城乡基本公共服务均等化问题与对策思考

基本公共服务均等化从十六届六中全会以来,通过十七大、十八大及其十八大三中全会的深入贯彻落实,已经取得一定成效。但目前,我国城乡基本公共服务均等化仍存在着不同程度的问题。城乡差距有不断扩大的趋势,不仅是因为不同地区经济发展水平不同,更重要的是深层次的制度原因和政策背景。实现基本公共服务均等化不仅要创新社会管理,促进城乡一体化建设,还要完善制度设计,克服制度障碍,为其提供政策支撑和智力支持。     

推进农村公共服务升级的若干对策

“十二五”规划纲要强调,坚持以人为本、服务为先,履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。结合社会经济整体发展水平对于农村公共服务供给的影响,理顺区域经济发展中的政府行为、城乡公共产品供给均衡和城乡一体化之间的理论与逻辑联系,将经济结构转型以及地方经济增长的因素纳入到农村公共服务供给的视野之中,从而推进农村公共服务的升级,为农村居民找到提升幸福感的根本路径。     

国内外推进城乡公共服务均等化的实践及启示

我国经济社会发展已经到了需要统筹城乡一体化发展的阶段,缩小城乡差距、实现公共服务均等化已成为我国经济社会发展的当务之急.我国政府在推进城乡公共服务均等化过程中采取了多种措施,取得了一定的成果,同时也面临着许多困难和挑战.本文在借鉴国内外公共服务均等化实践经验基础上,对湖北省成宁市公共服务进行实地调研,分析湖北成宁推进城乡公共服务均等化建设中面临的难题,并提出相应对策建议.     

基本公共服务城乡差距的制度成因及均等化路径

十七大报告指出,缩小区域差距必须注重实现基本公共服务均等化:党的十七届三中全会指出“城乡基本公共服务均等化明显推进”是社会主义新农村建设到2020年农村改革发展的基本目标任务之一.本文以浙江省宁波市江北区经验为例,在分析该区城乡公共服务均等化现状基础上,从制度设计角度对城乡基本公共服务均等化进程中存在的问题及成因进行分析,并据此提出了城乡基本公共服务均等化的优化路径.     

农村公共服务模式选择——基于城乡一体化的视角

城乡一体化发展的关键是提高农村公共服务水平。增加农村公共服务，是缩小城乡差距和实现城乡一体化发展的有效手段。城乡一体化将经历战略转型阶段、以城带乡阶段、城乡融合发展阶段。在城乡一体化发展的不同阶段，农村公共服务供给模式也将发生相应的变化。     

缩小我国城乡差距的基本路径

一、我国城乡差距的主要表现形式 我国的城乡差距问题不仅表现在经济层面,还表现在基本公共服务和社会保障等社会层面。     

浅谈城乡基本公共服务平衡的财政政策

城乡基本公共服务平衡时我国现阶段面临一个重要的现实问题。本文分析我国基本公共服务的城乡差距和原因,并提出相应财政方面的对策。     

关于江苏城乡公共服务与管理一体化问题的思考

城乡公共服务与管理一体化是统筹城乡协调发展的重要内容之一.在推进城乡公共服务与管理一体化的过程中江苏省存在的二元结构造成城乡公共服务与管理待遇差异大、城乡公共服务与管理中的财政配置不合理、滞后的公共服务机制阻碍一体化的发展等障碍.因此,应突破传统二元束缚,创建城乡公共服务与管理一体化新机制、加大农村资金倾斜力度,优化政府财政配置结构、完善公共服务与管理职能,构建现代服务型政府等,从而达到江苏城乡公共服务与管理一体化发展的目标.     

产城融合与城乡一体化发展问题研究——以福清龙田镇为例

目前,福清市龙田镇小城镇试点建设在产城融合、城乡发展有一搭取得了初步的成效,也存在一些产业层次不高、配套设施不足、公共服务能力有限、各类人才缺乏等方面问题。因此,有待于通过推动龙田城乡产业一体化、推进城乡基本公共服务均等化、构建人才体系等措施推进龙田镇实现产业融合与城乡一体化发展。     

论中国城乡一体化的逻辑

本文就我国城乡差距的历史与成因;深化经济体制改革,构建城乡统一的生产要素市场;深化社会保障制度改革,实现城乡公共服务均等化;深化政治体制与社会管理体制改革,在城乡一体化进程中推进民权与民生共同发展的四个方面进行探讨、总结国内外有关城乡一体化问题。     

新疆城乡居民收入差距与基本公共服务均等化

伴随着新疆经济的迅速发展,人民生活水平不断提高,同时城乡收入差距也在不断扩大。城乡收入差距的不断扩大不仅会影响到新疆的稳定团结,更不利于和谐社会的构建。笔者主要从基本公共服务均等化的视角探讨新疆城乡居民收入差距,拓展了城乡收入差距的研究思路。     

我国城乡基本公共服务均等化研究

城乡基本公共服务均等化是当前的现实需要,也是缩小城乡差距、维护社会公平与构建社会和谐的基本保障。我国城乡基本公共服务均等化取得了一系列成果,但也存在一些问题。本文在对基本公共服务均等化的内涵加以阐释的基础上,指出我国基本公共服务均等化现状和存在的问题,并提出相应的对策。     

我国农村公共服务供给方式及其选择

随着经济社会的发展,我国城乡差距越来越大,突出的表现在公共服务供给方面。实现农村公共服务的有效供给,缩短城乡差距是建设社会主义新农村和构建和谐社会的应有之义。但我国资源的有限性又决定了实现公共服务的有效供给必须要立足于国情,采用适当的供给方式。本文从我国农村公共服务供给方式的演变出发,分析了我国农村公共服务供给要考虑到的主要因素,最后给出了我国现阶段农村公共服务供给方式的选择。     

实现城乡基本公共服务均等化的突破——山东诸城市推进农村社区化服务与建设的实践与启示

2007年初以来,诸城市为打破公共服务供给的城乡二元结构,积极推进“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,在全市1257个村庄规划建设208个农村社区和社区服务中心,打造“两公里服务圈”,促进政府基本公共服务向农村社区延伸,努力实现基本公共服务均等化。实践证明,农村社区化服务与建设是推进城乡一体化发展、打破城乡二元结构的关键举措。     

推进城乡一体化:新时期的战略选择

改革开放以来,由于农村家庭联产承包责任制和城市经济体制改革释放了巨大的生产力,我国经济迅速发展。与此同时,城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出,城乡社会事业和公共服务水平差距依然较大,城乡居民收入差距持续扩大,深入推进城乡一体化成为新时代的战略要求。本文梳理了国内外有关城乡一体化的理论与政策突破,并指出:城乡一体化的核心是城乡要素的自由、双向、全面的流动。城乡一体化必将推进我国经济的平稳较快增长,再一次解放生产力。     

促进基本公共服务均等化体制机制创新的思考

基本公共服务是动员各类资源最庞大、需求最多元、供给系统最复杂、服务居民最广泛的基础民生工程,是形成、优化国家人力资源质量,提升国家软实力,建设和谐社会的重大举措,是建设服务型政府、履行政府公共服务职能的内在要求。一、我国基本公共服务均等化体制机制面临的三大突出问题(一)公共资源配置缺乏系统性、规范性,存在严重的城乡差距、地区差距和人群差距,背离均等化目标以区域差距为例,我们选取了2008年的数据对基础教育、基本医     

新时期财政转移支付长效机制研究

财政转移支付制度是实现公共服务均等化的重要方法和手段。在逐步打破城乡二元经济结构、推动城乡一体化发展过程中,财政转移支付起到了至关重要的作用。在我国城乡经济快速发展和城镇化建设过程中,大量民间商业资本逐步进入农村市场,对农村市场的基础设施和公共服务水平提出更高要求。财政转移支付结构也必将随之调整,一方面要继续做好城乡基础设施建设和现代化服务水平等领域的转移支付,另一方面要将建立城乡一体化的财政转移支付长效机制作为该项工作的重点,提升财政转移支付的效率,实现提升城乡市场现代化水平、实现城乡市场一体化、互通有无、双向流通。     

新经济形势下农村公共服务困境及发展路径分析

1949年建国以来,"三农"问题始终占据主要地位,自1949年以来我国农村公共服务供给制度经历了四个阶段。主要通过回顾农村公共服务的发展历程,分析存在的问题,这些问题主要包括农村基本公共服务供需不平衡;城乡分割;供给主体缺位;资金筹措困难;农民参与度低等等。对此,文章的最后针对存在的问题给出了一些建议:倾听农民真实需求,做到供需平衡;统筹城乡发展,促进城乡一体化建设;多元供给,正确处理好政府、市场的关系,共同致力于提高农村公共服务的质量,促进农村发展。     

城乡统筹发展的社会公共服务一体化研究——以河南省新型农村医疗保障制度的实践为视角

新型农村医疗保障制度作为统筹城乡发展进程中的社会公共服务建设的重要内容,努力让全国农民群众都能够享受到普惠式的医疗保险.新型农村医疗保险制度为解决城乡二元结构矛盾,统筹城乡发展,建立城乡公共服务一体化有重要意义.     

我国城乡基本公共服务非均等化研究

城乡基本公共服务非均等化问题是当前我国面临的严峻问题,实现城乡基本公共服务的均等化有利于维护社会公平、服务型政府的构建以及社会的和谐与稳定。当前,我国城乡在基础设施、基础教育、社会保障、医疗卫生等方面存在明显的差距,体制的不完善以及政府治理理念的错位是导致非均等化的主要原因。因此,需要通过改革和完善相关体制,转变政府治理理念等措施,推进我国城乡基本公共服务的均等化。