探索我国农业自然灾害保险救助的新模式

我国是农业大国,又是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一.近10年来,自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上.自然灾害对农业经济发展的影响非常严重.但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同,我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行,有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立.因此,必需改革目前的保险体制,探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用.     

我国农业保险的问题及对策探讨

农业是个特殊的产业部门 ,受气候条件和生态环境影响大 ,且具有生产周期长、季节性明显等特征 ,因此只能经常面临着变幻莫测的自然界威胁。在生产手段和技术装备落后的状况下 ,许多“望天田”更是备受旱涝风雹等自然灾害和病疫虫害的困扰。据《中国农业年鉴》统计 ,在 1991年的特大洪涝中 ,仅江苏省就有6 9 6 1万亩农作物受灾 ,其中成灾面积 35 48万亩 ,损失数十亿元人民币。 1999年在山东、山西等地则因棉铃虫而使大面积棉田减产绝收。近几年来我国自然生态有恶化趋势 ,大灾不断 ,给农业生产造成的破坏非常严重 ,值得注意。当前 ,为了适应…     

我国农业保险立法模式之构想

随着我国经济体制的转型，经营主体的经营目标发生了改变，传统的经营方式也就不可避免地变成了制约农业保险发展的桎梏。为适应我国农业经济发展不平衡，农业生产具有区域性、层次性的特点，国家应通过专门立法对农业保险经营实施稳定的法律调整。从国外的实践看，各国举办农业保险的政策且标有两类：一类主要是推进农村社会保障(社会福利)制度的建设，同时兼顾农业发展；另一类主要是促进农业稳定发展。一般来说发达国家的农业保险属于前一种，发展中国家的农业保险属于后一种。     

我国农业保险现状、问题及对策研究

我国农业保险正处在一个重要的转折时期。本文分析和探讨了建立我国政策性农业保险机制的国际法依据、理论依据和实践依据以及可行性，提出了建立我国政策性农业保险的基本思路和措施。     

农业保险出路何在

近来。农业保险成为专家们关注的热门话题之一，农业是最需要保险的行业，但长期以来广大农民却投保无门，严重自然灾害对一些种植业和养殖业大户（企业）来说，往往是“来顶之灾”，如去年夏季我省遭受了严重的洪涝灾害，据省农林厅提供的资料，全省农作物受灾面积达3139万亩，其中严重受灾面积1742万亩，绝收面积392万亩，农业直接经济损失达138亿元，     

我国农业保险有关问题的探讨

我国农业保险有关问题的探讨周英豪我国是一个地域辽阔，地理气候条件十分复杂的发展中国家，自古以来就是一个自然灾害频繁的国家。根据１９５０—１９７９年的有关估算，三十年中，在农作物生产方面，全国仅粮食生产就因自然灾害年均减产１００亿公斤左右；在养殖业方面...     

我国政策性农业保险发展问题研究

农业保险不同于常规的商业保险,其独有的政策性需要政府在制度供给、环境营造和财政补贴等方面发挥不可或缺的作用,这是政策性农业保险产生的根本原因.本文在分析评价政策性农业保险实施现状及成效的基础上,从农业保险的需求、供给以及政府扶持力度等方面剖析了现行政策性农业保险制度建设中存在的主要问题,进而提出针对性的对策建议.     

加拿大农业保险考察及对我国开展农业保险的建议

加拿大农业保险考察及对我国开展农业保险的建议朱崇明１９９３年１０至１１月，笔者随团赴加拿大进行农业保险学习考察．现谈谈学习考察情况及对我国开展农业保险的建议．一、加拿大农业保险发展概况（一）加拿大实行农业保险的起因一是由加拿大农业所处的地位决定的。加...     

浅析我国农业保险现状、问题及对策

据国家发布的统计信息,2008年初的冰雪灾害导致的全国直接经济损失达1500多亿元,而农业保险赔款占已赔款项比例仅为4%左右,凸现出我围在农业保险尤其是农业巨灾保险领域存在的严重缺失.我国是自然灾害频发区,农业领域由自然灾害引发的风险在加大.     

我国农业保险存在的问题及对策

我国是一个发展中国家 ,农业是我国的基础产业 ,同时又是一个弱质产业。我国自然灾害频繁 ,农业现代化程度不高 ,抗灾能力弱 ,客观上需要通过保险来转移风险 ,农业保险正是有效的支持和保护农业的手段 ,是农业发展不可缺少的一项政策。一、我国农业保险的现状　　自 1 982年人保公司作为国家保险公司 ,积极试办农业保险以来 ,业务迅速拓展到除西藏以外 30个省、市、自治区 ,开办了 1 0 0多个险种。1 982～ 1 994年 1 3年间 ,农业保险共收入保费 32 7778万元 ,支付赔款 35 31 76万元 ,对于农业的发展和农业的稳定发挥了重大作用。然而农业保…     

我国农业保险的现状,问题及对策

一、我国农业保险的现状农业保险从我国解放不久,就由中国人民保险公司（以下简称“人保”）在全国范围内办理,曾经是一个全国性的大险种,特别是大牲畜,作为５０年代农民的“半份家财”,其保险更具特别重要的位置。但由于多种政治、历史因素的影响以及保险理赔中的问题,在１９５９年随着国内保险业务的停办农业保险也烟消云散了。党的十一届三中全会以后,国内保险业再度新生。“人保”以国有保险企业的体制,从支援农业的角度出发,于１９８２年开始进行了农险的尝试。据资料显示,在全国农险保费收入最高的１９９３年,“两业”（种…     

我国农业自然风险保险体系的选择与实践

我国是世界上自然灾害损失最严重的国家之一,农业长期承受着巨大的自然风险威胁,但我国农业自然风险保险制度却日益陷入了低水平萎缩的态势。因此,借鉴发达国家农业自然风险保险体系的经验与成效,选择并组织实施适合我国国情的农业自然风险保险体系,对于促进农村经济的发展、增加农民收入、维护社会稳定是十分必要 的。     

我国政策性农业保险问题探究

大力发展政策性农业保险,利国利民,对于保护农民的生产积极性,为农业和农村经济协调发展提供有力的社会保障.鉴于此,国家应给予高度重视,针对我国农业保险存在的问题,采取各项强有力措施,努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制.而国家强力推进政策性农业保险,给予多种政策性的支持,将切实帮助农民、扶持生产,为解决“三农”问题做出积极贡献.     

建立我国农业风险保险保障体系的思考

农业是国民经济的基础,但同时又是个充满风险的弱质产业。要真正巩固农业的基础地位,保证国民经济健康稳定的发展,必须加强对农业风险的研究,采取各种切实可行的保障措施,建立较为完善的农业风险保障体系。一一般来说,在国民经济各产业部门中,农业所面临的风险多于其他产业。尤其是在我国,由于历史的原因,农业发展的基础十分薄弱,发展的环境也相对不利,这种状况近年来不仅没有迅速扭转,而且还有不断弱化甚至恶化的趋势,因此农业风险更为频繁,所造成的损失更大,对国民经济的冲击也格外猛烈。但是长期以来,我们对农业风险的研究却不够充分和系统,尤其是对农业风险与其它各类经济风险不同的特点缺乏科学和全面的分析,因此就难以寻找到既符合农业自身发展规律,又符合社会主义市场经济规律的农业风险保障机制,建立完善的农业风险保障体系。     

美国农业自然灾害救助体系评价——兼析中国农业自然灾害救助体系

美国为应对农业自然灾害,建立了完善的以农业保险为主以灾害援助为辅的农业自然灾害救助体系,从价格和产量损失等方面对农场主的生产经营风险进行了分散.我国作为一个农业大国,农业自然灾害严重地影响了农民收入,因此,建立能够补偿农户生产损失的灾害救助机制势在必行.鉴于此,本文首先评价了美国的农业自然灾害救助体系,进而分析了我国农业自然灾害救助体系及不足之处,最后对我国如何完善农业自然灾害救助体系从立法、资金支持、组织结构设置等方面提出了政策建议.     

农业保险发展模式研究

我国目前正处于经济转变时期 ,市场经济运行机制不断确立与完善 ,未来的农业必然是处于市场经济条件下集约经营的现代化可持续发展的农业。这种农业与传统农业相比所承受的社会风险和经济风险将会更大。同时 ,我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。农业生产的高风险迫切需要有效的风险转移方法为其提供持续的保障。因此 ,如何建立有效的农业保险模式具有重要的现实意义。　　一、世界各国农业保险模式　　 1 .发达国家的农业保险发展的历史尽管参差不齐 ,但是 ,他们的农业保险体系却有共同之处。首先农业保险的对象不止是种养两业 ,而是大…     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体——农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产及其风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。一、引言政策性农业保险就是为了实现政府对农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险或建立的农业保险制度。政策性农业保险公司由政府政策扶持,给予经营补贴以及其他财政优惠措施。国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作     

我国农业保险财政补贴问题

目前,我国农业保险市场严重萎缩,现代农业发展受到严重束缚,尽快出台促进农业保险发展的政策迫在眉睫。本文针对我国农业保险实际情况,提出农业保险补贴发展思路,并给出实施建议。     

关于中国农业保险问题的思考

关于中国农业保险问题的思考皮曙初，何建锋改革开放以来，我国农业保险事业得到了恢发展模式复与发展。但是，由于农业保险的特殊性和现行体制政策的不完善，农业保险事业发展十分缓慢。本文拟从农业保险现状、农业保险以及农业保险基金等几个方面加以探讨。一、关于农业...