转型期的中国城市发展与地方政府企业化

改革开放以来,随着中国社会、经济、政治等方面的剧烈变迁,我国地方政府的行为模式发生了深刻的变化,并对城市发展产生了深远的影响.结合国外地方政府转型研究和中国的政治、经济、社会背景,提出了"地方政府企业化"的概念,以指代现阶段中国地方政府在转型中普遍表现出的以追求经济利益为目标的行为模式.并将之与企业化政府、企业家城市、城市经营、城市管治等概念进行辨析.最后通过与西方地方政府转型的比较,分析了中国地方政府企业化的主要特征.     

中国政府“企业化”调控下的城市空间企业化现象

全球化带来全球经济的快速发展,同时也加大了各大城市之间的竞争,"企业化政府"的城市管治模式也越来越受到重视,但一味地以经济利益为导向,导致政府"企业化"现象日益严重,城市空间呈现企业化特征。通过比较分析"企业型政府"与"政府企业化"的行为模式,以城市空间迪斯尼化、城市中心商务区、门禁社区、标志性建筑为例概述中国城市空间发展中的企业化现象,总结分析中国城市空间企业化带来的问题并予以客观的评价。     

谈对我国的预算会计体系的分析

为了完善会计制度，财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计要制定统一的准则。但中国在这方面不能完全照搬西方国家的做法。要根据我国的实际情况。目前，中国的事业单位数量庞大，不仅区分成国有或公立和私立，而且还区分成纳入预算管理或非企业化管理和不纳入预算管理或企业化管理。文章对中国预算会计体系问题进行了分析、提出了解决问题的办法。     

青少年公益事业发展模式及政策研究

本文简要阐述了研究我国青少年公益事业发展模式的目的,就目前我国青少年公益事业发展模式的不足进行了分析,认为发展模式比较单一和不存在可持续发展性,根据这两个缺陷提出了我国青少年公益事业发展值得借鉴和大力发展的"孵化器"、企业化管理、政府购买服务、与企业合作、公益创投等多种发展模式。     

事业单位固定资产核算探析

本文针对我国事业单位实行企业化管理的改革,从固定资产核算入手,探讨适合企业化管理的事业单位的核算模式。认为事业单位固定资产核算应该充分借鉴西方发达国家非营利组织会计制度经验,结合我国经济发展的实际,完善固定资产核算制度。     

试论地勘单位编报现金流量表的必要性和可行性

长期以来,地勘单位定性为"事业单位企业化管理",执行的是地质勘查单位财务制度和会计制度。由于地勘单位的"事业单位"性质,故一直没有要求编报现金流量表。但鉴于地勘单位"企业化管理"的特征和深化改革的形势要求,我们认为,地勘单位编制现金流量表是完全必要的。     

内控管理法优化事业单位企业化管理

近年来越来越多的事业单位进行了改制,走上了"企业化管理"的道路。然而,在事业单位企业化管理过程中,缺乏内部控制尤其是在财务内部控制方面更是缺乏,这就在很大程度上阻碍了事业单位的发展。如何加强实施内控管理成为新时期企业化管理事业单位的一项重要的任务,同时也为其带来了一定的机遇与挑战。本文主要基于内控管理的基本方法,着重阐述了内控管理方法如何运用于企业化事业单位的建设与发展进程之中,旨在为企业化管理事业单位会计内控提供一定的借鉴与参考。     

浅谈政府绩效评估问题研究

所谓政府绩效评估,就是政府自身或者其他社会组织通过多种方式和方法对政府的管理和决策所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长期的影响进行测量、比较、分析和评价。政府绩效评估作为新公共管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用,受到各方的重视。伴随着20世纪中后期西方的"新公共管理"运动,政府绩效评估思想随之产生,近年来,政府绩效评估在世界范围内大规模兴起,经过理论和实践的相互发展,其逐步成为西方各国推进行政管理体制改革、提升政府决策能力、提高行政效率与服务质量的有效工具。政府绩效评估从20世纪70年代成为西方国家公共管理的焦点,西方国家非常重视通过对政府工作成果的评价来提高政府的治理水平。西方一些国家在政府绩效评估方面有丰富的经验值得我们借鉴。本文首先给出了政府绩效评估的理论依据,找出了目前我国政府绩效评估体系存在的问题并提出相关对策。     

公共财务管理的现状分析及其对策研究

20世纪70年代末以来,西方发达国家掀起了一场声势浩大的以提高政府管理能力和管理绩效为主要内容的"新公共管理"运动。为适应"新公共管理"的需要,各个国家的政府都进行了一系列的财政预算管理体制和公共财务管理改革,也强烈冲击着我国的政府公共部门。本文针对当前公共财务管理的一些问题,提出了公共财务管理的对策。     

公共财务管理的现状分析及其对策研究

20世纪70年代末以来,西方发达国家掀起了一场声势浩大的以提高政府管理能力和管理绩效为主要内容的"新公共管理"运动.为适应"新公共管理"的需要,各个国家的政府都进行了一系列的财政预算管理体制和公共财务管理改革,也强烈冲击着我国的政府公共部门.本文针对当前公共财务管理的一些问题,提出了公共财务管理的对策.     

论中国公共服务型政府的基本模式问题——基于对西方小政府服务模式之于我国适用性的质疑

<正>西方国家在新公共管理改革中普遍奉行"小政府"原则,形成所谓"小政府、大服务"的公共服务供给模式,这是由它们所处的发展阶段和具体国情决定的。我们不应盲目照搬西方模式,而     

企业型政府理论对我国行政改革启示

企业型政府作为一种新的政府改革理念和模式,是当代西方政府再造的核心理念和实践的主导方向之一。它是随着西方新公共管理运动的兴起和管理主义的发展而提出的,是运用创新策略、有效运用资源、实现高绩效的政府。从现实来看,西方国家的政府再造取得了一定的成效,而且我们的政府本身具备创建企业型政府模式的条件。因此企业型政府所倡导的理念,对我国行政改革有着重要启示。     

“两会”声音

中国企业的创新要从盯市场、盯竞争对手转变为盯顾客,政府要放手让企业自己去搏,顾客才是中国企业新一轮创新的真正"指挥官"。寻求政府庇护,出台各种特殊政策,企业的竞争能力会大大退化。全国人大代表、海信集团董事长周厚健铁道部作为管理部门应该和交通运输的其他部门一样,就归一个委员会或归一个部来管,而铁道部必须是公司化、企业化,能发挥     

地勘单位企业化经营发展的战略思考探析

地勘单位由企业化管理向企业化经营是新时期下形势所趋.本文针对地勘单位企业化经营发展提出了战略性思考,并具体从组织创新战略、品牌战略和人力资本战略等方面对地勘单位企业化经营发展进行了阐述.     

ERP与CRM整合下的政府管理系统设计

科技和经济的发展促进了企业管理观念的转变，同时也影响着公共部门尤其是政府的管理行为。政府传统的公共管理方式以及由此衍生的服从与被服从的关系，已不能适应时代的潮流，公众对政府的管理水平和服务质量提出了更多更新的要求，这就要求政府管理应朝着速度、便利、效率、选择的多样性、弹性和人性化等方面进行改革。本文拟将政府置于市场经济的大环境下，将政府行为企业化作为手段，并将ERP和CRM的管理理念引入政府管理，以此为主线设计一个基于ERP、CRM整合的政府管理系统。     

企业化理论在防灾减灾中的应用

通过对国内外防灾减灾管理模式的比较和研究,分析了目前国内防灾减灾管理的现状和问题,然后提出将企业化政府理论应用于我国防灾减灾工作的措施和建议。基于防灾减灾工作的特殊性,也给出了防灾减灾管理中引入企业化模式的局限性以及相关对策。     

荡起"新公共管理"之舟

以商业管理理论提升公共管理水平 在20世纪的最后25年,伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代,相继掀起了政府改革的浪潮.尽管西方各国政府改革的起因、议程、战略、策略以及改革的范围、规模、力度有所不同,但都具有一个相同或相似的基本取向,那就是采用商业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,提高公共管理水平及公共服务质量的"管理主义"或"新公共管理".走向一种"新公共管理"的实践模式,成为当代西方政府改革的最基本趋势.新公共管理主要有如下思想:     

公共管理中企业化经营模式的适用性问题

公共管理主要是指对公共事务进行管理,以政府部门为公共的核心部门,并通过有效的措施将社会各界的力量集中起来,采用政治、经济、文化、管理、法律等方法,提高政府的工作职能与为公共服务水平、从而将公共福利和利益最大化。为满足现代社会的发展需求,我国的公共管理体制需要不断发展,通过借鉴西方国家的一些公共管理理念,企业化经营模式在公共管理中作为一种新的模式,对其适用性进行有效分析,这样对我国公共管理的发展才能奠定一个良好的基础。     

我国政府行政成本管理探析

成本管理的价值在国外的政府会计体系中已经显现出来,并且取得了良好的效果。与西方国家相比,我国传统政府绩效评估运作缺乏对行政成本的管理,绩效评估不仅不能控制政府行政成本,反而造成了政府成本的大幅提高。本文拟通过对企业成本管理与当前政府成本管理相关理论的研究与比较,将新管理运动中所提倡的"企业型政府"概念运用到政府成本体系的构建中,从理论上提出适用于当前政府成本控制的可行方法,进一步完善我国政府财务管理体系。     

政府行政改革中的企业化模式探究

20世纪80年代以来,我国的行政改革浪潮催生了旨在改变政府行为模式的新公共管理理论——政府管理企业化模式。这一行政改革模式倍受学术界关注。本文在阐述我国行政改革中的定位问题和政府行政改革企业化的基础上,对政府改革企业化模式作了反思。