浅谈如何减轻村级负担 化解村级不良债务

一、提高认识、把化解村级不良债务工作纳入重要议事日程。各级党委、政府一定要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”思想的高度 ,充分认识化解村级不良债务的必要性和紧迫性 ,将化解村级不良债务工作纳入重要议事日程 ,采取实际措施 ,切实做好化解村级不良债力工作。二、积极协商、化解向金融部门借贷形成的不良债务。对村集体经济为兴办各项事业向银行 ,信用社贷款而形成的债务 ,各地要与金融部门积极协商 ,在确保村集体经济持续发展的基础上 ,结合实际情况 ,运用灵活手段 ,积极化解不良债力 ,挂靠在村集体经济组织由个人或外单位兴办的企…     

对征收农业特产税的思考

一、农业特产税的产生和发展农业特产税是农业特产农业税的简称 ,原称农林特产税。农业特产税是以我国境内生产农业特产品的单位和个人就其应税产品收入征收的。 195 8年 6月 ,国务院颁布的《中华人民共和国农业税条例》规定 ,除粮食、薯类、棉麻、烟、油料、糖料作物征收农业税外 ,园艺作物收入、其他经济作物收入和经国务院批准或规定征收农业税的其他收入均要征收农业税。党的十一届三中全会以后 ,农村普遍实行了联产承包责任制。农业生产情况和产业结构也发生了很大变化 ,特别是国家对农副产品价格放开后 ,农业特产收入有了大幅度的增加…     

当前化解村级不良债务的主要途径

加强村级集体资金管理,逐步化解村级不良债务,确保村级组织的正常运转,是农村税费改革工作的一项重要目标任务。湖南省长沙市截至2002年底,全市村级负债总额已达6.9亿元,村平负债24万元,并且近两年还呈上升趋势。村级债务形成已经严重影响了村级组织的正常运转,必须引起各级党委和政府的高度重视。如何化解村级不良债务,我认为当前应当采取以下措施:(一)要切实加强村级财务管理。化解村级债务关键是要加强村级财务管理。为彻底铲除营造所谓“政绩”工程等产生的村级债务,对村级财务会计和集体资产的管理,一般要以乡镇经营管理站为依托,建立…     

葫芦岛市化解村级不良债务情况的调查

村级不良债务是农村财务管理中多年来形成的顽症，是影响农村经济发展和农村社会稳定的突出问题。最近，我们对葫芦岛市村级债务情况进行了调查。     

积极稳妥化解村级不良债务巩固完善农村基本经营制度

１９８３年实行家庭联产承包责任制以后，我省农村经济持续发展，特别是户营经济快速增长。２００１年农民人均纯收入２２８０元，是１９８２年集体经营时的２１倍。但是，由于计划经济向市场经济转轨的特殊时期，在各种矛盾的综合作用下，集体经济发展相对滞后，村级不良债务逐年累积。尤其９０年代以后，增加蔓延趋势加快。已经成为农村改革深化、经济发展和社会稳定的重要制约因素。为了消除这一多年积弊，黑龙江省委、省政府把化解村级不良债务列入“十五”期间农村重要工作日程。在充分调查研究的基础上，下发了《黑龙江省人民政府关于…     

如何化解集体不良债务

笔者在农村调查发现，村级集体不良债务问题相当突出，有的地方已严重影响村级领导班子的稳定和公益事业的发展。针对当前村级负债的特点，笔者提出如下化解方法与同行们商讨。第一，认真清理债权债务，澄清家底，理顺关系。不少村债权债务关系较为复杂而且混乱，有些债权债务名存实亡，如死亡绝户的、债权债务人下落不明的；有些债权因违背政策而产生，如依据乡村超标统筹提留计划、违规集资方案等形成的内部往来；有些债权债务可以相互冲抵；有些是账务处理错误，将上级政府或有关部门的无偿投资记入负债类账户等等。农村财务管理部门要指…     

加大力度化解村级债务配套推进农村税费改革

化解村级债务是当前配套推进农村税费改革,巩固农村基层政权,促进农村社会事业全面发展的一项十分重要的工作,也是各级党委政府必须引起高度重视认真解决好的一个突出问题。江苏省盐城市近年来把这项工作与深化农村税费改革等中心工作一同部署,一同抓落实,取得了明显成效。     

村级债务如何化解

当前,解决村级债务,已成为农村基层干部、群众的一致呼声,已成为巩固农村基层政权的迫切需要,亟待解决,刻不容缓。 提高对乡村负债的认识。各级领导干部应充分认识到乡村负债过高所     

农村税费改革试点地区将逐步取消农业特产税

为了贯彻落实《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》(国发[2003]12号)的精神,做好农村税费改革试点工作,经国务院原则同意,财政部、国家税务总局2003年6月3日发出《关于2003年农村税费改革试点地区农业特产税有关问题的通知》(财税[2003]136号),要求实施农村税费改革试点的地区按照国务院统一部署,逐步取消农业特产税。通知要求,2003年,以省(自治区、直辖市,下同)为单位实施农村税费改革试点的地区,要按照国务院的统一部署,全面落实农村税费改革中的农业特产税政策。认真扎实地做好合并征收环节、降低税率等工作。通知要求,在取…     

村级债务的成因与化解对策思考

村级集体组织债务是个沉重而又十分敏感的话题，一直备受人们的关注。据江西省永修县对172个村进行的不良债务清理统计，全县村级债务总额为3385万元，村平均19．7万元。尽管县委、县政府采取了一些措施，有效地遏制了新的不良债务的发生。但老债务的化解仍未产生明显的成效。沉重的债务负担，不仅制约了农村经济的发展，而且影响了党群、干群关系，成为影响农村社会稳定的首要因素。     

福建省漳州市制定乡村两级不良债务处理方案

为指导和推动乡村两级不良债务处理工作,制止新的不良债务产生,福建省漳州市委、市政府于去年4月印发了《乡村两级不良债务处理方案》,提出五条硬措施：　　一、收欠还债。市委、市政府要求法院、组织、人事等部门运用舆论、教育、行政、组织、经济以及司法手段,加大对各种欠款的收缴力度。在具体工作中,区别不同的欠款对象,采取相应的措施。总的原则是：先内后外,先党员干部后群众,先易后难,以点带面,全面铺开。属国家机关、企事业单位的党员、干部和职工以及村两委成员欠款,可先采取组织或行政措施,要求其在规定的期限内带头…     

化解村级债务八法

村级债务的形成由来已久，构成复杂，由此引发的矛盾不断显现，日趋严重。我们要从解决“三农”问题的高度，重视村级债务的清理和化解工作。如何清理和化解村级债务，我认为要从以下几个方面着手：一是清账理债清理历史债务，是个敏感问题。一是要涉及到有问题的人，二是要从一些人腰包里掏钱，县、乡干部要痛下决心，敢于捅马蜂窝，敢于碰硬，勇敢地站在广大干部群众一边，公正无私地清账。清理村级债务一要积极，二要稳妥，循序渐进，集中时间，集中人员清理阶段性的历史账目，对财务进行全面审计，消除虚假债务，剔除违纪债务，剥离企业…     

标本兼治化解村级债务

面对村级债务化了又增，增了再化，债务化解工作始终难到位的尴尬局面，一味采取“堵”的办法阻止新债务发生，并不能从根本上解决问题。而应在“堵”、“疏”结合上探寻标本兼治之策。     

村级债务成因及化解对策

为了解村级债务的现状,分析债务形成的原因,探索减债的途径,最近我们对全市部分债务较重村的债务情况进行了调查。调查发现,村债的形成之因虽很复杂,但也有许多共性之处:一是村干部决策失误、管理粗放形成的债务在债务总额中所占比重较大。某村前后累计出资2175万元兴办了18家企业,并组建了省级集团公司。由于村、企不分的体制弊端、决策失误、市场变化、技术落后、管理粗放、集体寻租行为等方面因素,致使许多企业效益不佳、多年亏损以至于资不抵债、停产关闭,有的还没有正式投产就夭折了。这些倒闭企业在改制时其债务被剥离转嫁到村里,由行…     

关于化解村级债务的探讨

村级不良债务是历史遗留问题,形成时间长,成因复杂。村级不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,已成为制约农村经济健康发展、影响农村社会稳定的一个严重问题,如不及时采取措施解决,不仅会拖垮村集体经济组织,而且会扰乱农村秩序。为妥善解决村级债务问题,对当前化解村级债务     

多途径化解村级债务

自2003年以来，江苏省金湖县按照“资产不平分、资金不平调、债权不平销、债务不平摊”的原则，在全面清理、核实债权、债务的基础上，根据债务的不同性质、不同成因，结合村级资源、资产的实际情况，采取“八个一点”的办法化     

积极化解不良债务 努力发展村级经济：关于梁屯村化解村级不良债务的调查

梁屯村位于锦州经济发展试验区北部,距离锦州市10余公里,全村由5个自然屯组成,设8个村民小组,现有耕地4700亩,1792口人,是试验区最大的村。1990年底,全村累计债务总额曾达到20万元,经过10年的努力,梁屯村不仅全部偿还了债务,而且经济有了长足的发展,是锦州市百强村之一。到1999年末,全村资产总额250万元,其中生产性固定资产原值146万元。下面,就梁屯村如何化解村级债务,发展村级经济,不断壮大村级集体经济实力,介绍一下他们的具体做法和基本经验。一、具体做法(一)大力清收债权,偿还债务。结合村集体经济组织拥有的债权,…     

坚持不懈化解村级债务巩固壮大农村集体经济

凤城市大兴镇辖7个村,44个村民组,农业人口9898人。全镇面积30万亩,其中耕地面积2.26万亩,山林24.46万亩,柞蚕场202把。到2000年9月末,村级债务降为225万元。化解债务112万元,占债务总额337万元的33％。通过化解村级债务,从根本上解决了当前制约农村稳定与发展的突出矛盾,密切了干群关系,增强了党的凝聚力,激发了广大农民的生产积极性。我们在化解村级债务工作的主要做法是：一、加强管理,全面遏制村级不良债务的增加大兴镇1997年前村级财务管理比较混乱,农民上访案件多,他们反映的问题集中在债务包袱沉重,帐目不清上,债务…     

国家税务总局明确除烟叶外对原农业特产税应税产品今年起不再征收农业特产税

本刊讯国家税务总局最近下发《 2004年农业税收工作意见》,进一步规范农业税征收管理,确保农业税收征收工作顺利进行。《意见》明确,根据中央一号文件规定:“逐步降低农业税税率, 2004年农业税税率总体降低1个百分点”,“有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税”,要做好降低农业税税率工作,确保政策落实到户。做好取消农业特产税工作,从2004年起,除烟叶外,各地不得再对原农业特产税应税产品征收农业特产税。《意见》提出,要据实核减征占耕地而减少的计税面积,研究制定农业税计税土地面积核…