新型农民合作组织发展与金融支持问题研究

2012年12月22日中央农村工作会议强调,着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体,通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。农民专业合作经济组织已成为增加农民收入、推动农业产业化发展和推动社会主义新农村建设的有效载体。本文归纳总结了我国农民合作组织发展现状,分析了农民专业合作组织发展及金融支持存在的问题,并提出促进金融支持的合理化意见和建议。     

我国农业产业化经营现状及发展策略

随着农业和农村经济的不断发展,农业产业化经营方式已成为推动农村经济发展的重要力量,并表现出广泛的适应性和强大的生命力.但与世界农业发达国家相比,我国农业产业化建设存在起步晚、组织建设不健全,产业化组织规模小、市场竞争力弱,产业链条短、农产品商品率低,农民组织化程度低、利益联结机制不完善,扶持政策不到位、企业经营后劲不足等问题.本文从总结我国农业产业化经营现状入手,分析农业产业化经营过程中存在的问题,探讨新形势下,我国农业产业化经营的发展策略.     

日本农业合作经济组织的考察及借鉴

日本农业合作经济组织经历了近百年的发展历程,已成为维护日本农业与农民利益,集服务生产、流通、销售、信用、保险等一体的、比较完善的农业中介组织,形成了从国家至农村基层的纵向农协组织体系,其业务职能与运作机制日益完善。我国加入WTO后,如何加快扶持发展符合我国国情的农业合作经济组织及其服务体系,日本的做法与经验值得我们学习借鉴。     

我国农业组织化发展路径研究

农业组织化发展是我国农业发展方式转变的必然选择。随着农业经营主体的多样化,现代农业纵深发展需要组织化推动。我国农业组织化发展存在农业产业化程度不高、新型经营主体规模偏小、科技创新能力较弱、融资问题没有破题以及体制机制不完善等问题。加快推进农业现代化进程的农业组织化发展,应实现农业经营组织化发展、"农民职业"组织化发展、农村基层组织化发展及农业组织管理现代化。     

我国农业产业链整合模式的比较与选择

在城乡分割的体制下,我国城乡产业自成一体,封闭发展,农业产业链也被分割在不同地区和部门,无法整合成一条完整的产业链。整合农业产业链,提高农业的比较效益和农民的市场地位,使农民能够分享农产品加工和销售等非农产业环节的收益,已经成为我国农业发展的当务之急。本文分析和比较了我国当前农业产业链整合中存在的集贸市场直接交易型、专业市场批发交易型、农民合作组织型、"公司加农户"型产业链整合模式的利弊,提出在家庭承包经营的基础上,选择农民合作组织型农业产业链整合模式作为未来农业产业链整合的主导模式,使农户能够在自愿互助的基础上组织起来,建立起各种农民合作组织,从而把农户经营的产业链延伸到农产品生产的产前和产后等非农环节,分享农业产业链中非农产业环节的利润,并改善自身在市场竞争中的地位。     

农业合作保险：制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势。发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题。应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识。     

农业合作保险:制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势.发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题.应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识.     

农业产业化在促进农民增收方面存在的问题与对策

目前我国农业产业化在促进农民增收方面存在的不足主要是龙头企业偏少、规模不大;农业产业化组织利益结合方式比较松散;农产品加工层次、科技含量低;农产品基地建设不到位;政府的扶持力度不够等。各地和政府部门应从积极培育和扶持农业产业化龙头企业、加强农产品基地建设、鼓励农民专业合作经济组织的发展、提高农业产业化经营的科技含量、加强产地农副产品专业批发市场建设和农业信息化建设等方面推进农业产业化发展,促进农民增收。     

借鉴国际经验推进我国农民合作经济组织发展初探

农民合作经济组织在提高农民进入市场的组织化程度,推进农业产业化生产行为方面发挥了较大的作用。但发展中国家也存在农民合作经济组织规模和农业生产力的反向关系、农民合作经济组织双向模式和传统农民合作经济组织转型对农业生产行为具有消极作用的问题和不足,本文在此判断基础上提出了健康发展我国农民合作经济组织促进农业生产的措施。     

河南省新型农民专业合作组织发展路径探究

河南省新型农民专业合作组织经过将近20年的发展,在融资能力、发展规模、区域集中程度及经济带动能力方面已取得显著成效。然而,作为农业大省,在推进农民专业合作组织发展过程中依然面临合作层次低、带动能力明显不足、政府政策支持力度不够、组织内部运营机制不健全等问题,通过加大宣传教育力度、明确合作组织战略发展方向、规划内部管理、加强政府政策支持及营造融资环境等路径推进农民专业合作组织的发展创新,实现河南省农业结构优化调整及农业集群的优化升级。     

农民合作经济组织在农业现代化进程中的作用

在坚持家庭经营的基础上,通过发展农民合作经济组织,全面推进农业生产手段的现代化、生产技术的现代化、农民的现代化和农业组织管理的现代化,从而实现农业现代化。发展农民合作经济组织是实现农业现代化的必然路径。     

农村土地流转制度下农业保险发展路径的现实选择

农业保险的健康高效发展能有效推动农村土地流转。在农村土地流转制度下,要完善农业保险范围和发展路径,提高农业保险效率,必须进行发展模式和服务等创新。以新型农民专业合作经济组织为依托,农业互助合作保险组织为纽带,政策性农业保险与商业性农业保险相结合,建立分工明确、优势互补的农业保险组织模式;通过开发区域产品和加强技术创新双轮驱动,促进保险公司外部环境、内生动力有效结合和农业保险可持续发展;通过政府服务创新,建立政府诱导型农业保险运行机制,推动农村土地流转制度下农业保险持续健康快速发展。     

漳州对台农业合作先行先试的思考

深化漳台农业交流与合作,是促进漳州农业发展的重要路径。2010年6月29日ECFA正式签署,在新形势下抓住机遇,先行先试,具有重要的意义。漳州应充分发挥"五缘"优势,通过在农业产业化经营、新型农用工业合作、农民组织交流和合作、建设农村社区等方面先行先试,以点带面,探索建立相关的体制模式和运行机制,在包含农村、农业、农民在内的农村建设这一更大的领域,探索新的合作的途经,提高农业合作交流的层次,推动漳州传统农村向现代农村新社区转变,实现漳台深度合作,共赢发展。     

国外农民专业合作组织的发展对我国的借鉴作用

农民专业合作组织作为农民自己的组织,已成为世界各国最受农民欢迎、最普遍的组织形式,但我国真正意义上的合作组织还处于起步阶段,远落后于发达国家。因此,总结和借鉴发达国家农业合作的经验,探索一条符合我国国情的发展道路,已成为当前农村和农业经济发展中的重要课题。     

衡水现代农业发展研究——以邓庄农业科技示范园区为例

邓庄农业科技示范园区在衡水市发展农业现代化的进程中起到了重要示范推广作用,园区按照自身确立的发展原则,不断创新发展模式,经过十几年的发展,逐渐变得成熟和壮大,但是在市场新形势下,园区发展必须用发展"庄园经济"的思路做统领,通过合理定位和制定长期发展规划,发展高端生态高效农业,建立完善农民专业合作组织,提升农民素质,吸引社会投资壮大龙头企业等措施,促进园区扩规模、增效益,走出一条可持续发展之路,为地方农业经济现代化作出更大的贡献。     

资本下乡视域下农业经营机制创新研究

资本下乡因资金、管理等优势成为"谁来种地"、"如何种地"困境下地方政府推进农业经营方式转变的重要抓手,土地托管及流转模式是资本下乡投资农业生产的主要渠道。然而,在流转模式下的农业资本式运营中,因为农业生产"两高一低"等特性,各地频现农地非粮化和资本退出。而资本与农户在农业经营"微观"层面实现"统分结合"的土地托管下的"双层经营"模式,实现了农民、农业、资本与国家的共赢,是资本下乡推动农业经营机制创新的有效实践。在该模式的推进中,政府要合理介入,且重点做好服务和农民利益保障工作。     

政府行为在国外农民合作经济组织发展中的促进作用及其对中国的借鉴

尽管国外农民合作经济组织发展模式不同,但政府在农民合作经济组织中的影响和作用都是客观存在且至关重要的。现阶段中国农民合作经济组织的发展仍然应该以政府推动为主体。政府行为在促进我国发展农民合作经济组织作用中存在着缺陷和不足,要结合中国农民合作经济组织发展的实践,立足于农业和农村经济发展现实,从政府实施农业政策角度入手,以法律保障为基础,从财政、税收、信贷等方面给予扶持,恰当规定政府和农民专业合作经济组织的关系,推进民主管理,构建良好的服务平台,着力培育新型农民,通过实施农业项目促进农民专业合作组织发展健康发展。     

河南低碳农业发展机制和存在问题

低碳农业是指以减缓温室气体排放为目标,以减少碳排放、增加碳汇和适应气候变化技术为手段,通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质含量、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变,实现高效率、低能托、低排放、高碳汇的农业。河南作为农业大省,在应对全球气候变化中,实现农业低碳转型是农业可持续发展的必然趋势。     

我国新农村建设中农业生产组织方式创新探析——恩格斯《法德农民问题》的启示

19世纪末,恩格斯针对在对待农民问题上,机会主义者提出的农民阶级是敌对阶级并一再模糊对农民进行阶级分析原则的观点时,从农村居民的阶级划分、小农特点以及无产阶级政党对待小农的态度和对其改造任务等方面,深刻分析了农民问题,提出了农业社会化的基本设想。这一设想对我国新农村建设的农业生产组织方式创新具有一定启示,我们要在继续完善"统分结合"双层经营体制的基础上,通过发展集体经济和合作经济组织来提高农业生产的组织化程度,以获得集聚经济效应。     

对农民合作经济组织运营效率的分析

大力推进农民合作经济组织的发展,提高农民组织化程度,实现家庭经营小生产与社会化大市场的有效对接,已成为各级政府和社会各界的共识,并逐步演化为深化农村改革和破解"三农"问题的突破口.农民合作经济组织发展的实践表明,农民合作经济组织的建立与完善,对于促进农业和农村经济的发展,增加农民收入具有重要的不可替代的作用.