黑龙江富锦市推进新型农村合作医疗

富锦市三措并举推进新型农村合作医疗：一是合作医疗基金管理实行封闭式运行。由市新型农村合作医疗管理办公室负责审核报销医药费用，由市财政局负责设立专用账户收缴合作医疗金，并对审核批准后的医药费进行支付，做到了管钱与管账的分离。二是加强参加合作医疗农民住院用药管理。依照《黑龙江省新型农村合作医疗撤销举本药物目录》规定，严格控制目录外用药，确保用药安全、价格合理。三是创新医疗费用控制管理方式。     

新农合筹资主体的利益分析及模式创新研究

新型农村合作医疗制度运行中出现了农民逆向选择,使政府财政压力过大、医疗机构行为扭曲等问题.三方相关利益主体陷入困境,解决这一问题通过对相关筹资主体的博弈分析,创新思维,探索改进我国新型农村合作医疗筹资模式的新途径,使其能够实现可持续发展.     

突破自愿性的困局：新型农村合作医疗中参合的激励机制与可持续性发展

新型农村合作医疗采取了自愿参与的原则，遭受逆向选择问题的困扰。从患病概率和成本看，农民有参加新型农村合作医疗的客观需求。影响农民参加新农合与否的关键因素不是支付能力，而是参与意愿。但新型农村合作医疗“服务包”的设计以及起付线、报销比例和封顶线上的规定过于严酷，影响了保障水平，从而打击了农民参与的积极性。而且，在现有的制度安排下，贫困地区或者同一地区中低收入的农户相对来说从“新农合”中获益较少，从而导致了社会不公平的问题。     

新型农村合作医疗制度的政策选择

本文基于江苏省实行新型农村合作医疗制度的实践，分析影响农户参与新型农村合作医疗的因素，探讨新型农村合作医疗制度的政策选择，得出以下结论：农民的受教育年限、家庭人均纯收入、村干部对政策的重视程度和制度设计的差异是影响农民参与新型合作医疗的重要因素；并不是每一个农民都愿意参加合作医疗，政府必需保证将低收入农户纳入合作医疗保障体系，减少因病致贫现象，在经济发展程度不同的地区提供有区别的制度设计，设计一种公平的资金筹集方式。     

资讯快递

参加新型农村合作医疗广西百万农民看病可报销本刊讯据《华南新闻》报道:从今年3月份开始,广西在平果县、藤县、陆川县三个县开展新型农村合作医疗试点工作。农民享受了看病可报销的“城里人待遇”,有病大胆看,踊跃参加新型农村合作医疗。截至8月31日的统计,这3个试点县已有100多万农民参加新型农村合作医疗。来自这三个试点县的统计表明,参加新型农村合作医疗的人数占试点县农村总人口的59.2%。其中,平果县有25.8万农民参加了新型农村合作医疗,占该县农民人口总数的69.4%;藤县农民参加新型农村合作医疗41.6万人,占51.4%;陆川县农民参加新型…     

携手推进新型农村合作医疗制度建设

前不久，2005年全国新型合作医疗试点工作会议在南昌召开，会上传达了温家宝总理在国务院常务会议上的讲话精神。吴仪副总理总结了三年来试点工作的经验，提出了加大力度，加快进度，突破难点，积极推进新型合作医疗制度建设的任务。农业部门作为新型农村合作医疗试点工作联系会议的成员单位，参与了新型农村合作医疗试点工作的全过程，总结这些年各地试点工作取得的积极成效，深入学习国务院领导的讲话精神，使我们对新型农村合作医疗工作的认识有了进一步的提高。     

新型农村合作医疗对农民影响的实证研究——以江苏的调查为例

本文利用抽样调查的实证方法，研究江苏省新型农村合作医疗对农民产生的实际影响。调查发现，江苏省新型农村合作医疗对农民的医疗支出、家庭消费及储蓄、农民家庭经济状况、健康状况等所产生的影响并不明显；农民对新型农村合作医疗的认知、态度与政府的预期及发布的信息也存在一定差距，应引起决策层的关注与思考，并找出原因加以改进，以保证制度的健康发展。     

新型农村合作医疗引致的医疗需求与供给变化结果的分析

新型农村合作医疗不同于传统的农村合作医疗、城镇基本医疗社会保险及一般的农民合作组织，它具有自身的特殊性。这种第三方（合作医疗组织）支付方式对医疗的供需双方都将产生一定的影响。如果不能充分认识、把握和有效解决这种医疗供需市场发生的变化及产生的后果，将不利于新型农村合作医疗制度的健康发展。本文利用一般均衡分析与实证研究相结合的方法对新型农村合作医疗引致的变化进行分析，得出如下结论：合作医疗供给方的优势地位加强，大痛医疗服务的需求更加集中，医疗卫生资源的配置急待优化，医疗供给方控制是合作医疗费用控制的重点和难点。     

新型农村合作医疗制度的公共政策分析

本文从政府间财政关系的角度分析认为，在基层财政运行困难的背景下，新型农村合作医疗发动困难的深层次矛盾是基层政府的信用缺失。本文进一步将医疗服务提供方的农村基层医疗机构纳入分析框架，研究了不同的基层医疗机构在新型农村合作医疗制度下的利益互动关系。研究认为，乡镇卫生院和村级卫生所是合作医疗的受益机构，其中，乡镇卫生院受益程度最大，村级卫生所的受益程度明显受制于乡镇卫生院。基于实地调研，本文还结合已有的三种补偿机制提出了降低新型农村合作医疗制度发动成本的财政预付模式。     

新型农村合作医疗的实施效果分析——来自中国5省101个村的实证研究

本文利用抽样调查数据，从农民的需求情况、农民的参与情况、农民的认知情况和农民的获益情况四个方面，具体考察了新型农村合作医疗的运行状况。研究表明，目前，农民对新型合作医疗具有强烈的需求，在提供新型农村合作医疗的社区，农民参与程度很高，参加新型农村合作医疗也有助于农民就医。但是，研究也发现，参与各方包括农民、基层领导和村医对新型农村合作医疗的具体内涵并不十分清楚。另外，新型农村合作医疗本身制度设计上的问题，影响了一部分农民（例如外出打工者）的参与，相对较低的报销比例可能会影响到制度的可持续发展。