国际投资法中的人权保护问题研究——以国际投资仲裁实践为视角

现有的国际投资协定极少对人权问题作专门规定,而双边投资协定为投资者确立了很高的保护标准,这使得东道国居民人权与投资者财产权之间的冲突与矛盾难以避免。投资者—东道国投资仲裁庭的实践则将这种潜在的矛盾明朗化。仲裁庭在实践中热衷于保护投资者的财产权,对于东道国居民的经济、社会等方面的人权,一般以程序问题为由加以规避。这些矛盾与问题源于对\"国际投资法的自足性\"和\"仲裁庭身份定位\"这两个前提性理论问题认识的不清。为平衡东道国居民的人权保护与投资者财产权保护,须从对投资协定实体方面和投资仲裁的程序方面,对国际投资法进行完善。     

财政透明度的国际分析及其对中国的启示

我国公共财政体制改革工作始于改革开放时期,政府财政透明度建设工作起步更是相对较晚。随着与国际交流的日趋密切,推进我国财政透明度工作进程愈发紧迫。本文通过对比我国与西方发达国家的财政透明度现状,并借鉴国际经验,立足我国国情,从转变意识完善法律机制、建立财务报告体系和监督机制方面,提出提高我国财政透明度的建议对策。     

债务治理中的透明度规则:国际实践与政策启示

近年来,债务透明度规则成为全球债务治理领域的热点和焦点问题。国际货币基金组织(IMF)和世界银行等治理实体相继提出一系列主权债务透明度规则标准与改革意见,但目前尚未形成统一的、具有强制性的全球方案。本文认为,中国作为重要的新兴双边债权人,既要“以我为主”地对接和借鉴有关国际组织的透明度规则,加强债务信息披露方面的法律规范,适度提高中国国内及“一带一路”倡议下的债务信息披露水平和质量,也要积极参与全球债务治理,主张尊重广大发展中国家特别是最不发达国家的基本国情和合理关切,倡导最优透明度原则,反对美国等西方发达国家出于反华目的将债务透明度问题政治化、工具化、武器化。     

论国际投资协定中的环境规则及其演进——兼评析中国国际投资协定的变化及立法

为了平衡投资自由化和环境保护间冲突,早期的环境条约意图规范加入投资规则。晚近以来,在国际投资协定中纳入环境规则已经成为新式投资协定发展的重要特色。从国际投资协定纳入环境规则的立法模式看,经历了从投资协定到自由贸易协定的多元化发展;从立法内容看,已经形成从实体规范和程序规范的日趋完善的发展;从规范对象看,意图直接规范跨国公司的倾向已经显露。我国的投资协定在国际背景下也产生了重要的变化,但是无论是国际和国内两个层次上都存在不足,需进一步完善。     

国内媒体建设性新闻实践路径探究——以《冰点周刊》60篇新闻文本为中心的考察

在西方新闻业界的影响及新媒体环境的冲击下,国内媒体开始对“建设性新闻”展开一系列理论探索和初步实践。基于对《冰点周刊》建设性新闻报道的文本分析可以发现,其在主题选取、内容呈现、语言风格、叙事策略上都彰显了建设性新闻理念。建设性新闻发挥了正向价值,也存在一些问题,要重点关注人才培养和理论研究,重塑新闻价值和新闻角色。     

论国际投资争端解决的管辖权冲突及应对——以CAFTA投资争端解决机制为视角

文章从CAFTA投资争端解决机制入手,对国际投资争端管辖权冲突的成因进行了分析,认为:当事方在不同条约下享有的投资权益的竞合是管辖权冲突的根本原因;在不同条约下,同一措施导致的当事方投资利益的减损所产生的多重诉由是管辖权冲突的直接原因;当事方根据其享有的争端解决请求权所进行的多重选择是管辖权冲突的关键原因。文章认为,争端解决方式的选择应考虑投资争端解决机制的近期发展及国际投资环境的变化,需经过识别和利益衡量两个主要阶段,并应基于尊重主权,利益最优化,以及立足区域一体化、兼顾全球化、稳固双边投资促进和保护等原则进行利益衡量,以确定具体的方式。     

刍议国际投资协定中的税收仲裁机制——以中国的缔约实践为例

为减少与包括WTO协定和避免双重征税协定在内的其他涉税条约争端解决机制之间的冲突,特别是,避免原有的投资者与国家间投资仲裁机制对本国税收主权的过度限制,中国晚近缔结的国际投资协定引入了专门的税收仲裁机制。这一尝试值得期许。然而,该税收仲裁机制仍存在诸多的不足,这可能会削弱其应有的作用。对此,中国应参考有关国家的实践,作出相应的调整。     

国际投资市场准入“国民待遇与负面清单”研究——以美国晚近缔约实践为主要研究对象

投资准入规则是平衡国家经济监管权和开放投资义务之间的重要砝码,核心是准入阶段外资的待遇标准。目前最先进的外资准入模式是"负面清单"基础上的"国民待遇"。负面清单是外资准入阶段不适用国民待遇原则的特别管理措施规定的汇总,其中最具谈判空间的是"不符措施"。不符措施以附件清单的方式,列明缔约各方针对具体产业部门,维持现有和未来采取背离国民待遇的措施。在中美BIT谈判中,中国面临的最大挑战是列出恰当的负面清单,将外资准入国民待遇对经济的不利影响降至最低。而中国未来国际投资条约签订过程中,应根据实际情况,以投资便利化为目标,灵活地选择准入阶段外资待遇标准。     

TPP关于投资者—国家争端解决的最新规制及其对中国的影响

投资者—国家仲裁机制作为国际投资争端解决的主要途径之一,在TPP协定中具有举足轻重的作用,势必在未来各国愈加频繁的经贸交往中产生重要而深远的影响。其条文本身在2012年美国BIT范本的基础上作了改进,采取多种形式限制仲裁庭管辖权,兼顾发展中国家的利益诉求,试图平衡国家与投资者的利益,同时为投资仲裁裁决执行扫清障碍,从而增强了投资者与国家仲裁的信心。面对TPP投资者—国家争端解决条款的最新规制,除了审视其与中国条约立法实践中的差距与不足之外,中国应继续完善投资争议国内救济手段,尽早颁布中国国家豁免法,采取一系列必要的应对法律措施,以减轻TPP新规则可能对中国带来的影响。     

韩国国内有关韩美自由贸易协定ISD条款的争论及启示

韩国国内以朝野两党为代表的正反阵营不久前围绕韩美自由贸易协定(FTA)批准问题展开了激烈争论,而争论的焦点就是修改或废除FTA中的\"投资者一国家争端解决机制\"(ISD)条款,根源则是双方对ISD机制对韩国的影响作出了难以调和的对立性评估。对于正在迈入FTA时代和对外投资时代的中国来说,韩国国内的争论也有重要的参考价值。     

论政府价格规制中的公众参与

在政府价格规制中引入公众参与机制有利于价格规制政策的制定。本文基于规制经济理论的分析框架,运用博弈论模拟了公众参与价格规制的讨价还价过程。政府在价格规制中引入公众参与机制,其形式取决于政策质量和公众接受程度两者的权衡。在此基础上对当前我国公用事业价格规制中存在的问题进行分析,并提出政策建议。     

农村生态文明建设过程中的公众参与

公众参与生态文明建设是人与生态环境达成辩证统一、和谐共处的必然要求,是可持续发展思想、群众路线理论的生动体现,也是解决“公有地悲剧”的重要途径.为此,应健全相关法律法规,完善信息公开制度建设,疏通参与渠道,实现生态文明建设中的公众参与.     

浅谈我国湿地保护立法

湿地被称为＂地球之肾＂,是地球三大生态系统之一,具有不可替代的生态保护功能,对实现我国社会经济的可持续发展具有重要意义。然而,目前我国在湿地保护立法方面仍存在不少问题,完善湿地保护立法势在必行。就我国湿地保护立法现状及存在的问题做出阐述,并对完善湿地保护立法提出建议。     

发挥网络平台的作用积极推进政务公开

政务公开网络平台,是依托互联网实现政务公开、满足社会公众服务需求的综合性网络平台。它直接面向社会公众,具有方便快捷、覆盖面广、时效性强和贴进群众生活等特点。积极发挥网络平台的监督作用对于政府管理创新,深化行政管理体制改革,积极推进政务公开,具有十分重要的意义。政府应采取由形象展示向便民服务转变;增加沟通交流,发挥群众的积极性;建立公共信息服务与企业网站的联系体系;加强监督,建立网络平台的保障机制等措施,从而充分发挥网络平台的作用。     

公众力量在城市社区可持续更新中的作用

政府及开发商通过权力与资本结盟的方式来推动城市社区的更新,公众参与和合作的作用往往被完全忽视.田子坊城市社区更新的事例充分证明,在单纯公众主事的城市社区更新中需要一个多方参与的、开放的更新模式,这种公众力量参与其中的城市社区更新模式是一种可持续的模式,对于今后的城市社区更新具有广泛的启示意义和示范价值.     

论自然保护区的公众参与法律制度

我国目前对于自然保护区的立法级别较低,制定《自然保护区法》势在必行。在《自然保护区法》中,应当大量引入公众参与与监督制度,组织志愿者来加入保护自然保护区的工作,这样更加有利于对自然保护区的建设与保护。     

论我国公共政策制定中的公民参与

公民参与公共政策过程是公民政治参与的重要方面,也是公共政策研究的新话题。在我国,公众参与政策制定的水平有了一定的发展,公民可以通过各种形式参与到政策制定中。目前,我国公众参与政策制定过程中还存在制度、组织缺陷和参与水平不高等问题。我国应大力推进公民参与的制度化,大力发展公民组织,拓展参与渠道,采取有效措施提升公民参与的整体水平。     

输变电工程电磁辐射环境影响评价中公众参与存在的问题及改进措施

输变电工程电磁辐射环境影响评价中公众参与已成为工作的热点问题之一,文章从100多个输变电工程环境影响评价项目中,总结分析了公众参与存在的主要问题,并针对上述存在的问题,提出了输变电工程环境影响评价中公众参与工作的完善措施。