后危机时代日本产业政策再思考——基于日本“新增长战略”

日本作为最早实施产业政策的国家,其政策效应备受世人关注。全球性金融危机重新引发了政府通过产业政策拯救陷入危机的企业,并引导产业发展方向的新高潮。后金融危机时代上台的日本民主党政权,根据"新增长战略"提出了重振日本经济,全面提升产业竞争力的长期产业政策。而作为未来增长产业的前瞻性扶持政策,今后日本产业政策的重点在于创造"需求"为主、扶持"软产业"出口以及培养产业活力上。日本产业政策的重大调整对同样面临着后危机时代产业结构和经济发展模式转变的中国经济具有重要的借鉴意义。     

演化经济学视角下光伏产业政策分析

太阳能光伏产业作为新能源产业的重要组成部分,得到了世界各国的大力支持。我国及许多地区也争相出台政策扶持光伏产业发展。但这些政策多以新古典经济学为理论依据。从演化经济学的视角看,这些政策还存在政策雷同、忽视创新体系、政策系统性不强、忽视地方能力培育等缺陷。本文基于演化经济学的特征及其政策原理,分析了国内光伏产业政策的不足,最后针对辽宁光伏产业政策指出了改进方向。     

论日本的产业政策及对我国的启示

战后日本经济取得举世瞩目的成就,原因是多方面的。其中,日本政府制定并实施了符合国情的产业政策,是其重要的原因之一。七十年代以来,不少世界性组织,如联合国工发组织、经济合作与发展组织、世界银行等等,也都把产业政策视为日本经济成功的秘诀。在日本,产业政策是以产业和企业为对象,由通产省等省厅制定,并由中央和地方政府推行的“产业行政干预政策”。通产省是日本制定产业政策最多的一个省,该省在战后四十年间制定的主要法律就达150多项。日本产业政策的主要内容有三大方面:(1)产业结构政策;(2)产业组织政策;(3)产业环境政策等。战后日本的产业政策是在特殊历史条件下形成的。     

高科技产业政策比较及对我国的启示

近几年来,关于产业政策的争论大多集中在政府是否应当扶持以及怎样扶持高科技产业的问题上。产业政策的支持者认为,这些产业很特殊,他们给经济中的其他部门带来重要利益。如果政府不特别扶植,就不能开展新技术,下游产业就不能从这些新兴高科技产业那里得到必要的激励,其他国家可能会捷足先登地抢占这些领地,就会损害本国的经济增长。而产业政策的批评者则认为,政府的扶持政策往往帮不了高科技产业,扶持政策对整个国民经济的实力和增长贡献甚微。那么,在发展高科技产业方面,什么样的产业政策才是最有效的呢?本文通过对日、美、法3国高科技产业政策的比较分析,试对上述问题加以阐述。     

基于主要政策维度的我国绿色产业政策体系

近年来,为推动绿色产业的快速健康发展,我国出台了一系列政府扶持政策,逐步形成了一个较为复杂的绿色产业政策体系。以政策类别、政策指向、政策性质三大政策维度为基础,对当前我国绿色产业政策体系的特征进行了系统分析。研究发现,我国绿色产业政策体系存在市场完善政策体系建设滞后、产业政策体系缺乏内在一致性论证、政策扶持的财政支出负担较重、部分激励机制设计存在缺陷、产业政策的"赶超"思维存在偏差等问题,亟须进一步完善和发展。     

试论中国经济特区的产业政策

<正>一、特区产业政策的一般考察 依据现行的经济体制,我国产业政策的含义可概括为:政府为加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展所采取的各种经济政策。依此而论,特区产业政策的含义应该被概括为:国家或政府为优化特区经济发展过程,对特区产业及其结构的发展与调整所采取的各种经济政策。根据上述定义,我们可稍加区分,把那种为优化整个社会经济发展过程,有效调整和优化社会产业结构而制订或采取的经济政策,称作国家产业政策;而把国家或政府为优化特区经济发展过程,促使特区产业结构调整或升级所专门制订或采取的各项经济政策,称之为特区产业政策。特区产业政策与国家产业政策间的关系,是以区域产业结构与国家产业结构间一种局部与整体关系为基础的:特区产业政策是国家产业政策的一个有机组成部分,特区产业政策的制订和实施以服从国家产业政策为基本前提,充分体现国家产业政策的目的和要求;另一方面,特区产业政策又具有相对的独立性和完整性。这是特区产业政策与某类产业政策比如产业     

日本工业化进程的后发性与产业组织政策

日本工业化进程的后发性与产业组织政策吉林大学国际经济系李晓在以往人们研究日本产业政策的过程中，一般比较重视分析日本的产业结构政策，而忽视对日本产业组织政策的研究。实际上，战后日本产业政策包括产业结构政策和产业组织政策两个重要组成部分。虽然这两者都是日...     

日本产业政策再评价及对我国的启示

日本的产业政策果真如我国所宣传的那样,是成功的范例吗?在回顾了学术界的一般性评价,并从政策设计、重点产业选择标准及制定依据等方面考察了产业政策的合理性之后。特别是根据事实对产业政策的实施效果进行了重新评价和分析,得出的基本结论是:日本的产业政策并非卓有成效,它不是日本经济发展成功的要素。这个结论启示我们必须加快推动中国的市场化经济改革。     

八十年代的日本产业政策

产业政策,是日本整个经济政策的一个重要组成部分。第二次世界大战以来,日本的产业政策经历了几次大的调整。战后经济恢复时期和五十年代前半期,日本采取了“重点生产方式”,即把有限的资源、能源重点满足决定国民经济命脉的工业部门,以此来推动其它产业的发展;五十年代后半期到七十年代初,日本制定了以重化学工业为主导的产业政策,实行贸易、资本自由化,以增强产业的国际竞争能力;在石油危机后的经济低速增长时期,日本产业政策的重点是发     

经济全球化进程中当代产业政策的转型

迄今为止，对产业政策尚无统一的定义，比较有代表性的观点主要来自日本的一些著名学者的论述。小宫隆太郎认为，产业政策是政府为产业间的资源分配和各种产业中私营企业的某种经营活动而采取的政策。伊藤元重等人则认     

日本产业政策演变的阶段、特征及其启示

二战后日本产业政策曾被广泛运用,并被认为对日本经济的赶超产生了明显的促进作用。日本产业政策体现如下特征：立足于世界市场;充分利用产业结构发展规律;政府主导与市场结合的多样化政策手段。但日本产业政策的运用也引起了一定的争议,我国产业政策在借鉴日本产业政策的手段时,一定要处理好产业保护与调整资源禀赋结构、根据产业演进规律来选择合适产业升级方式、产业政策与金融市场的发展相适应、政府适当干预与发挥市场优势等关系。     

昆仑经济开发区产业政策制定中的几个问题

一、研究和制定昆仑经济开发区产业政策的必要性与紧迫性 产业政策是经济成长阶段的一项重要政策体系。建立昆仑经济开发区,其目的和宗旨就是要在“以开放促开发,以开发促发展”的原则指导下,构造新的经济和社会运行机制,发挥改革开放的试验探索作用。而产业政策在这种运行机制的构造中,占有极其重要的位置。 产业政策是指导产业发展方向、规划产业发展目标、调节各个产业之间的相互关系,引导微观经济活动的综合政策体系,是整个经济政策中的核心政策。在总体发展战略指导下,制     

日本肉牛产业发展的相关政策演变探析北大核心CSSCI

日本是肉牛产业相对发达的国家,在有效的政策指导下,日本肉牛产业一直呈现平稳增长态势。本文系统地分析了日本为发展肉牛产业实施的促进生产、改良品种、稳定价格、保障安全的相关政策的背景和原理。日本肉牛产业的发展不是单纯依赖于政府的补贴,而是国家、地方、相关机构以及生产者共同协作的结果。日本的经验和做法对中国制定相关的肉牛产业政策有一定的参考价值。     

高科技产业政策研究述评

本文综述了理论界对高科技产业政策合理性的理论争论和融合，概括了高科技产业发展需要制定政府产业政策的依据，及其扶持发展的着眼点。     

中国信息产业发展政策：回顾与问题

有两类政策影响中国信息产业的发展。第一类是中国发展、改革、开放的政策，即影响信息产业及企业发展机制和环境的政策；第二类政策是直接推动信息业发展的政策。过去政策的效果非常显著，推动了信息产业的快速发展。由于信息产业的发展环境和发展条件的变化，信息产业的政策存在一些不协调问题：有产业政策，但缺竞争政策，企业政策不够配套；产业政策重市场保护，功能性的扶持政策不足；重资金投入，服务和协调不足；政策工具不完善等。     

日本促进临港产业发展的政策与经验

随着经济全球化的不断推进、区域经济合作一体化进程加快,临港产业作为促进区域经济发展的新的增长极,正受到越来越多的关注和重视。日本从很早开始便十分重视临港产业的发展建设,采取各种政策措施促进、保障临港产业的蓬勃发展。日本促进临港产业发展的政策措施是涵盖了国家经济计划、产业政策、港口政策、投资政策、技术政策和贸易政策等多方面,各种政策目标统一、层次性强、相互配合,带来了日本临港产业的蓬勃发展。我国近年来临港产业发展迅速,参考日本的成功发展经验有助于我国临港产业政策体系的规范和建设。     

论中国产业结构政策的选择

产业结构政策是包括产业计划、预算分配结构以及价格政策和信贷政策在内的一系列政策系统,以对特定产业采取扶持、保护、鼓勋、调整和限制等方面的政策。主要包括:主导产业选择政策、支柱产业支持政策、中小企业调整政策、衰退产业调整政策。制定和实施产业政策就是政府为了促进市场机制的发育,纠正市场机制的缺陷及其失效,对特定产业活动以干预和引导的方式施加影响来保证市场经济运行的外部环境。现代经济增长方式本质上是以产业结构变动为核心的经济成长模式。因此制定和实施符合中国国情的着眼于产业结构优化升级的产业结构政策是十分必要的。     

日本中小企业金融支持模式及特点

政府主导型金融机制对日本战后经济重建和实现产业政策目标、建立独立的工业和国民经济体系发挥了巨大作用.日本很重视对中小企业融资的扶持,并确立了以民间为主体,并以政府为补充的中小企业金融体系.在政策金融领域,政府通过设立不同种类的国有政策性金融机构为中小企业的发展提供资金支持.日本战后成立的政策性金融机构满足了企业技术创新对资金的需求,从而引导了民问金融机构的融资,进而带动了社会庞大的资金存量向技术创新转移.     

关于上海新一轮发展中的产业政策

本文主要从产业政策有效性的角度来分析上海新一轮发展中的产业政策导向，建议对目前以选择和扶持优先发展产业为主要内容的产业政策加以重新思考和调整。     

我国中小企业发展的产业政策选择

产业政策是一组政府政策的总称，是国家宏观调控的工具和手段，往往意味着政府对于某些国内产业的保护和扶持。比如，它经常用于改变产业间的资源分配，对某些产业组织形式进行干涉，避免市场机制中的一些非限制性功能对国家整体利益的损害，创造某些产业的比较优势。产业政策这个综合体系包括产业发展、产业组织、产业技术和产