粮食收购资金封闭运行中的问题及对策

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革三项政策之一,实行这一政策对于保证粮食收购资金供应,不给农民打“白条”;防止挤占挪用收购资金,保证银行信贷资产质量;加强企业资金管理,提高资金使用效益都起着重要作用。实行这项政策几个月来效果明显,粮食库贷挂钩比例...     

粮食收购资金循环怪圈与对策

去年下半年来,粮食收购打"白条"的出现,表明粮食收购资金的异常短缺,引起了人们的许多思考.一般认为,在国家银根紧缩的宏观背景下,因存款滑坡而减少了信贷资金的来源,是造成这一现象的主要原因.笔者通过对商品粮基地县湖北省监利县的调查,得出的结论是,除以上原因外,收购资金本身运动上形成的循环怪圈也是造成资金供求矛盾尖锐的重要原因.本文试图揭示循环怪圈的成因,并提出突破怪圈的对策.     

浅谈粮食收购资金隐性流失问题

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。几年来,随着粮食购销企业经营环境的不断变化,粮食收购资金由原来显性流失,转向隐性流失,这一问题,必须认真研究解决。     

粮食收购资金管理亟待改进

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革成功的保障。怎样按照“库贷挂钩”、“钱随粮走”的原则供应与管理收购资金 ,完善信贷政策机制 ,在实践中仍然是没有很好解决的问题。 1 998年 4月份以来 ,农发行坚决贯彻执行国务院领导指示 ,落实封闭运行政策 ,采取过硬措施 ,加大信贷管理力度 ,取得了显著的成效 ,基本上实现了当期收购资金封闭运行。但亦存在一些矛盾和问题值得认真研究或改进。一、购贷销还 ,封闭运行 ,要充分考虑资金使用效率 ,防止因管理策略不当造成效率损失按照收购资金流程规律 ,农发行对收购资金实行“购贷销还”,双线运作 ,…     

粮食收购资金封闭管理的问题及对策

对粮食收购资金封闭运行管理工作中存在的问题以及应采取的对策，我们谈点肤浅认识。一、问题１．收购资金封闭运行“三个环节”难于把握，“四制”管理难于全面落实一般来说，企业收购报帐主动找农发行非常积极。企业销售粮油并非会主动事先报告农发行，有的销售后经农发行督促才报告；有的是在贷款归行时才补报告；销货款收入，企业“近水楼台先挪用”时有发生。农发行不能事前监控企业是否顺价销售，销货款是否全额归行。加之，企业报帐和销售与农发行台帐登记客观上存在时空差，不同步，农发行只有事后监管才能发现，给农发行监控库存增…     

对粮食购销市场化以后收购资金问题的思考

国务院决定在粮食主销区放开粮食价格，实行购销市场化改革，是以省一级行政区域为单位实施的。主销区的省份，仍然存在粮食主产区的地、市和重点产粮县。在这些地方，放开粮食收购和价格以后，粮食主产省份可以享受的“三项政策”不再继续实行，农业发展银行也不再按保护价收购贷款方式捉供收购资金。尽管农业发展银行仍然与粮食购销企业保持着密切的联系，有条件地提供～些收购资金，们其小质已经由政策性业务转化为市场化运作。因此，回顾和研究放开省份重点粮产区在粮食购销市场化以后，如何解决购销企业的收购资金的问题，显得十分现实和必要。     

谈谈粮食收购资金封闭运行中的问题

一、“封闭运行”的权、责严重脱离银行与粮食企业一样,也是企业。这两个企业,一个是债权人,一个是债务人,他们之间只存在着借贷关系,不存在谁服从谁的问题;从法人角度来讲,他们都是法人,是平起平坐的,不存在一个是管理者,一个是被管理者的关系。然而,由于“封闭运行”的政策,改变了他们的关系,粮食的所有资金纳入农发行封闭管理,给予银行至高的权力,从购、销、调、存全部业务环节上控制着企业的经营活动,企业失去了自主能力。但银行除履行管理职能外,却对企业不负丝毫的经济责任,企业是盈利还是亏损与银行的经济利益并没有直接的利害冲突。…     

对改善粮食收购资金管理的思考

粮食收购资金封闭运行对支持和推动粮食流通体制改革，增强国家宏观调控功能具有重大意义。封闭运行政策的落实与否，直接关系到粮食流通体制改革的成败，关系到党的农村政策落实，关系到农业的稳定和农民生产积极性发挥。在实际运行中，农发行如何发挥政策性金融职能，地方政府怎样落实首长责任制，粮食企业怎样遵守运行纪律，转换经营机制，都存在一些问题。本文在分析现时存在问题的基础上，根据湖北实践的经验，介绍粮食收购资金“双层三线，四位一体”管理模式。粮食企业反映的问题银企双方认识上有差距。农发行是专门负责粮、棉、油收…     

收购资金持续封闭运行的难点透视

据统计 ,从 1 992年 4月 1日至 1 998年5月 3 1日 ,全国粮食系统的财务挂账中 ,亏损挂账 1 2 0 0多亿元 ,挤占挪用约80 0亿元。这数字意味着自 1 992年 4月 1日以来 ,粮食系统平均每月产生2 9.7亿元的窟窿 ,平均每天一个亿。难怪朱基总理用“非改不可”、“不改不行”、“刻不容缓”来形容粮食流通体制改革的重要性和紧迫性。收购资金持续稳定封闭运行作为粮食流通体制改革的“三项政策”之一 ,是粮改能否成功的关键。但在现实生活中 ,政策性收购资金严重流失 ,进而出现“财政补不起 ,企业转不动 ,银行垫不停”窘境的情形普遍存在。收购资…