粮食储备与粮食产业化

我国国家粮食储备制度已形成一套完善的垂直管理体系。随着粮食流通体制改革的深化，粮食产业化应运而生，迅猛发展。加快粮食产业化进程，完善粮食储备制度，二者相辅相成，确保国家粮食安全，已是当务之急。一、现行国家粮食储备体系的问题（一）管理责权不明中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮总公司）近年已上收直管一批储备库，但仍有相当数量的储备库属挂牌的代储库。这类代储库与中储粮总公司不是行政隶属关系，也没有完全按照市场经济规则明确其相应的法律关系，仅存在一种委托代储形式。这种模糊的经济关系和松散的行政隶属关系…     

粮食企业如何应对粮食购销市场化新形势

随着全国诸多省份对种粮农户“直补”试点的开展及我们沿海三市粮食购销市场的放开，全面的粮食购销市场化改革正在稳步进行，粮食购销工作进入了一个崭新的发展阶段。粮食企业如何应对出现的新形势、新任务，不断开拓创新，与时俱进，开创粮食经济的新局面是当前亟待解决的一个重要课题。下面就该问题谈一些粗浅的看法，与大家共同商榷。     

粮食购销市场化 构筑粮食事业新格局

今年是我国加入WTO与国际接轨的第一年，也是实行粮食购销市场化、推进粮食流通体制改革的关键年。按照国务院和省政府的统一部署，今年4月1日起，青岛、烟台、威海率先实行市场化改革试点。改革的主要内容是“三放开一充实”，即放开粮食市场、价格及经营，充实地方粮食储备。并制定了七条配套完善措施，确保粮改顺利进行，促进农业和粮食生产结构的战略性调整，实现农民增收、企业增效、财政减负、粮食安全的目标。     

粮食物流的组织与粮食行业结构

粮食物流与粮食行业之间具有密切的相关关系，粮食物流的运行依赖于粮食行业结构的调整和优化，而粮食物流的科学化运作反过来又会促进粮食行业结构进一步趋于合理，提升粮食行业结构水平。因此，应采取积极措施加快调整目前不合理的粮食行业结构，构筑体现行业特征和适应“入世”要求的粮食行业结构模式，以促进粮食物流及整个粮食流通效率的提高。     

提高粮食信息质量 指导粮食企业改革

近年来，淄博市张店区粮食局信息人员紧紧围绕发展粮食经济的主题，深入粮食企业调查研究，及时反映深化粮改过程中的新措施、新成果、新经验，有针对性地挖掘新问题、新矛盾、新情况，编写了一系列高质量、高水平的粮食信息，既为上级领导提供了重要的决策依据，又有效地指导了粮食企业的改革。     

加强粮食宏观调控建立粮食流通新体制

一、加强粮食生产调控力度 　　十一届三中全会以来我国粮食生产有了很大发展 ,上了几个新台阶。 1984年和 1990年还先后出现了局部的“卖粮难” ,似乎我国粮食问题已经过关 ,不少地区对粮食生产有所放松 ,结果粮食价格与其他农产品价格剪刀差越拉越大 ,种粮效益低 ,挫伤了农民种粮的积极性 ,这一失误 ,影响到 1992年以后的改革 ,在条件还不成熟的情况下 ,急于把粮食全面推向市场 ,严重地影响了粮食工作的“三个稳定、两个平衡”的实现 ,而且还引发了 1993年冬波及全国大部分地区粮价暴涨风波。这个深刻教训 ,证明越是放开越要加强对粮食…     

建立粮食预警系统初探

所谓粮食预警,就是准确掌握粮食供求平衡点的“度”。高于这个“度”或低于这个“度”,都要及时进行调整,努力保持这个“度”。即粮食供求点平衡。今年浙江率先取消粮食定购任务,放开粮食市场,在新形势下,建立健全粮食预警系统尤其重要。以温州为例：目前耕地面积为250万亩,人均0．35亩;粮田面积230万亩,人均0．32亩。粮食生产能力为15亿公斤,近32年粮食产量维持在12．5－15亿公斤之间,以人均水平300公斤（含口粮、行业用粮、饲料、种子等）计算,年需粮食22．67亿公斤,粮食年产需制品约9亿公斤。按目前粮食总产量和总人口计算,全市人均粮食占有量不足175公斤。     

我国粮食收购体制对粮食生产的影响

在对我国粮食收购制度的研究中,体制造成的扭曲对粮食生产发展的制约作用已经受到一定的注意。然而,迄今这方面的分析基本上仍停留在从理论或实际经验角度作出定性评述,而未能对这种扭曲的严重程度作出     

粮食经营产业化与粮食科技现代化（上）

这是丁声俊研究员完成的重点研究课题，本刊将分两期全文刊登。此研究报告从分析农业产业化经营和粮食经营现状切入，提出作为国民经济重中之重的粮食业是否可能和如何能够实现产业化经营的新问题；为探求答案，研究报告着力考察了产业革命的历史和理论，对西方传统产业分类（三次产业）法提出疑义，并对产业分类提出了新看法；在理论探索的基础上转向实际描述，概括了粮食产业化经营的实践和多种模式，进而提出粮食业必须和能够实现产业化经营的新答案；最后，阐述了粮食科技现代化是实现粮食经营产业化的重要新途径     

加快粮食企业战略性调整步伐

当前，我国已经入世，粮食流通体制改革到了关键时刻，粮食事业发展也到了关键时期，加快粮食企业自身改革是个重大课题，笔就新形势下如何做好入世及国内粮食市场化改革的应对工作，谈几点粗浅看法。     

粮食经营体制改革的探索

浙江省余姚市是全省的重点商品粮基地之一，年承担国家粮食定购任务06亿公斤，粮食部门年粮油购销量在4亿公斤以上，全系统现有企业19个，职工3000余人（其中离退休700余人）。1997年，按照中央、省关于深化粮食流通体制改革的总体要求，结合当地实际，我们先后在3家粮食商业企业尝试不同形式的粮农产销一体化改革。一、改革的动因长期以来，国有粮食行业承担着粮食流通主渠道的重任，但随着改革的深入，经营体制和机制与粮食经济的发展不相适应。一是农民只顾种粮不顾市场，粮食结构性浪费较大，种粮效益降低；国有粮食部门虽然经营上有优…     

发展粮食经济 确保粮食安全

粮食是农业的基础，也是国民经济发展和社会稳定的基础。其粮食安全不仅是一个经济问题，而且是一个重要的政治问题。回顾我国粮食发展历史，经历了由严重短缺时期、紧张平衡时坍和基本平衡直到现在的丰年有余。如何确保“十五”期间和今后的粮食安全，笔者结合安丘市的实际略述浅见。     

面对粮食购销市场化

国务院最近批准浙江省进行粮食购销市场化体制改革，中央电视台在“新闻联播”节目中作了及时报道。此举，标志着我国新一轮粮食流通体制改革的序幕拉开，让持续了三年的粮改再次成为家喻户晓的热门话题。     

落实粮食风险基金政策 增强粮食宏观调控能力

粮食风险基金是政府对粮食实施宏观调控的重要手段。特别是在粮食流通体制改革市场化步伐加快的新形势下，落实好粮食风险基金政策显得尤为重要。为此。有必要对粮食风险基金政策作进一步的认识，以促进更好地落实，发挥其应有的作用。     

进一步深化粮食流通体制改革全面推进我省粮食工作

一、全国粮食工作会议主要精神国务院召开的全国粮食工作会议于２００１年８月２０至２１日在北京举行。温家宝副总理代表国务院作了重要讲话，总结了近四年来粮改取得的成就和存在的问题，针对我国农业和农村经济发展进入新的阶段，粮食生产流通形势发生很大变化和我国加入世界贸易组织等有关情况，系统地阐述了进一步深化改革的必要性和紧迫性，明确了改革的基本思路和工作重点，对下一步贯彻落实各项改革措施和做好粮食工作进行了全面部署。国务院明确了深化粮食流通体制改革的总体目标是：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销…