要闻

宁波启动新一轮政府机构改革 4月19日,宁波市委、市政府召开政府机构改革动员大会,市政府机构由47个正局级机构调整为42个工作部门、2个部门管理机构。背景介绍：本次政府机构改革是宁波自改革开放以来开展的第五次政府机构改革。基本原则是坚持上下衔接、探索大部门体制;坚持从实际出发、因地制宜;坚持统筹兼顾、突出重点;坚持权责一致、依法行政。本轮政府机构改革计划在今年7月底前基本完成。     

养老机构意外事件的风险因素系统分析

通过梳理归纳多方意见,确定养老机构意外事件的风险因素;应用解释结构模型分析各风险因素间的关系结构。结果表明养老政策法规不健全、养老机构资金不足及老人健康状况欠佳是养老机构意外事件发生的深层风险因素,也是养老机构自身难以控制的风险因素;机构硬件投入不足、设施设备设计不合理、机构管理机制不健全、养护人员素质偏低、医疗卫生条件较差、养护服务监管不到位、老人自我保护能力较差是养老机构可以部分控制的中层风险因素;照护服务不到位、意外风险预警缺失、老人缺乏情感慰藉、机构应急预案有漏洞是养老机构可以完全控制的表层风险因素,这些研究结果对于防范和化解养老机构意外事件的风险具有重要意义。     

公司治理与机构投资者持股偏好研究综述

本文对国内外关于公司治理与机构投资者持股偏好的最新研究做了一个综述。侧重点在如下四个方面:公司治理质量与机构投资者持股偏好;“审慎人”假说,交易成本与机构投资者的持股偏好;信息不对称、投资者保护与机构投资者的持股偏好;机构投资者在公司治理中的角色。     

关于我国养老机构发展中存在的问题及对策探讨

本文分析了我国养老机构发展中存在的问题,据此针对性地提出了今后一个时期发展养老服务机构的几点建议,必须以科学发展观总揽全局,坚持"以人为本"的科学发展观,统领养老机构发展和人性化服务的开展;加快制定并全面落实支持养老机构发展的法规和政策;发展养老服务机构,要坚持社会化、专业化、规范化的方向.     

资产证券化中信用评级机构道德风险研究——基于演化博弈分析

首先针对信用评级机构在资产证券化中的重要作用,分析了信用评级机构道德风险对资产证券化产生的不良影响,并由此论述了信用评级机构的道德风险产生原因;其次通过构建信用评级机构博弈支付矩阵,运用演化博弈论对评级机构的演化趋势做出分析,得到其演化的三种不同的稳定策略;最后从建立声誉机制、保证评级机构独立性、加强监管力度三个方面给出政策建议。     

中小企业信用担保机构担保风险分析

中小企业通过信用担保机构获得融资已成为一条解决"融资难"问题的重要渠道.我国以中小企业信用担保体系的制度性安排为基础,但中小企业信用担保体系存在着三重制度性缺陷:结构性缺陷、经营管理性缺陷和功能性缺陷.中小企业信用担保机构担保风险防范和调适,应做到以下五点:监管部门指导担保机构做好风险识别、量化和管理工作;加强法律法规建设;政府担保机构要坚持政策性资金实行市场化经营的原则,避免行政干预;建立和完善担保机构的资金补偿机制和各种风险防范机制;积极推进中小企业信用制度和担保机构信息化建设.     

民办教育机构教育科研现状、问题及推进策略

通过对民办教育机构近五年公开发表的科研成果的统计分析,了解了民办教育机构的科研状况令人担忧,主要存在成果数量少、整体质量不高、研究领域单一、各机构间科研发展极不均衡等问题,并从宏观、中观、微观三个层面分析其成因:政策及制度支持不力、缺乏教育中介组织引领、民教机构教师科研意识淡薄、科研能力缺失。最后提出做好顶层设计,促进民教机构科研发展;加强组织引领,充分发挥教育中介组织作用;引智助力,提升教师科研能力;积极探索,突显民教特色等建议,以期助推民办教育培训机构科研活动开展,提升民办教育质量。     

重塑肌理优化治理体系 宁波市深化机构改革纪实

<正>天下之治,有因有革,期于趋时适治而已。去年2月,党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定,全国机构改革的大幕正式拉开。新形势新任务下,宁波紧跟党中央步伐,于同年3月份着手谋划、实施机构改革相关工作。至今年3月底,市县乡三级机构改革各项阶段性工作任务已全面完成。这次机构改革,是一次全方位、大力度、深层次的改革,是对机构职能体系的一次系统性、整体性、重构     

深化乡镇综合改革难点研究

乡镇机构人员膨胀是当前农民负担过重的主要原因之一。而20多年来乡镇机构减而复胀且日益严重,成为改革的难点。乡镇职能错位、各类机构关系不顺、社会改革不配套,还有行政机构中客观存在的“帕金森定律”,是乡镇机构改革难点形成的深层原因。深化乡镇综合改革的远期目标是实现乡镇自治,而近期目标则是以转变职能为核心,调整政府管理体制;实现乡镇机构的功能整合;同时可以实行政府职能“外包”;还要加强机构编制的法治管理。     

中资保险中介发展现状及其SWOT分析

文章首先分析我国中资保险中介的发展现状：起步晚,成长快;机构盈利状况不佳,但情况向好;机构地理布局不合理,机构新设速度放缓;专业中介机构业务占比小。而后运用SWOT分析,指出我国中资保险中介目前存在的优势、劣势、机会和挑战,据此提出相关的策略建议。     

诚实守信 以质取胜

江苏省国际招标公司成立于1990年,是省内资质等级最高、涉及领域最广的专职招标代理机构。具有原国家经济贸易委员会颁发的《技术改造项目设备甲级招标代理机构资格证书》;原国家对外贸易经济合作部颁发的《中华人民共和国国际招标机构甲级资格证书》;国家建设部颁发的《工程招标代理机构甲级资格证书》;江苏省药品监督管理局受国家委托颁发的《中华人民共和国药品招标代理机构资格证书》;财政部授予的“政府采购招标代理机构资格”。2001年10月公司在省内率先获得ISO9001:2000招标服务国际标准认证证书。近年来,在各级领导的关心和指导下…     

公建民营——上海养老机构再发展

伴随以公办公营和民建民营为主的传统养老机构运营过程中出现的成本、服务和效益问题,上海市积极响应国家号召,探索社会力量运营公建养老机构的发展路径,努力推进全市养老机构公建民营改革。盘点发展现状,应针对性明确政府职责,科学引导发展;完善法律规范,强化监管机制;拓展筹资渠道,保障服务持续;提高机构意识,提升服务质量;小型分化项目,分散主体引入,有力促进全市公建民营养老机构良性发展。     

国务院国资委 央企应对资产评估项目分类管理

<正>国务院国资委印发了《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》,其中要求一是加强重大资产评估项目管理,中央企业应当对资产评估项目实施分类管理;中央企业集团公司资产评估管理工作人员应当参与重大资产评估项目涉及的经济行为研究论证、尽职调查结果审核（如有）、评估机构选聘等;中央企业应当通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式在本集团评估机构备选库内择优选聘评估机构执业重大资产评估项目;重大资产评估项目完成备案后,中央企业集团公司和评估机构委托方资产评估管理工作人员以及参与项目评审的专家应当对评估机构执业质量进行评价。     

速递

资讯国务院机构改革方案批准通过3月14日,十二届全国人大一次会议通过并批准了关于国务院机构改革和职能转变方案。新一轮国务院机构改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。方案具体内容为:实行铁路政企分开;组建国家卫生和计划生育委员会;组建国家食品药品监督管理总局;组建国家新闻出版广电总局。     

国务院机构改革现重要变化：将为解决这些问题厘清思路

<正>3月7日下午,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取国务院机构改革方案的说明。说明中指出,国务院机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等多项重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府。     

清理整顿机构 引导规范发展——湖南省保险代理市场的调查与思考

目前,人民保险、太平洋保险、平安保险等三家保险公司在我省有正式分支机构225个,共设立保险代理机构2274个,从业人员7400多人(含寿险营销员)。1995年代理保险收入5亿多元。保险代理机构对于扩大保险市场,提高保险覆盖率,促进生产发展和群众安居乐业,发挥了积极作用,但其运作中存在的问题也需引起重视。 一、保险代理市场存在的主要问题 1、未经人民银行批准,擅自设立代理机构。据不完全统计,全省现有保险代理机构中,未经人民银行批准或未报人行备案的971个,占42.7％.由于代理机构设立未经人行审批,导致对代理机构监管上的一系列问题:一是市场准入关不严;二是机构名称不规范;三是机构任意变更,没有报经人行审批和备案,保险公司自行其定;四是代理机构下设分支机构。     

养老机构为老服务现状调查与对策——以郑州市为例

通过对郑州市14家养老机构的实地走访,探讨养老机构、入住老人和服务人员现状及存在问题。结果显示,郑州市养老机构发展主要面临资金问题、权责划分不明确,缺少相应的法律支持,优惠政策难以落实的困难;入住老人多为半自理或完全不能自理者,他们选择到养老机构养老多为无奈之举;护理人员劳动强度大但薪资待遇低,文化水平低且缺乏护理专业技能,队伍流动性较大。针对郑州市养老机构现状,从政府、社会和养老机构多角度提出建议。     

关于设立国家授权投资机构的研究和思考

设立授权投资机构要防止垄断、防止“翻牌”、防止产权关系行政化创建一个名符其实的、能够正常运转的授权投资机构至少要满足三个方面的要求:其一,建立的机构必须是真正的企业,并具备资产经营能力;其二,建立的机构要与授权范围内的国有企业形成规范的产权关系,使资产经营有现实的基础;其三,对建立的机构要有有效的监控办法,因为授权投资机构作为一个法人,本身也有一个所有者是否到位的问题。由于目前我国不大可能建立很多新机构,需要依托一些原有经济主体或行政主体进行改组,这就提出了根据授权投资机构的性质要求,对可能的     

中国垄断性产业规制机构的模式选择

随着垄断性产业规制改革的进一步深入,规制机构模式的选择便成为政府规制体制改革和制度建设中的重要环节。本文通过对规制机构模式的分类描述,概述了规制机构设置的三种基本模式：一是独立的、权力集中型的规制机构;二是在政府相关部门下设立相对独立的规制机构;三是政府部门直接承担规制职能即政府部门与规制机构合一的规制模式。在分析中国垄断性产业规制模式体制约束的基础上,探讨中国垄断性产业规制机构基本模式的选择及其选择中的动态性和多样性。     

农合机构贷款增长乏力的根源在哪里？——基于定西市7家机构信贷投放情况的调查

<正>农合机构（包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社）是实施乡村振兴战略和发展普惠金融的主力军,也是新时代做好“三农”工作的重要抓手。但当前部分农合机构存在诸多问题,日益商业化、市场化、多元化的农村金融市场使农合机构的市场地位受到了挑战,全省农合机构贷款市场份额持续下滑。定西市辖区农合机构贷款增速自2018年以来持续低于全市贷款平均增速,连续10个月同比负增长,且下滑幅度不断扩大。