国有资产监督体制的制度设计和政策走向

国有资产管理体制进入新的历史发展期，国有资产监管体制的制度设计，一要有利于支撑国有资产管理体制健康有序地发展。二要有利于推动国民经济布局和结构的调整优化，三要有利于我国基本经济制度的巩固完善。国资监管体制的制度设计和政策走向也发生了变化，今后一段时间，国资监管应重点完善国企改革与发展、产权改革与流转、国资监管与营运、国资布局与结构调整等方面的政策。     

从国资改革的实践看国资管理体制的建设

伴随着我国从计划经济体制向市场经济体制的进一步转轨，传统国有资产管理体制的弊端日益凸现，必须通过管理体制和管理制度的创新，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理、营运和监督体系。本文联系国内国资管理改革的经验教训，运用经济学、管理学的基本原理，对我国国有资产管理体制进行了实证分析。提出了新形势下完善国有资产运行体制的政策建议。     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

国有资产流失的成因与对策

国有资产是指国家依据法律、主权取得或认定的资产以及国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的资产。我国原有的国有资产管理基本框架是在高度集中统一的计划经济体制下形成的。党的十一届三中全会以来，国家为了促进市场经济的发展，对国有资产管理体制进行了一系列改革，     

国有资产监管体制的制度设计和政策走向

国有资产管理体制进入新的历史发展期,国有资产监管体制的制度设计,一要有利于支撑国有资产管理体制健康有序地发展,二要有利于推动国民经济布局和结构的调整优化,三要有利于我国基本经济制度的巩固完善。国资监管体制的制度设计和政策走向也发生了变化,今后一段时间,国资监管应重点完善国企改革与发展、产权改革与流转、国资监管与营运、国资布局与结构调整等方面的政策。     

经济发达国家国有资产管理模式及借鉴意义

国有资产管理体制是关于国有资产管理机构设置、管理权限划分和确定调控管理方式等方面的基本制度体系，是国民经济管理体制的有机组成部分。     

国有投资公司在国有资产管理体制改革中的新机遇

近些年来,在对国有资产管理体制进行相应的改革的过程中,逐渐构建成了新的国有资产管理体制,这给国有投资公司带来了很大的发展机遇:就是在企业与政府之间,需要一个有着国有资产体制的中间层公司,不仅能够代理国家管理非重要性质行业与非重要领域的国有资产,还可以将这些资产进行相应的资本运营,从而实现国有资产的增值。故本文就国有投资公司在国有资产管理体制改革中的新机遇进行相应的探讨,希望能够有所帮助。     

国有资产管理体制需解决的几个问题

党的十六大报告提出要建立“中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。现在，从中央到地方政府都先后成立了国资委，这标志着国企改革已进入一个新的发展阶段。但是也应该看到，目前对国有资产管理体制的观念认识及其现状，距离完善社会主义市场经济体制要求相差甚远，尚有一些问题需在实践和发     

关于深化国有资产管理体制改革的若干思考

国有企业改革的成败关系到社会主义市场经济体制完善的大局，必须理顺国有资产管理体制，整合国有企业内部的人、财、物等资源，使国有企业焕发出新的活力。本文对国有资产管理体制中存在的问题进行了探讨。     

新型公路国有资产管理体制的构建

党的十八大明确提出要“完善各类国有资产管理体制”.公路行业内国有资产是国有资产的一个组成部分,国家对整个国有资产管理体制设定的新目标势必影响到公路行业内国有资产的监督和管理.同时,由于现行公路国有资产管理体制逐渐暴露出这样或那样的弊端,已经无法起到高效管理的作用.因此,公路国有资产管理体制改革势在必行.本文着力于狭义的公路国有资产即经营性公路国有资产,结合其现行管理体制以及国外成熟的管理经验,构建了新型的公路国有资产管理体制.     

上海市区国有资产管理体制改革的若干建议

尽快明确市区国有资产管理体制，加强市对区工作的指导。尽快明确上海市区国有资产管理体制，建立和健全国有资产管理体制框架。是深化经济体制改革、建立现代企业制度的必然要求。党的十四届三中全会决定指出：“对国有资产实行国家统一所有、政府分级管理，     

深化国有资产管理体制改革

深化国有资产管理体制改革,是国有经济改革的重要方面,也是建立社会主义市场经济体制的关键环节之一。江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据上述精神,本文着重围绕现有国有资产管理体制存在的问题、改革的必要性及新的国有资产管理体制的框架构建等,对深化国有资产管理体制改革进行分…     

国有资产管理体制改革任重道远——访北京市国有资产监督管理委员会主任熊大新

2004年2月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊出席在北京召开的全国国有资产监督管理工作会议上再次强调，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，是党中央、国务院做出的重大决策，是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是深化国有企业改革，实现国有资产保值增值的必然要求。     

论新形势新时期国有资产的经营管理

在社会主义市场经济体制的建立和不断深化发展背景下，国有资产的经营管理也在不断地深化和发展。目前我国的经济市场因为经济全球化和区域化的影响而出现许多不平衡地发展，特别是在国有资产的经营管理体制方面，很多不符合新时期发展要求的经营管理体制和模式的弊端日益凸显，本文就国有资产经营管理模式的目标，提出新形势新时期下推进我国国有资产经营管理的具体措施。     

公共管理视角下国有资产管理体制改革

国有资产的管理工作对整个国民经济有着重要的影响,关乎国家经济的建设与发展。文章对国有资产管理体制中存在的管理比较混乱、国资委定位不够清晰、监督力度不足等问题进行了总结,提出了公共管理视角下的国有资产管理改革思路,以促进我国经济建设的快速发展。     

深化国有资产管理体制改革应重视现有国有资产管理机构的改造

十六大报告中提出要深化国有资产管理体制改革，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确提出中央政府和省、市(地)两级政府设立国有资产管理机构。在党的代表大会上，如此郑重明确地对一个政府机构的设立提出具体职责范围，在我党历史上还是很少见的，可见党中央对深化国有资产管理体制的高度重视。     

案例剖析

东风汽车集团在理顺产权关系的基础上,按公司法要求,重新规范了母子公司体制,集团公司(母公司)代表国家对国有资产享有所有权,具有独立法人地位的各子公司享有法人财产权即经营权,按照规范化的公司管理体制和运行机制,母子公司各自找准了位置。 1、坚持股东管法人企业的原则 国家将国有资产授权东风公司经营,东风公司就是一个国有资产的经营公司,它既要以经营者的身份对政府负责,又要以股东的身份影响子公司的行为,贯彻所有者的     

国资监管体制建设与运作中的六个问题

从党的十六大提出改革国有资产管理体制,到十六届三中全会<决定>提出"完善国有资产管理体制",进一步明确了当前国资改革的重点,这就是建立新国资监管体制的基本框架.首先要加快建立"权利、义务和责任相统一"、"管资产和管人、管事相结合"的国资监管机构,使出资人真正到位并行使其职责.其次要根据国有资产由国家统一所有,中央政府和地方政府分别代表国家行使出资人职责的原则,建立完善国资监管体系.再次要构造有利于国有资产经营运作的体制架构,形成监管与经营的有机结合.从目前国资监管体制建设和实际运作来看,在这些方面有了一定的进展.但也存在一些需要研究探讨的问题:     

加快我省大中型国有企业改革发展的对策

理顺国有资产管理体制,加快政府职能转变 国有资产管理经营体制是建立国有资产的出资人制度和促进政企分开,实现政府职能转变的重要内容。目前,从我省来看,重点是组建国有资产的营运体系,按地区和行业国有经济的总量大小设立国家独资的国有产权经营公司或投资控股公司。通过建立国有投资主体,解决长期以来政     

论国有资产分级代表管理体制

改革国有资产管理体制 ,必须充分发挥中央和地方两个积极性 ,建立国有资产分级代表管理体制。本文从国有经济战略调整、体现国有资产公共性等方面探讨了分级代表管理体制的建立思路 ,并指出了新的体制安排在市场经济条件下应发挥的作用。