地方人大重大事项决定权工作机制探索

党的十八大对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高要求,十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,特别明确了人大重大事项决定权。鉴于目前地方人大及其常委会的决定权基本虚置的状况,本文探讨了地方人大重大事项决定权的涵义及工作机制,以期健全人大讨论、决定重大事项制度,推进人民代表大会制度理论和实践创新。     

政府重大决策的跟踪反馈运行机制研究简

文章阐述了建构政府重大决策事项科学论证循环跟踪机制的必要性,探讨按照权责统一的原则落实重大决策评估与信息反馈制度的原则与程序：首先,决策方案要广泛征求社会各界的意见;其次,意见综合、方案拟订和评估;再次,集体决策方案的拟订、评估论证与决策;第四,决策实施中及时跟踪反馈信息;第五,根据反馈信息修正决策方案并提出改进措施;第六,往复循环监督程序,直至决策事项完成。其中最主要的是通过这种对政府重大决策的信息跟踪反馈机制,确保信息沟通渠道双向畅通,让百姓享有充分的知情权、参与权、选择权和监督权。     

重大事项决定权的背后

30年来，大连市人大常委会围绕全市中心工作，突出经济发展、民生改善等重点，认真讨论、决定涉及改革、发展、稳定的重大事项以及事关广大群众切身利益的事项，共召开常委会会议242次，作出决议、决定229项，有力地推进了大连经济又好又快发展、社会和谐稳定。     

天津：国企重大事项须组织职工代表听证

根据日前天津市出台的《关于实行企业职工听证会制度的意见(试行)》，天津市国有及国有控股企业在决定重大事项特别是涉及职工切身利益的事项前，应以会议形式组织企业有关职工代表进行听证，以此作为职代会审议、通过企业重大决策的前提和必经程序。今后，企业重组、改制、破产等重大事项，企业较大规模的职工下岗、分流、安置等涉及职工切身利益的重要事项，涉及企业改革发展和关系职工切身利益的其他重要事项，都要召开职工听证会。     

集中民智与科学决策

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、     

重大事项社会稳定风险评估机制研究

重大事项社会稳定风险评估机制是新时期对我国地方政府管理提出的新的要求,是传统维稳模式适应时代发展而进行的转变。本文简要分析了当前我国重大事项的社会稳定风险评估机制中存在的问题,阐述了机制实施和落实的难点,并提出了几条建议,以期为我国重大事项社会稳定风险评估机制的完善提供参考。     

基于沟通的医院重大经济事项的决策和风险控制

在市场经济下,重大经济事项决策制度的改革和完善,逐渐成为行政管理学研究的热门话题,也是我国医院行政管理实践的客观要求.文章从作者的工作实践出发,结合重大经济事项决策管理的沟通管理理论,提炼出医院重大事项沟通管理的一般模式,实现医院价值最大化和员工利益最大化,也能增强医院的社会价值性.     

关于干部重大事项报告制度的探索与研究

干部重大事项报告制度是新时期加强对领导干部的管理与监督,促进党风廉政建设和思想作风建设的重要举措。报告制度为各级领导干部筑起了一条廉洁自律的防线,有利于增强领导干部的组织纪律观念,有利于密切党群关系、干群关系,有利于树立优良的党风政风。本文在实际调研的基础上,总结了现阶段我国干部重大事项报告制度在执行中面临的实际障碍,通过对制度实施必要性和可行性的分析,提出了完善、落实该制度的具体建议。     

公立医院内部控制研究——重大经济事项决策机制的构建和实施

随着医疗技术的不断发展创新,为适应国家关于卫生医疗制度改革的新要求,医院的发展面临着巨大的压力和挑战,医院需要不断地完善自身的内部控制建设来提高自身的综合能力和市场竞争力。文章在分析公立医院构建重大经济事项决策内控机制的必要性基础上,探讨了公立医院重大经济事项决策内控机制构建依据、流程、具体审批与执行程序以及责任追究,以期为公立医院开展内部控制规范建设提供一些有价值的借鉴。     

近期的两个报道关注点

正党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了下一步改革的方向,其中不少政策涉及老区建设中的一些重大事项。这些改革,既需要加强顶层设计,又要摸着石头过河,需要及时总结各地试点实践中的好做法好经验,认真倾听农民的诉求,推动制度设计向前推进。因此,我们希望各位通讯员对以下两个报道点给予关注。1.在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。     

共和国长子,别忘了你的责任

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实＂三重一大＂决策制度的意见》,规定国企重大事项须由领导集体决定。所谓＂三重一大＂是指关于企业发展战略、产权转移和资产调整等重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额资金运作事项。这是首次以中央文件形式,要求国企贯彻落实＂三重一大＂。     

企业会计在国企改制中的职能

一、要认真学习有关国企改革改制的政策文件,充分理解各相关政策内容的精神目前,国家相关国有企业改制的主要政策有:1993年11月14日,中共十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》;1999年9月22日,中共十五届四中全会《关于国有企业改制和发展若干重大问题的决定》;2003年10月,中共十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等,     

荣科科技玩文字游戏鱼肉股民? 对筹划“重大事项”也应规定窗口期禁令

正今年1月29日,荣科科技(300290.SZ)发布重大事项停牌公告,随后的公告证明重大事项即为筹划重大资产重组事项。4月28日,该公司发布公告称,终止筹划重大资产重组事项,并承诺自股票复牌之日起6个月内不再筹划重大资产重组事项;由此股价两个跌停。4月29日,该公司股票恢复交易,但9月9日又公告称,拟筹划重大事项并申请停牌。上市公司重大重组运作显然对股价有重大影响,往往公布重大重组消     

荣科科技玩文字游戏鱼肉股民？ 对筹划“重大事项”也应规定窗口期禁令

今年1月29日,荣科科技（300290.SZ）发布重大事项停牌公告,随后的公告证明重大事项即为筹划重大资产重组事项。4月28日,该公司发布公告称,终止筹划重大资产重组事项,并承诺自股票复牌之日起6个月内不再筹划重大资产重组事项;由此股价两个跌停。4月29日,该公司股票恢复交易,但9月9日又公告称,拟筹划重大事项并申请停牌。     

绿地借壳猜想

绿地集团借壳金丰投资实现A股上市的传闻进一步发酵。 8月2日,上海金丰投资股份有限公司再发公告称,控股股东上海地产（集团）有限公司将研究有关涉及本公司的重大事项,目前已按相关规定停牌,该重大事项还在向相关部门咨询中。鉴于该事项存在重大不确定性,为防止由此而引起的公司股价异常波动,维护投资者利益,公司股票自2013年8月5日起继续停牌,     

宁强试行村级重大事项票决制

针对近年来部分村重大决策失误、重大开支不合理而导致产业结构调整缓慢、农民利益受损、新债务赠加、群众不满意、干群关系危机、信访案件增多等问题,宁强县部分村试行村级重大事项票决制,显现决策的公开、透明的积极效果。     

重大决策社会稳定风险评估

近年来，群体性事件频发，究其原因往往在于在做出重大决策时，没有做好事前的社会稳定风险评估工作，而造成重大决策事项在实施过程中损害了人民群众切身利益进而发生公民通过“体制外方式”维权的结果，因此重大决策社会稳定风险评估有其必要性。在风险评估中切实做到均衡各方合法利益分配是整个风险评估的重中之重。做好重大决策社会稳定风险评估，可以有效避免群体性事件的一再发生。     

党组织参与企业重大问题决策要解决好的几个问题

一、要明确企业重大问题的范围和内容 所谓企业的重大问题,是指关系党的路线、方针、政策问题,关系企业的命运和方向性问题,关系企业职工切身利益的问题。根据《企业法》、《条例》和中央有关文件规定的原则和基本要求,企业重大问题的范围和内容有:①企业经营方针、长远规划和年度计划,基本建设方案和重大技术改造、技术引进方案,职工工资调整方案,干部、职工培训计划。企业留用资金分配和使用方案,承包、租赁责任制方案;②企业中层行政干部的任免和奖惩;③企业人员的编制,企业行政机构的设置和调整;④企业重要的改革方案和规章制度的建立、修改和废除;⑤企业重大经济决策,企业整顿;⑥提请职代会审议决定的重大问题;⑦企业需要党委讨论的其他重大事项。     

对筹划“重大事项”也应规定窗口期禁令

今年1月29日,荣科科技(300290.SZ)发布重大事项停牌公告,随后的公告证明重大事项即为筹划重大资产重组事项.4月28日,该公司发布公告称,终止筹划重大资产重组事项,并承诺自股票复牌之日起6个月内不再筹划重大资产重组事项;由此股价两个跌停.4月29日,该公司股票恢复交易,但9月9日又公告称,拟筹划重大事项并申请停牌.     

基层支委会必须把握的几个要则

做好基层工作。抓好党支部的建设是关键。基层党支部的工作千头万绪，支委会讨论和决定重大问题是关键。本文结合基层党支部工作的特点，就支委会在讨论和决定重大问题时怎样才能确保过程的规范性和决策的科学性提出几个必须把握的要则”：（1）必须准确把握支委会议题的涵盖范围；（2）必须严格遵守支委会议事规定程序及要求；（3）支委会议题一次不宜太多，最好一事一议；（4）支委会讨论决定的事项必须是其职责范围内的重大问题；（5）支委会必须选择恰当的表决方式；（6）支委会表决要在充分民主的基础上集中；（7）列席支委会的党员没有表决权；（8）到会党员应当遵守涉己回避的规定；（9）支委要坚持党的原则，严格执行党的纪律；（10）主持人必须具备高超的驾驭能力和良好民主作风。