简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关     

试论中国国家审计"双轨制"体制改革

综合考虑现行审计体制的优劣以及政府经济监管和人大预算监督对审计监督的双重需要，中国国家审计应实行“双轨制”改革，即在人大和政府分别建立履行不同审计职责的审计组织；人大所属的审计组织主要从事预算审计工作，政府所属的“审计署”主要进行政府经济监管所需要的各项审计监督工作。     

预算执行审计风险防范

一、绪论预算执行审计是国家审计的永恒主题,是审计机关法定的首要职责和统揽全局的重要工作。自1995年贯彻实施《审计法》以来,各级审计机关陆续开展预算执行审计,取得了显著成绩。特别是1998年审计署李金华审计长在全国人大常委会上所做的预算执行审计工作报告公开披露以后,扩大了审计的影响,树立了审计的权威。预算执行审计结果也在以后的几年中逐渐成为各级政府管理财政资金往来的重要参考依据。因此,加强预算监督和政府财政管理,建立为国家财政宏观调控和微观管理提供监督服务的预算执行审计控     

坚持法治审计 奋力改革创新 努力推进湖北审计工作向更高层次发展

一、2014年全省审计工作成效显著,在服务湖北改革发展中发挥了重要作用去年,全省审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下,牢固树立国家审计为国家治理服务的现代审计理念,用全面深化改革的总要求统领审计工作,认真履行审计监督职责,出色地完成了各项审计工作任务。全省共审计12919     

澳大利亚的绩效审计

一、澳大利亚政府审计的基本框架 澳大利亚的审计机关不是联邦政府和各州政府的经济监督部门,而是属于议会下设的审计委员会。联邦议会和各州议会都有审计委员会,在审计委员会下设审计署,无论是联邦,还是州都称作审计署。审计委员会任命审计长,负责制定审计方面大的方针、政策,指导审计署的工作,协调审计署与议会、政府等机构的关系。审计署是审计委员会的具体工作部门,围绕审计委员会的大政方针,审     

如何做好新形势下的审计项目计划管理

从《审计署2003年至2007年的发展规划》中可以看出，我国的国家审计正处在加快与国际审计接轨转型期。在目前审计体制下和审计转型过程中，如何加强审计项目计划管理，是目前亟待解决的实际问题。只有科学制定审计项目计划，才能充分利用现有的审计资源，紧紧围绕经济工作中心制定审计重点和审计覆盖面，充分发挥审计监督作用，促进政府和被审计单位改善管理，提高经济效益。     

浅谈外资审计如何更好地为首都经济发展服务

近几年,北京市政府提出了发展首都经济的概念,确立了首都率先基本实现现代化的宏伟目标。外资审计如何更好地为首都经济发展服务,这是摆在我们面前迫切需要研究的课题。结合近几年的外资审计工作实践,谈几点看法。 一、审计机关要履行监督职责,为政府宏观决策服务,促进首都经济发展 1.审计机关为政府服务,是国家法律和审计机关的地位决定的。外资审计围绕首都经济开展工作,就要对国际金融组织贷款进行全过程的监督,及时反馈那些带有普遍性、倾向性的问题,以作为政府宏观调控的依据。通过监督外资项目立项工作,合理安排北京     

国有企业审计的重新思考

本从国有企业自身的特点出发,分析了国有企业审计监督的性质与重点,区分了国家审计与稽查特派员（外派监事会）之间的关系,最后指出：国家对国有企业的审计 必须从以直8接审计为主转向以间接审计为主,充分发挥我们作为“最后”的审计监督的职能作用,通过对投资的审计,对监事会的审计,对社会中介的业务监督来间接地监督国有企业经营状况,为国家,政府制订产业政策,实施宏观调控服务。     

审计监督与宏观调控

宏观调控是一国政府为保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、迅速、健康发展,推动社会全面进步的经济措旌。所谓的宏观调控是与市场经济相对应的,是政府调节市场的主要手段。审计监督是我国宏观经济调控的重要组成部分,通过监督评价,提供真实可靠的审计信息,在宏观经济决策的制定和落实、维护市场经济的运行秩序、保护国有财产的完整与安全等方面发挥重要的作用。审计是一种高层次的经济监督。审计主要是对宏观政策的贯彻执行情况进行监督。国家宏观经济政策重要体现为财政政策和货币政策两个方面。国家审计在财政与金融方面的审计具有决定性地位。审计对宏观调控如何发挥监督职能,为国家宏观调控顺利进行服务,确保国民经济健康有序发展,保障国家经济安全是国家审计机关工作的重点和方向,也是审计机关需要思考的一个问题。     

政府审计信息公开工作报告评析

政府审计信息公开是政务信息公开的一个重要方面,审计署公开审计信息一方面提高审计监督的透明度,另一方面保障公民、法人和其他组织对审计的知情权、参与权和监督权。文章阐述了政府审计信息公开工作报告产生的背景,并在此基础上对审计署近三年公布的审计信息公开工作报告进行加工整理,进而对政府审计信息公开工作报告存在的问题做出尝试性的归纳和总结。     

审计监督与宏观调控

宏观调控是一国政府为保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、迅速、健康发展,推动社会全面进步的经济措施.所谓的宏观调控是与市场经济相对应的,是政府调节市场的主要手段.审计监督是我国宏观经济调控的重要组成部分,通过监督评价,提供真实可靠的审计信息.在宏观经济决策的制定和落实、维护市场经济的运行秩序、保护国有财产的完整与安全等方面发挥重要的作用.审计是一种高层次的经济监督.审计主要是对宏观政策的贯彻执行情况进行监督.国家宏观经济政策重要体现为财政政策和货币政策两个方面.国家审计在财政与金融方面的审计具有决定性地位.审计对宏观调控如何发挥监督职能,为国家宏观调控顺利进行服务,确保国民经济健康有序发展,保障国家经济安全是国家审计机关工作的重点和方向,也是审计机关需要思考的一个问题.     

事业单位内部审计存在的问题及解决的对策

内部审计是单位内部控制制度的基本内容和方式。事业单位加强内部审计是贯彻审计署《关于内部审计工作的规定》的重要内容,是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要手段。通过发挥内部审计的监督、控制、评价、服务等基本职能,可以审查、揭露违法违纪行为,发现和解决组织本身存在     

深圳政府绩效审计研究与启示

绩效审计是当代世界政府审计的主流和发展方向。我国审计事业经过20年发展之后，进入由财务审计为主转向财务审计与绩效审计并重的转型过渡期。2003年7月，审计署制定了《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，明确提出“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量”。2001年2月，深圳在《宪法》、审计法确立的审计监督制度框架内，颁布了《深圳经济特区审计监督条例》（以下简称《条例》），在全国率先建立了政府绩效审计制度，并进行了成功的实践，形成了深圳政府绩效审计模式。     

同业视点

审计署要求做好玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计。4月16日，审计署发出关于做好青海玉树地震抗震救灾资金和物资跟踪审计的通知，要求审计机关和审计人员迅速行动起来，积极参加抗震救灾工作，在努力完成好党委、政府交给的各项抗震救灾工作任务的同时，切实加强救灾资金和物资的审计监督。     

芬兰国家审计署简介

芬兰国家审计署为芬兰最早也是最主要的政府审计机构。1824年成立时,称为“总审核法庭”(General Revi-sion Court)及“审核署”(Revision Office),其中“总审核法庭”隶属于参议院经济组。 1919年的芬兰宪法第71条确立了当今的外部财务监督及审计制度。有关行政及经贸单位的审计由“国家审计处”(State Revision Office)负责,国会负责控管的经济预算,则是由国会选出来的国会审计官负责执行相关审计工作。     

论审计结果公告制度下的国家审计风险控制

问题的提出按照审计署《2003至2007五年审计工作发展规划》提出的目标,到2007年, 力争做到所有审计项目和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其它不宜对外披露的内容外,全部对社会公告。实行审计结果公告,是促进我国国家审计尽快与国际接轨的需要,是保证国家审计进一步公开透明、提高质量的重要举措,是将审计监督和社会监督结合、督促被审计单位加强管理、改进工作的重要手段。与此同时,审计结果公     

澳大利亚政府审计扫描

审计计划的指定和管理澳大利亚属英联邦国家。国家建立仅220多年，但其国家审计的发展相对较快，迄今已有近百年的历史。1901年，澳大利亚联邦议会通过了第一部审计法。同年，澳大利亚国家审计署成立。审计署成立伊始，审计法就确立了审计长的独立地位。审计署既独立于政府，也独立于议会，但其负有向议会报告的责任。审计署依据审计法对澳大利亚政府部门财务管理进行监督。     

加强审计法制工作的几点思考

2000年审计署颁布国家审计基本准则和通用准则以来,天津市审计局审计法制工作在局党组的正确领导下,按照审计署“人、法、技”建设的部署,不断加强对审计项目质量的内部控制,在保证我市各级审计机关和审计人员依法审计、依法行政、依法履行职责等方面起到了积极作用,为充分发挥审计监督在维护财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的作用创造了有利条件。 一、近几年我市审计法制工作基本情况及经验 国家审计基本准则和通用审计准则等15个国家审计规范颁布后,我市各级审计机关迅速掀起了学习贯彻的热潮,把认真落实国家审计准则作为审计法制工作的一项重要任务,通过多次组织国家审计准则培训班,邀请审计署法制司领导和规范起草人员来局讲课,使     

小议真实性审计的误区

真实性审计是审计署针对当前国家审计机关面临的审计环境和审计现状 ,提出的工作重点。笔者认为在真实性审计工作中 ,存在以下几方面误区应当加以澄清 :误区之一 陷入真实性审计是一种审计方法还是一种审计类别的争端。《审计法》规定 ,国家审计机关依法对国家各级政府及部门、     

论国家建设项目审计决定与承包合同的法律效力及其协调

近年来，随着我国国家建设项目逐年增多，政府投资比例逐年攀升，国家建设项目审计监督力度不断加大，因国家建设项目审计决定（以下简称审计决定）、建设项目承包合同（以下简称合同）关于建设项目价款认定不一而引起的纷争、诉讼呈上升趋势。据审计署法制司统计，近年来，国家建设项目中因不服审计决定的行政诉讼时有发生，仅2001年，全国就发生这方面的行政诉讼2l起，其中，审计机关败诉高达14起。