美国拜登政府供应链政策及启示建议

2021年，美国拜登政府签署了一系列供应链相关的行政令，旨在加强美国在关键领域供应链的弹性和自主可控性，支撑美国国家安全和发展。根据该行政令，美国白宫发布了供应链百日评估审查报告及公共卫生弹性供应链战略报告，指出美国本土供应链存在的问题，并对未来发展进行了规划。在供应链相关行政令执行一年后，美国政府在供应链战略、制度与政策、扶持措施等方面采取了一系列行动并取得了进展。通过介绍美国政府在相关重点领域供应链的安全评估、战略规划、法律保证等总体情况，梳理了美国推动重点领域供应链安全的具体做法，分析了其对中国重点领域供应链安全的影响，并提出了对中国的启示和建议。     

美国政府多边经贸政策行动分析及未来走向

美国国内政局变化对国际经济秩序的发展和走向会产生深刻影响。通过研究分析特朗普政府在世贸组织、二十国集团和亚太经合组织等多边平台采取的政策行动,认为特朗普政府调整多边经贸政策,是由于美国经济实力相对衰落,对世贸组织等多边机构的控制力下降,同时也是国际经贸格局改变、多边贸易体制公共产品属性增强的必然结果。随着拜登政府上台,世贸组织在美国贸易政策议程中的地位将有所提升,修复特朗普政府对世贸组织产生的破坏性影响,修复并增强与其盟友在经贸领域的关系,引领重塑对美国有利的规则体系,将是拜登政府多边经贸政策的核心。世贸组织改革与美国贸易政策议程之间的互动,将在一定程度上决定世贸组织改革的命运,也将从很大程度上塑造美国未来的贸易政策。     

美国“关键矿产”的安全战略及启示

矿产资源已成为国家安全的保障与地缘政治博弈的工具。近年来，美国重视新兴产业与国防安全，因此其在国家安全战略中越来越关注关键矿产的安全性。特朗普政府和拜登政府均出台了一系列鼓励开采与加工技术发展的矿产资源政策，定期审查并更新《关键矿产清单》。出于对未来新能源产业的布局和矿产资源供应安全的考量，《2022年关键矿产清单》中新增加了镍和锌两种矿产。重点分析了从特朗普政府到拜登政府的矿产资源政策演变规律，挖掘了美国制定《关键矿产清单》的考量因素。     

美国官方和民间分别提出重大技术清单

为增强美国工业竞争力,维持和重新获取一些重大技术领域的领先地位,美国联邦政府和一由企业、大学、非赢利性机构人士组成的民间组织一美国竞争力委员会,最近先后发布了各自拟定的重大技术清单。     

美国对外资研发机构的相关政策综述

本文从外资在美国设立研发机构与外资企业参与美国联邦政府研发项目两个方面,结合具体的统计数据与案例,研究了美国对于外资研发机构管理的相关政策。美国对外资研发机构总体开放,但针对具体情况会出台相关的限制措施。美国试图在外资研发机构的管理中达到一个最佳平衡:既充分利用外资研发机构为美国带来的智力、技术与物质资源,使其为美国的国家创新体系服务;又尽量避免其对美国国家安全及经济竞争优势带来的潜在威胁。     

美国出台最新有机食品标准

美国联邦政府于 2000年 12月 20日正式颁布了全国性的有机食品标准──《有机农产品生产、处理与加工国家标准》。美国农业部长在谈到这项标准出台的意义时表示，这是全世界最严格、内容最广泛的有机产品标准。对希望购买有机产品的消费者来说，可以放心去买，因为这个标准可以确保他们知道要买的东西是什么。对生产者农户来说，这个标准为他们提供了一个明确地进行有机农产品生产的指南。对有机工业来说，该标准提供了一个重要的市场营销工具。贸易商不必执行各州制定的标准和民营机构制定的标准，而只执行统一的国家标准，这将有利于扩大…     

美国可再生能源政策研究

美国政府从20世纪70年代开始重视可再生能源,但是,由于可再生能源初期运营成本高,风险大,其低排放与可循环等优势不能体现在价格上,因此,与传统能源相比没有竞争优势.为此,美国联邦政府相继出台了一系列的法律、法规,地方政府也制定了配套的经济激励政策,从而促进可再生能源在美国的推广应用和产业发展.本文介绍了美国联邦政府及地方政府在可再生能源方面的有关政策,希望对我国有所启示.     

美国联邦政府科研项目经费管理概况

本文对美国联邦政府科研项目经费的分配、经费支持的科目及项目执行过程中经费管理等情况进行了研究。联邦政府所属研究机构从事的研究项目,一般为非竞争性项目,由联邦政府直接拨款,实行预算管理。对于联邦政府的竞争性项目,则一般要经过同行评议,择优支持。美国《信息公开法》规定,经政府批准的科研经费预算执行情况,在不违背国家利益的情况下,必须向社会公众公布,接受公众的监督。     

美国顶尖智库在网络安全领域的研究态势分析

分析美国顶尖智库在网络安全领域的研究态势，有利于掌握美国顶尖智库在该领域的研究现状和对美国网络安全战略的预判，为中国网络安全发展及智库建设提供借鉴。从时间和主题两方面分析了美国顶尖智库在网络安全领域的研究态势，采用隐含狄利克雷分布（Latent Dirichlet Allocation,LDA）主题模型对2018—2022年美国顶尖智库的研究成果进行主题挖掘，并结合政策事件对部分主题进行解读。结果表明，美国顶尖智库对网络安全的关注不断增强，研究成果主要集中在中美科技竞争、技术风险与治理以及网络安全人才培养等方面，在完善美国网络安全顶层设计、吸引人才等方面起到了重要的支撑作用，推动美国网络安全的发展。     

美国正式重返《巴黎协定》

在退出《巴黎协定》107天之后,美国政府宣布2021年2月19日正式重返该协定。拜登政府上台后,将解决气候问题作为其首要任务之一。拜登在宣布重返《巴黎协定》的声明中表示,美国政府不能再拖延或是减少努力来应对气候危机,必须联合世界其他国家一起应对气候变化。美国重返《巴黎协定》具有重要的象征意义,对美国国内和全球气候治理将会产生重要影响。     

美国的信息网络安全措施

目前,在联邦政府的指导下,美国已经初步形成了一个维护国家网络安全的体系,即:在加大资金投入和加强网络安全人才培养的基础之上,以“国家网络安全策略”为政策指导,依靠法律加强对网络犯罪的威慑和起诉,积极促进和发展高效实用的网络安全技术以维护国家信息网络安全。制定国家网络安全政策2003年2月,美国正式通过了《网络空间安全国家战略》它是美国保护国家安全整体战略的一部分,也是美国《国土安全战略》的重要组成部分,是美国国土安全策略和国家安全策略的补充。该战略政策和原则部分与布什总统2001年10月颁布的《13231号行政命令》(信…     

美国国立卫生研究院的预算与拨款

美国国立卫生研究院(NIH)是美国政府支持生物医学研究的核心机构，每年获得的拨款一直在美国联邦政府研究机构中名列前茅。2000财政年度NIH获得创记录的171亿美元拨款，甚至超过1998年我国全国的科技活动总投入1128.5亿元人民币(约合136亿美元)。NIH的预算与拨款程序NIH的使命是支持美国科学家开展生物医学研究，促进、提高美国的医疗保健水平，为美国公众及全人类谋福利。因此NIH认为联邦政府具有责无旁贷的责任将纳税人的钱用于支持NIH的运行和发展。与其他联邦政府机构一样，NIH的政府拨款也采取年度预算拨款制度。NIH的预算编…     

美国纳米技术的研究与开发

目前，美国、日本和欧洲是纳米技术领域的领头羊，但三者之间在水平上可谓旗鼓相当，任何一方都不敢说自己已经占据了绝对的领先优势，因而使得这场竞争更加激烈。为了赢得这场世纪之战的最终胜利，美国政府和科技界在纳米科技领域采取了一系列重要举措，在纳米科技计划设置、优先领域选择、研发项目管理和研发经费投入等方面形成了自己的特色。国家纳米技术计划１．出台背景１９９６至１９９８年间，以美国国家科学基金会为首的十余家政府机构联合出资并委托Loyola学院的“世界技术评估中心”，在美国国内以及法国、德国、比利时、荷兰、…     

美国智库构建中美科技合作新框架的思考与启示

美国拜登政府的政策微调为中美科技合作打开新的机会窗口，美国部分自由派智库积极探索新形势下的中美科技合作新框架。对中美科技合作新框架进行了分析，并在其框架上延伸出技术“竞争性”和“公益性”的新评估维度，提出恢复中美创新与战略对话，重启原有合作机制；加强中美基础科学领域的研究合作；重点围绕全球气候变化、新能源开发和利用等领域寻找双边合作契机；确保“挂钩”领域稳定合作，力争稳住优势领域等相关对策与建议，尽快推动构建平衡、可持续的新型中美科技关系，实现中美互惠共赢。     

地方政府在高新技术创新活动中的作用

美国是当今世界高新技术创新活动获得巨大成功的典型。这既与美国经济体制有关，更与美国联邦政府和地方政府对高新技术创新活动的全力扶持有着深层次的联系。从美国的高新技术创新实践看，其州政府和地方政府的功能呈现越来越大的发展趋势。自２０世纪７０年代以来，随着联邦政府对经济活动干预的减少，特别是减税政策的推行，地方政府参与经济活动特别是高新技术创新的意识明显增强，其经济功能也日趋明显。德克萨斯州为了提高地方政府在推动高新技术创新活动中的重要功能，成立了先进技术办公室，负责领导、规划和协调州内高新技术创新活…     

拜登政府财政政策评析

为了应对新冠肺炎疫情和随后的经济危机,继已经签署1.9万亿美元的救助计划之后,拜登政府提出美国就业计划,引起经济学家的高度关注.本文在介绍拜登政府的财政刺激计划及其财政理念的基础之上,说明美国的货币政策如何配合财政扩张,分析美国大规模财政扩张面临的通货膨胀、债务的可持续性与基础设施投资难以落实等重要挑战,以及通过贸易渠道与金融渠道造成的溢出效应.     

基于基层医疗卫生机构施行新政府会计制度的几点思考

为适应政府会计改革需要,确保新制度在基层医疗卫生机构的有效贯彻,财政部发布了基层医疗卫生机构执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定(财会【2018】25号)。文章就新政府会计制度的改革所在以及基层医疗卫生机构执行其补充和衔接规定,如何开展会计核算提出了几点思考。     

美国政府科技人员的管理

根据美国审计总署1995年的统计调查,美国联邦政府一共有515个联邦实验室,在联邦政府实验室工作的科学家和工程师有252万人,占全美科学家和工程师总数的7．9％,占美国联邦政府18o万公务员的14％。此外美国政府机构内部有许多科学家和工程师为政府机构完成立法所授权和要求的使命提供技术维护和科学支持。美国联邦政府并没有专门的科技人员特殊管理办法,联邦政府雇佣的科技工程人员的管理是其整个联邦公务员管理的一个组成部分。联邦政府吸引和留住高素质雇员,尤其是吸引和留住市场短缺并面对来自私营和其他部门强大竞争力的科研人员。…     

美国推动物联网发展的相关政策研究

本文总结了美国联邦政府为推动物联网发展所采取的一系列政策措施,如构建技术标准体系、加强网络安全保障、制定"创新友好型"政策法规、保障频谱资源、支持研发与示范、促进行业协作等,并分析了未来美国对物联网政策框架在基础设施、政策平衡、标准演进、市场发展等层面的考虑,以期对我国物联网发展提出启示与建议。     

美国联邦政府会计财务报告概念框架特征及其影响因素

在企业化取向的政府和公共部门会计改革过程中，美国的联邦政府形成了独具特色的政府会计与财务报告模式。对美国联邦政府会计概念框架的主要特征及其影响因素进行分析，可从中得到有益的启示。