解决我国农业投入问题

一、我国农业投入的状况不容乐观1.国家财政农业支出的总量增长,但农业支出占国家财政支出的比重下降。近些年来,国家重视对农业的投入,采取必要的倾斜政策,使国家财政农业支出的总量逐年增长。"七五"期间,国家财政农业支出总额为1167.77亿元,比"六五"期间的658.48亿元,增长77.34%。但农业支出占财政总支出的比例由"六五"期间的9.6%,下降为"七五"期间     

内蒙古农牧民收入增长制约因素和对策研究

一、内蒙古农牧民收入增长制约因素分析 (一)宏观制约因素 1.政府对农业和农村投资不足,补贴力度不够 内蒙古自治区属于财政资金不能自给的地区,虽然从绝对量上看财政支农资金在逐年增加,但财政支农资金的增长幅度低于财政支出的增长幅度,政府对农牧业的投入份额逐年下降,2002年财政支农资金占地方财政支出的比重已降为8.83%,此前比重基本上在10%以上.     

财政支农配套资金管理使用存在的问题和对策

财政支农资金是农业基础地位政策的体现和农业投入的具体实现形式，它为促进和加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用，并奠定了坚实的基础。但同时，财政支农资金在管理和使用等方面还存在一些问题，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。     

当前财政支农的几个着力点

近年来，各级不断加大财政支农投入力度，但是，我国是农业大国，农业人口多，农村贫困人口多，农业现代化生产水平较低，各地尤其是贫困地区财政支农资金尤显不足。搞好财政支农工作，要坚持因地制宜，选准着力点，以有限的投入获取最大的效益。     

我国财政支农支出与农民收入增长关系研究

文章在对财政支农支出与农民收入进行Ganger因果检验的基础上,通过建立计量模型研究财政支农支出与农民收入之间的数量关系,并进一步建立农民收入与支农各项目之间的关系模型以具体研究各财政支农项目对增加农民收入的贡献程度.研究表明,国家财政支农支出不仅是农民收入变化的原因而且国家财政支农资金每增加1%,农民收入增加137.7元;在各项财政支农项目中,支援农业生产支出和各项农业事业费对增加农民收入的贡献率最大,其次是农村救济费,再次是农业基本建设支出,贡献率最小的是农业科技3项费用.最后,文章对优化财政支农资金结构、提高支农资金使用效率等方面提出相关的政策性建议.     

按公共财政框架要求 改革财政支农体制

福建省财政一直把支农作为财政支出的重点，历年来财政预算内支农支出的增长幅度一直高于财政经常性收入的增长幅度，１９９９年财政支农支出１９．５９亿元，按可比口径比上年增长１１．１％。福建省财政预算内支农支出，以１９９８年为例，支农支出合计１８．４６亿元。其中，农林水利气象等部门的事业费８．８１亿元，占４７．７％。开支款项有１４款８４项。当年全省由国家供养的农业服务部门８４００个，供养人员８４６６１人。人均经费１０４０５元，除了发工资是无法按规定款项开支的。而支援农业生产支出７．０５亿元，支出内容十分庞杂，支援农业生产支出就有７款１６项，包括小型农田水利、水土保持、小水电、农村开荒、农技推广、农作物病虫害防除、粮食自给、扶持乡镇企业（包括村、组、户）、抗旱等，以及草场改良、畜禽保护、造林、淡水和海水养殖、林木病虫害的防治费保护费等等。农业综合开发支出２．６１亿元，也有２款８项。从上述支农结构看，财政支农资金的分配主要问题是：一是近一半资金养了８万多人，由于资金不足，业务难以开展；二是资金少而支出项目多，资金分散现象难以避免。如此最终导致财政支农资金效益不高。这种财政的“越位”和“缺位”现象，是长期以来“大包揽”的传...     

我国财政支农存在的问题和政策建议

在市场经济体制下,由于农业的基础性和弱质性,实行财政支农是十分必要的.本文通过对我国财政支农支出的分析,发现其存在着支出总量不足、支出结构不合理以及支农运行机制不完善等问题,针对这些问题,给出了加大财政支农总量、优化财政支农结构和改革财政支农体制等建议.     

广州市财政支农资金的现状、问题及对策

财政支农资金是财政支持农业发展最重要、最有力的手段之一。广州市财政支农资金投入总量不足而且不稳定。本文提出了提高广州市财政支农资金效益的三条对策。     

财政支农资金相关问题研究

财政支农资金对社会主义新农村建设具有重要意义,在农村经济发展中的地位越来越重要。农业是国家的经济命脉,是我国的基础产业;由于财政支农资金与农业、农村、农民息息相关;财政支农资金在管理使用过程中确实存在一些问题,比如资金使用效益差、绩效不高等。财政支农资金是构建和谐新农村、加快农业及农村经济发展的推动力,也是政府支持农业发展最重要的资金保障。文章通过搜集资料和参考大量文献,借鉴一些成功经验,针对财政支农项目资金管理使用工作中存在的问题提出建议和对策,以提高财政支农项目资金的使用效率和效益。     

我国财政支农资金对农村居民收入影响的实证分析

近年来,国家逐渐加大财政支农支持力度,大幅增加对"三农"领域的资金投入,财政支农资金已成为促进农业经济持续发展的重要物质保障,从根本上保证了农民收入水平的提高。基于中国1978—2012年的相关农业数据,运用协整理论和误差修正模型实证分析财政支农资金对农民收入的影响。结果表明,从长期来看,财政支农资金的增加虽然有助于农民收入的增加,但其拉动作用比较微弱;从短期来看,财政支农资金不仅无助于农民增收,反而具有抑制作用。因此,国家应继续加大财政支农支持力度,优化财政支农结构,完善财政支农资金管理体制。     

财政支农对陕西农业发展贡献的实证分析

本文通过对上世纪九十年代中期以来陕西省财政对农业支出现状进行分析,得出财政支农对于陕西省农业经济增长的贡献是明显的,支农资金绝对量是增加的,但占当年财政支出的比率呈波动式的下降趋势,因此应该严格执行国家财政支农的政策。     

农村公共品供给对涉农分配关系的影响

一、当前我国农村公共品供给与涉农分配关系的现状 (一)我国农村公共品供给的现状和问题丰要有,一是总量不足,一般由财政支农资金占财政总支出的比重和及其增长与财政总支出增长的对比两个方面来体现,1978～2003年财政支农资金占财政总支出的比例在逐年下滑,只有到了2004年才略有上升;二是结构不良,主要表现在1978、1980、1985、1989～2004共19年中财政用于农业的总支出中,农林水利气象等事业费用支出占67.46%,这些支出主要用于人员供养及行政开支上.用于农业基本建设支出占27.59%,其中用于大中型带有社会性的水利建设比重较大,而农民可以直接受益的中小型基础设施建设的比重较小.用于农村救济费占4.25%.对农业发展贡献较大的农业三项科技费用的支出却只占到0.7%;三是体制不畅,其一是中央和地方各级财政之间的财权与事权不匹配,其二是财政农业支出政出多门,有限的资金难以形成合力,其三是政府财政支农资金使用监督机制落后,资金使用效果差.     

日本财政支农政策的启示

日本的国土面积很小,耕地面积421万顷,本国生产食物不足,不少品种依赖进口。但是近几年日本农业有了很大的变化,这与日本政府的财政支农政策是分不开的。一、日本财政支农的主要做法(一)对农业的财政投资日本农业属于小农经营,因此巨额的农业投资在很大程度上依赖于政府的补助金和长期低利贷款,即依靠国家的财政投资。1960年日本财政支农投资占农业总投资的比重为23.4%。随着“农业基本法”的实施,财政对农业投资逐年增加,1965年达32.2%,1970年达34%,1975年增长到43.3%。     

财政支农配套资金管理使用存在的问题和对策

财政支农资金是农业基础地位政策的体现和农业投入的具体实现形式,它为促进和加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用,并奠定了坚实的基础.但同时,财政支农资金在管理和使用等方面还存在一些问题,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

农业资金“非农化”令人担忧——对芷江县农村资金情况的调查

芷江县是湖南西部的一个农业中等县。自1978年实行农村经济体制改革以来,农村经济有了长足发展。但从总体看,该县农业仍是国民经济最薄弱的环节,主要表现是农业资金严重不足,综合生产能力增长滞后,制约了农业生产的进一步发展。据调查,1994年全县农业基础设施和各种生产费用共需投入资金1.6亿元。农民自身投入、财政支农和金融机构贷款为6千万元,资金缺口1亿元。引起农业生产资金短缺的原因,除财政、信贷资金投入总量不足以外,更重要的是农村资金流失严重。据统计,近年来通过不同渠道或途径倒流城市和转入非生产性的资金多达5,842万元,进一步加剧了农业生产资金的紧缺矛盾。一、农业资金“非农化”的主要形式和途径从我们调查的情况看,农业资金“非农化”的形式和途径很多,主要有五大方面。1、农村资金向城市倒流。一是农民为获得城镇     

财政支农支出对贵州农业经济增长的实证分析

为贵州调整财政支农政策提供参考,文章基于C-D生产函数,建立计量模型,对1978~2015年贵州农业经济增长进行实证分析,估计贵州财政支农支出对农业产值增长的贡献度。分析结果表明:贵州财政支农支出对农业总产值具有明显的正向效应,财政支农支出每增加1%,可以引起农业总产值增加0.215%。政府应该增加财政支农支出,完善并加强对农业种植的各项补贴,充分提高财政支农支出这一要素的生产效率,优化各要素最优配置,促进农业经济实现高质量、高速增长。     

对农业基础建设资金投入与管理问题的探讨

目前,"三农"问题仍然是制约我国全面实现现代化进程的主要问题。加大对农业基础建设资金的投入是贯彻落实党和政府各项农业农村政策的重要手段,也是有效解决"三农"问题的重要措施之一。从近几年财政支农的实际情况看,农业基础建设效果并不十分明显。笔者认为,农业基础建设资金的投入与管理中存在的问题是影响财政支农效益的一大主要问题。     

新疆财政支农资金投资效益制约因素分析

本文采用多元统计中的因子分析方法对制约新疆财政支农资金投资效益的影响因素进行分析,得出农业基本建设支出、财政支农投入力度、农业科技三项费和农村救济费支出是影响投资效益的主要因素的结论,进而提出提高财政支农资金投资效益的相应对策与建议.     

雄鹰展翅欲高飞——鹰潭市扶贫和移民工作成就

"十一五"期间,鹰潭市委、市政府高度重视扶贫开发和移民工作,把扶贫开发和水库移民纳入国民经济和社会发展总体规划,全市的经济社会发展和扶贫开发、水库移民工作取得了令人瞩目的成就。一是贫困户的温饱问题基本解决,贫困人口和低收入人口趋于下降。5年来,鹰潭市共投入财政扶贫资金1639.93万元,其中省分配下达的发展资金1396.5万元,市、县财政配套的扶贫资金243.43万元,加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群     

财政支农项目实行政府采购若干问题的探索

多年来，如何加强支农资金的管理、之所以成为财政工作的重点和理论研讨的热点，就是因为资金管理过程中没有形成一套系统、完善、有效的管理、监督机制，所以，财政支农资金管理改革已成为财政改革的重要方面。对农业工程项目实行政府采购是一个新的领域，它对加快改革财政支农资金管理步伐，尽快提高政府采购管理水平有着重要意义。