国际投资协定中的环境条款述评

近年来,越来越多的国际投资协定开始纳入环境条款。这些条款包含概括性地提及环境保护的条款、确认缔约国采取环境规制措施的权利以及不降低环境标准的义务的条款、例外条款、环境保护的程序性条款、处理投资协定与环境协定的关系的条款、有关投资者及其投资的环境义务的条款等类型;这些环境条款的内容也更加具体,约束力有所增强,发展中国家也更多参与,并出现了从约束国家到约束跨国公司的萌芽。然而,这些环境条款的弱点也非常明显,不仅从总体上环境条款的数量不足,而且现存条款也具有效力不高、用语软弱等等弱点,使得大多数环境条款只能处于"软法"地位。     

韩国自由贸易协定中的环境条款分析

有关贸易与环境的融合问题各国存在认识上的偏差,发达国家表现得非常积极,而发展中国家则相对消极,但最近签署的自由贸易协定(FTA)中环境条款呈明显增加趋势。韩国在韩美FTA签署之前的自由贸易协定中,一般只是在前言提及环境保护或可持续发展,在正文中的一些领域规定了环境有关例外条款,但以韩美FTA为突破口则签署了高水平的FTA环境条款。中韩地理上相邻,面临共同和严峻的环境问题。因此,中韩自由贸易协定从环境法制角度规定了宽广的适用范围和环境保护核心义务条款。这使中国在积极推进FTA战略的过程中,为提高环境标准和改善环境管理提供机会。     

论ICSID投资仲裁对双边投资协定中的最惠国待遇条款的发展

最惠国待遇使得缔约国国民有权根据本国与东道国签订的旧的双边投资协定享受到东道国在新协定中给予第三国国民的优惠待遇.这个待遇扩展了投资者东道国签订的投资协定中规定的优惠待遇的作用.一向以来,各国只从实体方面规定最惠国待遇的适用与排除,而对程序性方面,双边投资协定均没有做出规定.ICSID受理的Maffezini案对最惠国待遇条款进行了发展,仲裁庭裁决可以将该条款扩大适用于争端解决条款(即BIT中的程序条款),从而开启了ICSID仲裁庭对此问题作出不同裁决的实践争议和学术界对此的讨论.本文对发生此种争议的原因作出了分析,认为主要存在ICSID和最惠国待遇条款两方面的原因.从IC-SID的角度.其从建立就是代表发达国家利益的,从制度设计上它排除国内法的适用,从价值取向上它代表发达国家.由于ICSID的仲裁庭都是临时组成的,它的裁决也具有很大随意的空间,因此不具有一般裁决的可预测性.从仲裁实践看,ICSID仲裁庭基本被发达国家把持,得出的仲裁结果也基本上对发达国家的投资者有利.另外,从最惠国待遇条款本身的规定看,该条款缺乏一致的规定,界定不清,就给了仲裁庭脱离具体条款.盲目扩大解释权的机会.文章并分析了这种新发展可能对中国带来的影响.我国双边投资条约对争端解决机制的规定差异悬殊,而近年来我国对ICSID的态度又有很大改变,倘若承认最惠国待遇条款适用于这些程序事项,将使外国投资者可从多个条约中分别取得各项对自己最有利的规定,从而给我国施加难以承受的重担.文章的最后提出了采用"不溯及既往"和"在条约中明确排除"的解决思路来解决中国将来对外签订双边投资协定时可能遇到的相同问题.     

GATT/WTO框架中环境标准和劳工标准

从环境标准和劳工标准的视角,探究GATT/WTO在尊重国家主权和提高全球效率之间寻找平衡的制度安排.在引入关税和国内环境标准与劳工标准的模型中,产生单边的贸易政策引起的非效率均衡点.而在GATT/WTO构建的多边贸易协定平台上,能解决国内和国际环境与劳工标准的分歧,增加贸易的透明度,达到更有效率的互惠贸易均衡点.     

对标生态环保高标准国际经贸规则，持续推进我国高质量发展

<正>在全球250多项环境公约当中,有近20项与国际贸易直接相关,其中最为突出的是《联合国气候变化框架公约》统领的《京都议定书》和《巴黎气变协定》。这些规则体系均着力解决自由贸易和环境保护之间的关系,一方面,要求缔约国不得以降低环境标准来支持不正当竞争;另一方面,不得假托环境保护之名实施市场保护主义和歧视性政策。我国对绝大多数国际环境公约均高度认同,     

美国商业银行贷款的法律问题(之一)

“通过多种形式适当扩大利用国外资金的规模”是我国“七五”期间经济建设的一项重要方针,其中包括利用国外商业银行的贷款。商业银行贷款具有手续简便、支配自由等特点,对于投资见效快、出口创汇的项目具有很强的适用性。但是,国外商业银行主要是依靠法律追索权来保障自身利益的,并不限制资金的用途,也并不强调项目本身的经济效益。因此,熟悉国外商业银行贷款交易中涉及的法律问题和惯常的处理方法,对我国今后更加有效地利用这一来源的资金是非常重要的。从本期开始,本刊开辟专栏陆续刊登“美国商业银行贷款的法律问题”,系统地介绍银行和借款人在谈判贷款协定时经常涉及的法律问题以及在处理这些问题时双方的基本考虑,并注意介绍与之有关的商业背景。全文按照美国商业银行贷款协定的标准程式共分六章,分别为“贷款的数额与条款”,“贷款的先决条件”,“声明与保证”,“借款人约文”,“违约事件”和其他条款。     

以高水平双边投资协定体系推动形成对外开放新格局北大核心SSCI

中国对外直接投资规模日益增加,已经由资本输入国转为资本输出国。但与主要投资目的地国家的投资保护协定中,部分条款内容落后、待遇偏低、开放不足,已不符合现阶段对外投资的发展需求。宜基于我国与主要投资目的地国家的双边投资关系,针对投资存量和流量相对大的国家,缔结更为开放自由、全面、高标准的双边投资保护协定,以与国际投资协定的最新发展趋势接轨,更好维护我海外投资利益,推动形成对外开放新格局。     

TPP国企条款对我国企业的影响及对策

TPP (The Trans-Pacific Partnership Agreement)是“跨太平洋伙伴关系协定”的缩写.日前,TPP的12个参与国已正式签署协定,同意进行自由贸易,并在国有企业规则这一领域形成统一规范.TPP国企条款对政府与企业在国际贸易中的行为作出了更高的要求,这些条款对我国的企业影响深重.本文通过对TPP国企条款对我国的影响分析,提出了应健全我国竞争法和竞争政策、在国际规则谈判中争取更多例外以及加强国企竞争力等对策.     

中美双边投资协定核心议题与中国对策——基于法与经济学的分析

中美双边投资协定谈判涉及国民待遇、资本自由转移、征收与补偿、国际争端解决等多项核心议题,在推进双边投资自由化与便利化的同时,也带来诸如行业竞争、资本流通、国家赔偿等风险。中国应制定自己的投资协定范本,就可能对现有社会秩序及国家经济利益造成重大威胁的条款坚决采取保留,在提高国内环保、劳工、知识产权等法律标准的同时,敦促美国在双边经济往来中严格遵守公平、公正待遇与透明化原则,避免经济问题政治化。     

论中国对外签订双边投资协定中的“中心”管辖条款

国际投资的发展不可避免地伴随着投资者和东道国之间的经济摩擦.资本输出国与东道国都倾向于与别国签订鼓励、保护国外投资的协议.由于多边投资保护协议签订存在很高的难度,因此双边投资协定成为双方愿意选择的途径.截至目前,中国已经签署的双边投资协定(BIT)超过110个,成为缔结双边投资协议最多的发展中国家.与此相伴的是这些BIT中"中心"管辖条款的缺陷.笔者通过对这些缺陷的分析提出了可能出现的问题和相应的解决方案.     

双边投资协定与中国企业海外并购——来自准自然实验的证据

双边投资协定旨在为企业跨境投资活动提供制度性保障作用,在双边国际投资中扮演着重要角色。文章以双边投资协定的签订与实施作为一项准自然实验,采用2004-2018年140个国家的国别面板数据,基于渐进型双重差分模型,考察双边投资协定对中国企业海外并购的影响效应。研究发现:(1)双边投资协定显著促进了中国企业的意愿并购,并提升了并购成功数量。(2)在动态效应上,双边投资协定的促进效应具有长期性,且促进幅度逐步提升。(3)双边投资协定的促进效应具有显著异质性,双边投资协定的促进效应在亚洲和非洲地区更为显著,对高制度质量国家和发达国家的促进效应更强,且对非国有企业的促进作用更强。(4)拓展性检验发现,双边投资协定的文本质量对中国海外并购具有显著促进效应。(5)内在机制检验发现,通过对投资协定具体条款进行分解和量化后,"投资定义与范畴""公平公正待遇"和"最惠国待遇"是影响双边投资协定促进中国海外并购的关键性条款。文章丰富了双边投资协定与海外并购关系领域的理论研究,并为中国企业海外并购及新一轮双边投资协定实践提供了政策启示,为全球经济治理贡献了中国智慧。     

RCEP对江苏自贸区建设的影响及分析

在探索制度型开放上发挥“为全国探路”的作用是江苏自贸区建设应有的担当,也是国家赋予江苏自贸区的历史使命。RCEP作为我国签订的规则条款深度最深、条款覆盖率最高的自贸协定,给江苏自贸区推进贸易便利化、投资自由化、打造国际一流营商环境带来了良好的机遇,应通过对标RCEP条款,围绕货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、服务贸易开放、自然人临时移动、投资等多个领域,进一步深化改革创新和差别化探索,做好规则试验和压力测试,更好服务我国对外开放总体战略布局。     

中美双边投资协定前景分析

双边投资协定是调整国际投资关系的最重要的国际法手段。中美两国作为世界主要的投资输入国和输出国,双边投资协定谈判意义重大。国际金融危机后,中美两国投资协定谈判立场逐步趋于一致,国民待遇和投资转移条款方面的分歧并不会构成谈判的重大障碍,在协定内容上具备达成双边投资协定谈判的条件,中美两国应当在谈判中保持灵活性,照顾彼此利益关切,尽快完成中美投资协定谈判。     

中美双边投资协定前景分析北大核心CSSCISSCI

双边投资协定是调整国际投资关系的最重要的国际法手段。中美两国作为世界主要的投资输入国和输出国,双边投资协定谈判意义重大。国际金融危机后,中美两国投资协定谈判立场逐步趋于一致,国民待遇和投资转移条款方面的分歧并不会构成谈判的重大障碍,在协定内容上具备达成双边投资协定谈判的条件,中美两国应当在谈判中保持灵活性,照顾彼此利益关切,尽快完成中美投资协定谈判。     

全球贸易与投资政策研究报告(2016)——国际贸易与投资新规则的重构

<正>出版日期:2017年3月ISBN 978-7-01-017317-7/本书由中央财经大学国际经济与贸易学院、全球贸易与投资政策研究中心共同编写,深度考察新一代贸易与投资协定的谈判进程,深入剖析新规则、高标准的演进趋势及其对我国贸易、投资以及经济可持续发展的影响,其内容涉及公平贸易、国际投资、服务贸易、跨境电商、原产地、政府采购、国家安全、贸易便利化、中小企业等领域的新规则,以及技术标准、劳工标准、环境标准和知识产     

我国加入WTO《政府采购协定》的法律对策

2010年1月12日,国务院法制办公布了《政府采购法实施条例(征求意见稿)》,标志着我国政府采购立法方向上的新一轮修法得以启动。该征求意见稿是对我国《政府采购法》诸多重要条款的补充说明,从内容上细化了《政府采购法》的相关规定。尽管这属于我国国内立法的不断完善,但是鉴于我国已经加入WTO,并承诺在2020年之前加入《政府采购协定》(GPA),因此我国国内立法的修订也必然受到国际协定的影响。论文通过比较我国政府采购立法与GPA的诸多差别,指出了我国政府采购立法的发展方向。     

国家主要FDI政策与国际投资协定的发展

国家的FDI政策对吸引国际直接投资具有重要作用。近年来,这些政策发生了很大的变化。与此同时,各层面的国际投资协定(ⅡAs)在内容和形式以及数量上也有了巨大的发展。各层面的ⅡAs都有自己的优缺点,各国在参与ⅡAs时,要权衡自身的利益与发展需要。ⅡAs在很大的程度上是对一国FDI政策的补充。国际投资协定的增加导致了各国的政策框架趋于相似。国际投资协定为投资者提供了一个更透明、稳定、可预期和安全的环境,也是一个更加开放的环境。     

WTO快讯

1、中智自贸协定第四轮投资谈判成功举行9月23-25日,中国-智利自由贸易协定第四轮投资谈判在京举行。中智双方就投资协定案文主要条款进行了磋商,并就部分内容基本达成共识。     

《中日鼓励和相互保护投资协定》的法律特点

我国政府和日本国政府于1988年8月27日在北京签订了《中华人民共和国和日本国关于鼓励和相互保护投资协定》(以下简称《中日投资协定》)。从80年代初开始,我国政府为完善保护外国资本的国际法律制度,和瑞典、德国、挪威、澳大利亚等近20个国家签订双边投资协定。中日两国一衣带水,具有邻近的地理条件。历史上,中国和日本一直保持着贸易往来。自1979年我国实行改革开放以来,两国间的贸易和投资迅速增长,日本在华投资遍及我国20多个省、直辖市,投资总额仅次于香港,是向我国输出资本的主要国家。我国目前虽无大量资金到日本进行投资,但我企业走向海外势在     

浅论WTO的《保障协议》

保障措施条款又称“保障条款”、例外条款、逃避条款或“防卫条款”,是指这一类法律条款或协议安排：它授权国际贸易协定中的任一缔约方或国内法中的一国相关职权机构,在协定约定或法定的条件下,可以暂时背离其依协定或习惯所承担的法律义务,而采取关税或数量限制等违背自由贸易主旨的限制进口措施,以保护国内相关生产者的利益。出口受限一方则可以通过磋商,要求补偿,相应减少承诺义务或施以报复。