欧盟区域政策述评

欧盟区域政策的有效运行是保证欧盟国家实现整体国际竞争力的基石.欧盟区域政策的制度基础及运行机理是比较成熟的,对我国区域经济的协调发展研究有重要的参考价值.本文对欧盟区域政策作出深入的分析,并从中总结出适合我国区域经济发展的有益经验.     

欧盟的关税政策

一、引言 30年来,欧盟关税同盟已经取得了很大的成就。我们已经取消了欧盟的内部关税,制定了欧盟关税法,统一了内部市场等。当然,今天所获得的成就,是与欧盟多年的辛勤工作、坚持不懈的努力以及历史上敌对成员国之间相互信任程度的不断提高分不开的。     

欧盟的电子商务政策

１９９８年，欧盟电子商务销售额为６．５亿元，１９９９年为１７亿美元，预计到２００３年仅欧洲地区电子商务销售额将达到３４０亿美元。这些数据说明，欧盟将电子商务视为推行全球经济一体化和主导世界经济的重要战略措施之一，把电子商务的发展看作是欧洲地区在未来全球经济中赢得竞争优势的关键因素。因此，自１９９７年欧盟便从战略的角度来制定和规划电子商务发展的政策和框架，以指导欧洲地区１５个成员国电子商务的发展。欧盟的电子商务政策无论在立法思想、立法内容还是立法技术上都是很先进的。欧盟电子商务政策的基本框架１９９…     

欧盟关于气候变化政策的新进展

本文分析了欧盟理事会2008年3月批准了欧盟气候与能源的一揽子行动计划的背景,提出：欧盟高度重视气候变化,除了因为气候变化已经日益影响人类的生活外,主要是基于自身能源、经济增长和就业的考虑。分析了欧盟实现减排的方式,更新的排放交易机制将是主要手段,还有发展可再生能源、提高能效、利用清洁发展机制,以及应用碳捕捉与储存技术等,指出：欧盟气候变化关键目标是“两个20％”,即：到2020年,温室气体排放至少减少20％,能源消费中可再生能源的份额占20％。     

欧盟国家科技政策功效分析

1.科技政策的必要性欧盟各国均为市场经济体制,而市场经济的缺陷决定每个国家必须要制定科技政策。实际上,科学研究所产生的社会效益远远大于研究活动本身,它不是一个传统意义上的投资,它具有很大风险,且期望得到大回报。科技政策还有一个目标就是为人类福址贡献基本知识。欧盟国家对研发活动的支持有直接方式和间接方式。直接方式如拨款和税收优惠等措施;间接方式如鼓励大学和研究中心与企业结合,促进技术转让和成果转化,从外部对企业提供帮助。由于公共资金有限,怎么才能有效使用这些资金?它们的利弊在哪里?理论上政府提供的资金和补助有…     

欧盟共同农业政策再度改革

一、改革动机自1992年第一次农业政策改革后,如今欧盟共同农业政策正面临内部市场挑战,其主要表现为：1．欧盟对世纪议程强调指出,未来主要农产品市场使欧洲农业危机四伏。一方面,大量分析表明,国际市场农产品需求和价格将大幅度增长;另一方面,人们清楚地发现,欧盟要履行自身的国际承诺,而欧盟目前的农产品价格过高,使得欧盟难以从大幅度增长的国际市场需求中获益。如果这种状况不改变,剩余将再度出现,储存又重新开始增长,财政支出还会不堪重负,欧盟将逐步失去它在国际币场和内部市场上的地位。不仅对农产品本身是这样,而且…     

欧盟城市可持续发展的政策和行动

欧盟许多政策都与城市的发展有关。更有效执行欧盟政策必须考虑欧盟城市的发展和所面临的挑战。欧盟1998年制定的城市可持续发展的框架政策和行动有利于协调欧盟有关机构和发挥欧盟各项政策的效率,促进和引导城市的综合发展。欧盟城市可持续发展的框架政策和行动有四个目标以及相应的24项行动建议。1．加强城市经济发展,提高就业在此政策目标下,应通过明确的城市发展计划和加强城市作为区域经济和生产力发展以及就业中心的作用,支持多中心和平衡的城市系统以及城市合作;促进多元化、灵活和有竞争力的城市经济,重点特别是人力资源、创…     

人工智能驱动政府敏捷治理的运行机制与实践探索——以北京海淀区城市大脑为例

敏捷治理是前沿科技与政府治理深度融合下的一种全新治理模式,其所倡导的快速感知、灵活响应、多元参与和持续协调等理念与构建现代化治理体系的价值追求相契合。本文对人工智能、政府治理及敏捷治理进行梳理并探索人工智能驱动政府敏捷治理的运行逻辑,发现人工智能技术已经广泛参与到政府治理中,凭借其数据共享、智能算法、趋势研判、自动交互等特性,极大推动了政府科学决策、高效治理、公众参与和及时响应外界环境变化。并以北京市海淀区城市大脑为例,介绍了其通过创新体制机制、简化业务流程、夯实技术基础及全天实时监测等方式,拓展了人工智能技术在政府治理应用场景,为超大城市政府开展敏捷治理探索了路径。     

人工智能技术产业化创新生态系统风险归因及治理体系研究

人工智能在迈向产业化过程中会逐渐形成独特的创新生态系统,但同时也会引发风险危机和治理挑战,给创新生态系统稳健发展带来极大隐患,亟需对创新生态系统的风险治理进行深入探讨。从创新生态系统理论视角出发,聚焦人工智能技术产业化创新生态系统风险治理议题,根据风险诱发属性,将其归结为内生性风险（数据风险、算法风险）和外生性风险（算法歧视、算法滥用）,并围绕治理主体、治理原则和治理路径3个方面建立风险治理体系,系统分析人工智能技术产业化创新生态系统的风险治理主体构成以及形成的多层次群落结构,分析和归纳出风险治理需要遵循的根本原则,并详细揭示内生性风险和外生性风险的具体治理路径,旨在为降低我国人工智能技术产业化过程中的风险,促进创新生态系统升级提供理论指导和有益启示。     

欧盟的科学和技术政策

论述了欧盟科技政策的主要内容,对欧盟科技政策的变化趋势和国家创新系统之间的差异进行了初步的分析。     

欧盟地区政策改革的特点与趋势

欧盟地区政策从20世纪70年代产生以来,先后经历了四次大的改革。欧盟地区政策改革过程中体现出几个重要特点和趋势:"凝聚力"和"竞争力"目标的双重强化趋势,程序的简化,以及不同层级之间合作的加强与职权的明晰等。     

欧盟对中小企业的扶持政策

欧盟对中小企业的扶持政策钟伟欧盟为鼓励竞争，对国家补贴进行了严格限制，以防止不公平竞争的出现；但同时对中小企业却采取补贴政策进行扶持，本文将分析上述政策的一致性以及欧盟对中小企业的界定和补贴方法。一欧盟竞争政策的主要目的是为共同市场内部的所有企业创造...     

扩大后的欧盟贸易政策决策机制

扩大后的欧盟贸易政策决策是一个复杂的体系和过程.其中,政治体制决定了政策决策的制度结构,决策制度(包括正式的制度和非正式的制度)规定了决策参与者或影响者进行利益表迭和寻求利益的渠道和机制.欧盟贸易政策决策机制的核心是三层次模式:欧盟层次政治、成员国国内政治、国际层次政治.利益集团对三个层次均起到重要的作用.     

欧盟就业政策的调整及启示

根据衡量失业率的尺度,3.5%以下为低失业率国家,3.5%～7%为中等失业率的国家,7%以上为高失业率的国家。欧盟在成立之初,平均失业率一直在9.6%以上,失业问题在欧盟国家已经成了严重的问题,并对建立欧洲统一的经济新秩序构成了巨大的威胁,同时,也是对欧盟领导人实行何种就业政策的一个挑战。所谓就业政策,是指促进劳动力供求在劳动力市场上达到合理平衡并维持这一平衡的政府行为,是对市场的调节和补充,就业政策的目标是使拥有劳动意愿的劳动者都有工作,尽可能降低失业率,达到充分就业。就业政策的提出与改进往往是建立在失业成因的一般理论之…     

未来环境保护新举措--欧盟推出统一产品政策

在人类即将进入21世纪的时候，人们开始越来越多地考虑环境和可持续发展问题。对于建立统一的产品政策，欧洲多数国家以及许多国际组织如OECD和联合国可持续发展委员会等都给予了高度重视。以往的环保政策一般都关注在某种产品或产品在生产和使用过程中的某一阶段的环境保护问题，其结果往往是将环境问题从一种介质转移到另一种介质，从生产的一个阶段转移到另一个阶段，或者从一个地方转移到另一个地方，而“统一产品政策”的目标则是针对产品的整个寿命循环的全过程，从而从总体上降低对环境的影响。统一产品政策的基本概念1998年12月8…     

欧盟实施地区政策的经验与启示

一、欧盟地区政策的形成与实施 （一）欧盟地区政策的形成和演进过程 欧盟的地区政策经历了早期阶段（1957--1974年）、形成阶段（1975--1988年）、演进阶段（1989—2006年）。2007年将进入新阶段（2007--2013年）。     

欧盟公司治理机制

在经历安然(Enron)、Woldcom和Ahold等公司丑闻后,"公司治理"这个敏感的词汇变得风靡一时,并引起法学和经济学学者的广泛关注,也为各国政府加强对公司治理的监管敲响了警钟,作为政治、经济联盟的欧盟也不例外。为了实现欧盟政治经济一体化,欧盟先后推出多项指令与方案。这些指令一般都与公司的债权人或者投资者相关,很少涉及企业的内部治理机制。     

欧盟共同农业政策调整的经济学分析

该文在简要描述欧盟共同农业政策(CAP)改革特征的基础上,着重从政治经济学角度分析CAP改革背后的逻辑,并据此得出一般性的结论:一国所处经济发展阶段不同,其面临的农业问题性质也不断转换,由此决定了农业政策的目标和政策措施也必须不断调整,且调整方向是WTO所倡导的自由化和市场化。最后,文章结合我国现阶段的农业问题性质,简要分析了我国农业政策的目标和措施。     

欧盟高等教育国际化政策发展历程的特色解读

以时间为基线,以欧盟高等教育在各个不同时期的政策为依托,对欧盟高等教育国际化在不同历史阶段的政策变革进行梳理,并通过历史,总结其高等教育国际化的特色:高等教育国际化与区域化相结合发展;高等教育国际化过程中注重"一体"与"多元"、"共性"与"个性"相结合;利益相关者高度参与;高等教育国际化政策由区域逐步扩散至世界各国。