招标与拍卖出让土地使用权的混淆及法律风险

土地使用权,可依法出让和行政划拨,行政划拨土地使用权,需要满足很严格的条件;而出让土地使用权,除了很早之前使用的协议出让外,现在大家耳熟能详的基本上就是"招拍挂"方式,即土地使用权的招标、拍卖、挂牌方式出让。土地使用权出让的招拍挂,是在协议出让的方式难以保证公开、公平、公正和预防腐败的基础上,发展出来的一种较之协议     

烟台鲁信产权交易中心产权项目推介

蓬莱经济开发区土地出让项目某投资置业有限公司对蓬莱经济开发区土地3886平方米、房产10345.94平方米整体出让,土地性质为出让商业用地;某有限公司对蓬莱经济开发区土地9131平方米,地上钢结构厂房3600平方米及道路建设整体出让,土地性质为出让工业用地,转让价格4000万元。该标     

试行“农地出让”新土改的理论探讨

"农地出让"的新土改是农业和农村的供给侧结构性改革,是投资领域的供给侧结构性改革。"农地出让"的新土改将促进民间投资建设民营农场(农庄),为民间投资开拓了新的投资领域,必将推动民间投资增速的明显回升。提出"农地出让"的指导思想,讨论"农地出让"的改革背景,阐述"农地出让"的改革设计,论述"农地出让"的指导原则,探讨"农地出让"的实施措施,明确"农地出让"的实施阶段,指出"农地出让"的保障措施。     

政制法规

查经营性土地使用权违法违规转让从有关部门获悉:土资源部今年将集中力量查办经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让方面的案件,以及滥用职权,违法行政,严重破坏国有土地使用权、探矿权、采矿权市场经济秩序方面的案件。国土资源部党风廉政建设和反腐败工作实施意见特别强调,对经营性土地使用权出让规避招标拍卖挂牌,仍采取协议出让和划拨的;对执法犯法、给不法分子大开方便之门的;对在土地市场交易中搞非法入市、扰乱秩序、牟取暴利的;对领导干部干预和插手经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等各种非法占用和转让土地的,必须坚决依法依纪惩处。…     

对国有土地使用权出让年限问题的探讨

我国实行国有土地有偿、有期限的使用制度。土地使用权出让年限的大小关系到国家、土地使用者以及社会公众的利益。本文在详细分析当前土地使用权出让年限存在的问题后认为,我国的土地使用权法定最高出让年限过长,而一律按照法定最高出让年限确定出让年限也不合理。在此基础上提出合理确定土地使用权出让年限应遵循的原则以及具体建议。     

河北：工业用地全部招拍挂

工业用地必须通过招标、拍卖或挂牌方式出让，严禁以协议方式出让或行政划拨。出让价格不得低于国家规定的工业用地出让最低价标准。河北省政府新近出台规定，明确提出全省工业用地必须全部进入市场化运作。     

国有土地资源出让制度改革和市场监管制度建设全面深化

今年上半年,全省推进国土资源经济体制改革,国有土地、矿产资源出让制度和市场监管制度全面深化。按照《四川省人民政府关于2006年经济体制改革的工作意见》文件精神,进一步深化国有土地使用权有偿使用制度改革和矿业权市场建没,着力拓展市场化配置的深度和广度。“招拍挂”出让制度得到巩固和完善,全省经营土地使用权有偿使用权招拍挂出让面积达到100%,其中以拍卖方式出让的比例达85.43%;商品住宅用地l00%以拍卖方式出让。1-5月,全省土地供应总面积3271公顷,比去年同期减少了4.75%,实现土地收益122.8亿元,较去年同期增长了38.99%,实际到帐7…     

地理禀赋、土地用途与挂牌-拍卖出让策略——基于2007—2017年土地出让数据的研究

在2006年土地出让的市场化改革后，挂牌和拍卖出让开始占据绝对主导地位，尤其是挂牌替代协议成为城市政府最受欢迎的出让方式。针对该情形，文章利用从中国土地市场网获取的2007-2017年间城市建设用地的出让数据，首次比较系统地考察了城市政府不同用途土地的挂牌-拍卖出让策略及其相互关系。研究发现：一个城市距离港口越远，则城市政府越倾向于以挂牌方式出让工业用地和以拍卖方式出让商住用地，尤其是其中的住宅用地；随着财政和增长压力增大，那些地理禀赋差的城市政府会进一步提高工业用地挂牌出让的力度和商住用地，尤其是住宅用地拍卖出让的力度；如果地理禀赋差的城市政府更多地以拍卖方式出让住宅用地，则其会更积极地以挂牌方式出让工业和商服用地。这些实证结果表明，地方政府会根据自身禀赋条件而对不同用途土地采取不同的挂牌-拍卖出让策略。     

捆绑转让与联合受让

只要按照3号令规定真实完整地发布转让信息,出让形式的公平公正性不应当受到质疑通常情况下,一宗产权交易是一个出让主体作为权利人将自己拥有的单一产权标的转让给另一个受让主体的行为。这种相对人明确、权利义务清晰的交易形式,一直是产权交易市场的"主流"。然而,进入产权交易市场的出让人和受让人是大量而分散的,他们的交易动机和目的往往各不相同;随着期望实现交易目的的需求不断产生,出让或受让的形式也就逐步趋向多样化,如捆绑转让、联合     

福建省工业用地将逐步实行招拍挂出让

福建省国土资源厅和监察厅日前出台《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的通知》，《通知》提出，除按现行规定必须实行招拍挂出让的经营性土地外，工业用地也要创造条件逐步实行招拍挂出让对同一宗工业用地有两个以上意向用地者的，必须采取招拍挂方式出让。各地要认真总结工业项目、特别是开发区(科技园区、工业园区)招商引资的成功经验，积极探索新形势下工业用地实行招拍挂出让的有效办法和途径。     

新版土地出让合同示范文本公布

国土资源部、国家工商总局日前发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本。根据示范文本，受让人应在按合同约定付清全部出让价款后，方可申请出让国有建设用地使用权登记；合同要明确填写建设项目的开工时间、竣工时间；属于商品住宅项目的，原则上开发时间最长不得超过3年；受让人不能按期开工，应提前30日向出让人提出延建申请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，     

推进内蒙古城镇住房制度改革的对策建议

一、内蒙古城镇住房改革中存在的问题 (一)房地产交易市场亟待规范.内蒙古房地产一级市场即土地使用权出让市场不规范,对可出让的土地大都是采取协议出让,而不是采取规范的、科学的招标或拍卖方式出让,既造成国有土地收益流失,又影响了土地开发和城市基础设施建设的速度.     

环首都及雄安新区周边区域地价变动及影响因素分析

为研究环首都及雄安新区周边区域地价变动及影响因素,对环首都及雄安新区周边26个县(市、区)的国有建设用地平均出让单价进行分析,并基于标准差椭圆方法分析地价变动的规律及空间差异特征,选取出让总量、出让结构等土地出让内在因素和人口密度、人均GDP、城镇化率和政策效应等区域经济社会发展外在因素作为评价因素,采用灰色关联法研究这些因素对地价的影响大小.研究结果表明,出让总量和出让结构两个内在因素对土地出让单价的影响较小,而外在因素对出让单价的影响较大,尤以政策效应和城镇化率为甚.     

试论对外商包片开发的管理

<正> 随着我国对外开放利用外资活动的深入发展,沿海许多地区尤其是经济特区和开发区纷纷对外商进行了国有土地使用权的有偿出让转让。1989年天津开发区对美国MGM公司进行了较大面积的土地出让,开创了一种新的土地和经济技术开发模式。对这种外商土地包片开发活动,我方(指我国政府)必须施予必要管理,以保证我方与各方投资者的正当权益,达到我国出让土地进行经济技术开发的目的。一、管理对象及管理要求外商包片开发的管理对象比较复杂。它并非仅限于受让土地的外商及其各种活动,而是指发生于出让     

房地产开发用地需注意的法律风险

房地产开发土地使用权的取得,常见的有五种方式：出让、转让、合作开发、划拨、股权收购。现对各种取得方式的法律风险及防范,分述如下：1、出让取得土地使用权出让,是指市、     

产能过剩、中央管制与地方政府反应北大核心CSSCI

本文利用2007-2012年中国地级(包括副省级)城市工业用地出让的面板数据,对2009年9月中央开始实施的产能管制措施做了政策效果评估。研究发现:在实行产能管制措施之后,产能过剩-受管制行业的城市工业用地出让宗数增势受到显著抑制,但产能过剩-非管制行业的城市工业用地出让宗数仍然增势不减;市政府向受管制行业继续出让工业用地的现象依然非常普遍,尤其是在那些市领导具有较大潜在晋升机会的城市。这表明,虽然中央的管控措施可在短期缓解产能过剩问题,但中国经济平稳健康的长期发展还需深化市场经济体制改革和适当调整官员的考评晋升机制。     

行业点击——城市工业用地市场化出让探析

目前我国工业用地的出让方式主要以协议出让为主。为了招商引资和地方经济的发展，以及各自政府政绩的考虑，各地方政府普遍采取了吸引投资竞相压价的策略，出现了许多工业用地协议出让价格远远低于工业用地开发成本价格，甚至出现零地价、“负地价”的现象。然而，由于我国当前土地市场的现状是土地需求远远大于供给，这必然要求土地按市场规律追求资产价值的最大化。竞争则是唯一的途径。因此，工业用地出让方式有必要逐步由协议向招拍挂出让方式转变。     

土地供应方式转变对房价的影响

中国城市土地供应方式经历了由无偿划拨到有偿出让,从协议出让到招拍挂出让的转变历程,当前招拍挂已经成为经营性用地的唯一出让方式。在地方政府"土地财政"的利益驱动下,土地单一垄断供应体制下的"招拍挂"土地出让方式已经成为影响房价上涨的重要因素之一。要遏制房价过快上涨的势头,应从根源上切断地方政府在房地产市场中的利益链条。     

2012年中小城市土地经营形势分析

2012年,湖南永州中小城市土地招拍挂出让势如破竹。一季度,永州市中小城区招拍挂出让土地5宗,面积249.39亩,收益1.56亿元,均价达62.63万元/亩。在均价上,超过历年任何一届;在面积和收益上,除历史上最好年2007年以外,已超过2008年,排至第二。其中,中心城区经营性土地招拍挂出让成交3宗,面积177.54亩,成交金额9190万元,入库金额6850万元,均价为51.76万元/亩,与去年同期相比,面积增加4.02倍,收益增加9.9倍,均价上升27.91万元/亩;工业用地     

遂昌县水电资源配置模式探究

遂昌县位于浙西南山区，县境内河流分属钱塘江、瓯江两大水系，其境内水能资源十分丰富。在2002年前，遂昌县水电资源建设项目开发权主要是以协议的方式出让给开发业主，其中有一部分是无偿出让。在2002年后，遂昌县水电资源建设项目开发权全部通过市场竞拍的方式进行出让，实现了水电资源的市场化配置。遂昌县根据《丽水市水利工程建设管理办法》以及有关法规，先后制定出台了《遂昌县水电资源开发管理办法》和《遂昌县水电资源建设项目开发权出让实施细则》，在水电资源建设项目开发权管理环节中引入市场竞争机制，实行公开招商、竞价出让。在2002年4月，遂昌县首次举行尝试性的水电资源建设项目开发权有偿出让公开招标会，