,实际上是一项要求多项改革同步进行的综合性改革。一是要开展农村     

农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。     

推进“三变”改革试点激活农村发展动力

正2014年以来,贵州省六盘水市积极探索开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"改革,有效整合了各种资源要素,极大推动了农业农村经济发展。怎样实现"三变"(一)细化资源变资产。通过将村(村民小组)属于集体的资源性资产和经营性资产,经中介公司评估(协商评估)折价,然后通过合同或者召     

关于文县农村“三变”改革工作的几点思考

农村"三变"指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。农村"三变"改革是农村产权制度的一次重大变革,是一项重要理论创新、实践创新、机制创新,对于破解当前"三农"发展瓶颈具有"牵一发而动全身""一子落而满盘活"的重大效应。     

再造与重构:贵州六盘水“三变”改革研究

我国农村土地制度改革从当初的"两权分离"到今天的"三权分置",坚持不变的是村集体经济性质,主线仍然是处理好农民和土地的关系。近年来,贵州农村推行的资源变资产、资金变股金、农民变股东"三变"改革,以产业为平台,以股份为纽带,打造"股份农民",做到"产业联体、股份连心",形成了一种推动生产发展的新力量,对于实现土地有价值的流转,带动农村集体经济组织的再造和乡村治理模式的重构,推动城乡发展要素的双向流动具有重要意义。     

供给侧结构性改革视域下农村经济的“三变”改革策略探究

2018年的中央一号文件指出,要探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"改革,为农业经济发展提供新动能。因此,应聚焦富民强村的新农村建设目标,以"三变"改革为突破口有效盘活农村的资源、资产和资金等要素,促进高效生态农业的供给侧结构性改革,使"三农"发展进入质量和效益并重的新阶段。     

贵州“三变” 农村改革发展的“牛鼻子”

正资源变资产、资金变股金、农民变股东改革(以下简称"三变"改革),是贵州省大胆探索的智慧结晶,是统领全省农村改革的"牛鼻子",是贵州省农业供给侧改革的突破口,也是中国农村改革的新探索。农村"三变"改革,得到了习近平总书记等中央领导的关注与肯定。2015年11月27日,习近平总书记     

“三变”探索新路径 释放农村新活力——甘肃兰州市农村“三变”改革发展纪实

正乡村旅游红红火火,特色产业蓬勃发展,生态建设如火如荼,农民个个干劲十足……记者近日走访兰州各地时欣喜地发现,广大农村地区正在掀起一场"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的"三变"改革,遍地的资源活化生金,分散的资金汇聚成力,传统的农民化身股东,农业农村发展焕发出新的活力。去年下半年以来,兰州市委市政府深入贯彻落实省委省政府关于推进农村"三变"改革的部署,把"三变"改革作为乡村振兴的"总抓手"、脱贫攻坚的"新     

宣城农村“三变”改革四模式

正"村集体+龙头企业+农户",跨村入股合作,建厂房和店面出租……近年来,在深入推进农村"三变"改革过程中,安徽省宣城市坚持"因村施策",探索多种模式,盘活资源资产,力促村集体经济发展壮大。资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村"三变"改革正在皖南大地上方兴未艾。截至今年7月底,宣城市824个村中已有280个村开展了"三变"改革,实施产业项目362个,村集体投入     

农村“三变改革”面临的五大致命难题

正所谓"三变改革"就是资源变资产,资金变股金,农民变股东。资源变资产就是让农民把闲散不用的资源如不愿耕种的土地、闲置的房产、暂时不用的农机具等资源以资产的方式入股到集体经营的公司中,这样既可以让闲置的资源增殖,增加农民收入,又可以壮大集体经济。资金变股金,就是让农民将暂时不用的钱以股金的方式投入到集体公司,以获取股金分红,这种股金分     

“三变”改革助推农村金融实现脱贫攻坚

贵州六盘水市推行的资源变资产,资金变股金,农民变股东"三变"改革写入了中央1号文件,为我国农村改革发展和脱贫致富探索出了一条可持续可复制发展新路。本文从建立政策性金融和商业性金融扶贫的层面进行了总结和分析,三变助推农村金融对推进我国农村脱贫攻坚和全面建成小康社会有重要作用。     

让农村“三变”改革成为乡村振兴动力源

正党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,今年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出系统部署,描绘了"三农"事业新征程的宏伟蓝图。实现乡村振兴,激活农村资源要素是为关键。近年来,发端于贵州六盘水的"资源变资产、资金变股金、农民变股东"改革(简称农村"三变"改革),通过整合农村土地、山林、劳动力等资源,进行集中开发或投资入股经营主体,让"死资源"变成"活资产",有效撬动了农业农村发展,增加了农民收入,目前这项     

打造区域性整体脱贫新引擎——陕西岚皋县推进“三变”改革发展农村集体经济的实践

<正>地处秦巴腹地的陕西省岚皋县是国家扶贫开发重点县,也是全省11个深度贫困县之一,属于"脱贫攻坚的坚中之坚"区域。如何加快决胜脱贫攻坚进程?岚皋县深入推进以资源变资产、资金变股金、农民变股民"三变"改革为重点的农村集体产权制度改革,因地制宜探索农村新型集体经济在市场经济条件下发展壮大路径。目前,全县52个"三变"改革试点村有4060户贫困户变为股东,"家庭经营收入+务工收入+分红收入"基本模式开始全