水利建设投融资机制探究

今年的中央一号文件提出,要建立水利投入稳定增长机制,今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。水利建设具有很强的公益性、基础性和战略性,应抓紧建立确保水利投入稳定增长的投融资机制。     

按市场经济原则筹集水利产业发展资金

论述了水利投入与发展的关系，分析了水利投入不足所产生的影响和造成投入不足的主要原因。改革开放为水利按市场经济原则筹集发展资金提供了保障。按市场经济原则筹集水利发展资金的主要措施是：强化国家对水处的投资职能，通过法律手段规范投入主体的行为；培育水利资金市场，提高融资能力；水利要做好投入与产出的文章；鼓励农户个体或集体联合兴办水利；发展水利商品市场，促进产品流通，改善投资环境，吸引外部资金等。     

水利建设投融资的国际经验

今年的中央一号文件提出,要建立水利投入稳定增长机制,今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。由于水利建设具有很强的公益性、基础性和战略性,因此,抓紧建立确保水利投入稳定增长的投融资机制势在必行。而在这方面,市场经济发达国家水利建设投融资的基本经验值得借鉴。     

市场经济与水利经济改革

本文从理论与实际的结合上分析市场和市场经济的形成与发展过程；分析市场经济的基本特征和基本条件；分析市场经济条件下水利产业的特点；并提出了在社会主义市场经济体制下，进行水利经济改革的一些意见和建议，如树立水利经济改革必须适应社会主义市场经济、又要符合水利性质和特点的指导思想；从水利产业的实际出发，按照水利投入来源的特点来划分水利产业的不同类型。建立以国家投入为主体的、多渠道、多形式的水利投入体制；建立遵循价值规律、又符合水利性质和特点的价格体制和价格体系；改革计划管理，搞活宏观调控等。     

“三农”

正李克强:对全国冬春农田水利基本建设电视电话会议作出重要批示。强调要抓住今冬明春农闲时机,针对水利设施薄弱环节,加强规划指导,深化水利改革,创新投入、建设、运营、管护长效机制,发挥财政资金引导作用,积极吸引各类社会资本投入,大力加强农田水利和重大水利工程建设,着力完善水利基础设施体系,为保障国家防洪和     

水利投入对国民经济增长的贡献——以湖南省为例

科学评价水利投入对国民经济的拉动效应,对于指导水利基础设施的投资方向及提升水利投资效益无疑具有重要的现实意义。在分析水利投入与国民经济相关性的基础上,采用C-D生产函数,通过弹性分析模型计算了湖南省水利投入对GDP增长的贡献。计算结果表明,表明水利基建投资与GDP呈强相关性,水利作为公益性基础设施,是国民经济的重要支撑和保障;1950—2018年,湖南省水利投入对GDP的贡献为3385.749亿元,平均每亿元水利投入拉动GDP增长1.51亿元,多年平均贡献为49.069亿元,促进GDP平均增长率为2.93%;应进一步加大水利基建投入,促进国民经济快速高质量发展。     

建立和完善农村水利投入体制的思考

对泰安市近几年水利投入全面调查的基础上，着重分析了农村水利投入不足的原因，提出了增加水利投入渠道和建立多元化投入新体制的意见。     

我国水利科技投入态势研究与评析

R＆D的投入水平是衡量科技投入水平的唯一可比指标，根据这一指标对我国的水利科技投入态势进行了分析研究，认为水利科技投入不足是制约水利事业持续发展的重要因素，提出加强水利科技投入的几点想法。     

水利产业要适应社会主义市场经济要求

本文主要探讨水利产业如何适应社会主义市场经济问题，提出要研究水的自然属性和经济特点，研究国情，研究和探索水利产业运行机制、投入机制，加强水利经济研究，提高水利干部经济管理水平，并对水利产业改革提出五点建议．     

云南省农村水利投入和运行机制探讨

依据云南水利发展相关历史数据和资料,从云南省农村水利投入和水利设施运行现状出发,分析了目前存在的主要问题及其原因,着重从政府职能和政策、投入运营机制、土地使用制度、基层水利管理和民政沟通渠道建设等方面,提出改进云南农村水利投入和运行机制的对策和建议。     

水利投入与国民经济发展适应关系分析

在调查分析水利投入构成及其特点，国内外水利投入占国民经济发展指标比例的基础上，提出了水利投入与国民经济发展相应适的关系指标及其数值，并提出了几点看法。     

明确意义 审时度势 利用 “绿箱” 政策加大水利基础设施建设 促进农业发展

我国加入世界贸易组织，是党中央、国务院面向新世纪作出的一项重大抉择，对扩大开放，深化改革和推进现代化建设事业，必将产生广泛而深远的影响，加入WTO，对水利基础设施建设也带来难得的机遇，例如：仅去年，中央对云南水利的投入达到10个亿，挑战与机遇并存，农村经济要发展、农民要增收，水利是命脉，本文从“入世”角度，谈谈对农业及水利的影响，以趋利避害。     

公益性水利项目投入机制研究

在简述公益性水利项目概念及投入机制研究必要性的基础上,结合我国实际情况,构建了完整的公益性水利项目投入体系,包括完善多元化公共财力投资体系、依据水利事权划分实施投资分摊、重组水利国有资产、强化投资风险约束机制和健全耗费补偿机制等。     

我国水利投融资现状分析

对自2011年中央一号文件发布后水利投融资现状进行分析,根据目前我国水利投融资中各种融资渠道在水利行业所占的比重,剖析政策因素及水利行业本身特性对水利投融资的影响。提出必须改革并完善水利投资制度,建立灵活有效的投融资机制,明确各类投资主体在水利投资中的职责定位;建立一种水利投资与全社会投资和国有投资同比增长的投融资机制;除了要继续扩大政府公共财政投资规模外,还必须在金融机构融资、构筑新平台融资、群众参与合作以及吸引社会资本投入等方面进行创新。     

采取有效措施 堵塞水利资金流失漏洞

为实现水利资金的良性循环,国家的投入是巨大的。尤其近几年来,国家对农业的倾斜政策,水利资金的投入越来越多。但怎样加强财务监督管理、堵塞水利资金流失的漏洞,提高水利资金的使用效益,是一个值得认真研究、     

安徽省水利投入有效性分析

介绍DEA模型的相关理论基础,并应用DEA模型分析水利投入的有效性。以安徽省为例,应用DEA模型分析水利投入对经济增长的拉动作用。结果表明,安徽省水利行业规模效益基本上处于不变或递减状态;一半左右年份的效率达到了投入产出的最好效果,另一半左右年份的投入产出效率趋于DEA有效。     

实施资源整合组建水利分行业控股集团的研究

针对我国水利投入体制的现状，提出组建水利分行业控股集团的基本操作思路，推进水利存量资产的市场化运作。通过优化水利资源配置，构建水利企业的融资平台，逐步建立“以水养水”的市场化运作投入机制。促使我国的水利经济有一个突破性的发展。     

水利信息化建设项目财务管理与会计核算的几点思考——以江苏省苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程为例

近些年来水利信息化建设项目增多,投资增大。水利信息化建设项目往往面广、点多,地域分散,无形资产、递延资产和设备投入大,与传统基本建设财务管理和会计核算相比,有一些新特点。通过对全国水利信息化建设试点项目苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程的剖析,强调财务管理要打破传统的分级管理模式,实行统一管理和核算;会计核算要充分考虑水利信息化建设项目中无形资产和递延资产所占比例大、设备折旧期短的特点,准确分摊费用,及时办理实物资产移交手续,确保工程竣工验收后交付使用资产的准确性和完整性。     

公共财政在水利建设中发挥主导作用的必要性研究

分析公共财政的职能;指出,自1949年以来,公共财政一直占水利投入的主导地位;水利工程中公益性工程居多,因而要求水利建设以公共财政投入为主;不同地区水利投入统筹、协调和全面发展要求公共财政发挥主导作用等观点。     

江苏省水利投入对经济增长的拉动作用分析

以水利投入为主线,通过建立扩展的Solow生产函数以及灰色关联度,对江苏省1996～2007年水利投入和产出情况进行了定量分析,结果表明:江苏省水利投入与国民经济投入产出关系密切,对经济增长影响显著,对拉动全省国民经济的发展有重大贡献,但是对经济增长的作用存在一定时滞,对经济增长的贡献率有下降的趋势。