控减农民负担工作应当加强

随着农村综合改革的不断深化,近年来控减农民负担工作也出现了一些新问题,如取消农村义务工和劳动积累工以后,如何做好村级“一事一议”工作;发展农村公益事业怎样才能不增加农民负担;如何从源头上和体制上消除农民负担隐患等等,需要在实践中找出有效的解决途径。     

常抓不懈遏制农民负担反弹

(一)认识不松动 该市领导在全市各种会议上或下乡到基层调研检查工作中反复强调:取消农业税,并不等于农民负担问题从此解决,减轻农民负担工作丝毫不能放松.各级党委、政府对减负工作首先抓认识,只有思想认识上去了,才能充分认识到减负工作的长期性和艰巨性:只有对减负工作抓得紧、不松动、不马虎,才能有效治理农村"三乱"行为;只有继续绷紧农民负担这根弦,才能巩固税改成果,改善党群关系.维护农村社会稳定.     

引来东风化春雨——访省委农工部农民负担监管处长孙国贵

早春一场小雨,滋润着大江南北久旱的田野,好雨知时节!为了落实省委、省政府今年着重抓的20件实事之一——严格控制和减轻农民负担,省委、省政府近日召开了减轻农民负担工作会议,明确了今年减轻农民负担工作的目标和措施。就我省农民负担监管的有关话题,本刊记者日前采访了省委农工部农民负担监管处孙国贵处长。孙处长着重谈了下列三个问题。一、切实控制和减轻农民负担是开创农业和农村经济新局面的客观要求最近召开的党的十五届三中全会高度重视减轻农民负担工作,明确指出:"增加农民收入,减轻农民负担,是农村实现小康的基本条件"。要求全党从做好新时期农民工作,努力实现我国跨世纪发展目标的高度,充分认识切实做好控减农民负担工作的特殊意义。当前农村正面临着"一缓一重"的新问题。所谓缓,就是农民收入增长趋缓,     

减轻农民负担要坚持四到位

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策 ,是农村工作的重大政治任务。近几年来 ,我县“减轻”工作取得了一定成效 ,农民负担总体水平有所下降。但是 ,农民负担重的问题还未从根本上解决。当前存在着亟待解决的四大矛盾 :一是农民负担重的现状和经济不发达的矛盾 ;二是合理负担征收措施不力和农民群众自觉缴纳税费意识低的矛盾 ;三是农监队伍建设薄弱和农民负担规范化管理的矛盾 ;四是村级财务管理混乱、村务不公开和农民群众的民主意识增强的矛盾。如何解决这些矛盾 ,是当前和今后一个时期减负工作的重点和难点。一、加强领导 ,完善监管机制…     

建立减轻农民负担长效机制的思考

随着农村税费改革的不断深化,减轻农民负担工作出现了一些新情况、新问题,如取消农村义务工和劳动积累工后,如何搞好村级“一事一议”,发展农村公益事业问题;如何从源头和体制上消除增加农民负担的隐患,等等,都是带有长期性和战略性的问题,决不可能是一朝一夕解决的问题,需要通过总结和探索,逐步建立起以保护农民合法权益为重点的“领导重视、责任明确、监督有力、管理规范、赏罚分明”的减轻农民负担工作长效机制。一、把保护农民的合法权益作为重点,认真落实好各项惠农政策,继续加大减轻农民负担的力度,最终取消一切不应当由农民承担的税…     

努力构建减负工作长效监管机制

减轻农民负担工作作为一项长期的政治任务,事关农村的社会稳定和经济发展大局.随着农村改革的不断深入,减负工作也步入了一个新的阶段.面对新的形势和任务,如何坚持不懈地抓实抓好这项工作,切实建立起长效的管理工作机制,已成为整个农经工作中重中之重的工作任务.近年来,山东省沂南县坚持以科学发展观为统领,把减轻农民负担工作作为促进农村稳定发展,推进社会主义新农村建设的大事来抓,认真贯彻落实减轻农民负担方面的法律、法规和政策,做到领导、措施、责任、效果"四到位",取得了明显成效.     

加强监督管理 防止农民负担反弹

农村免征农业税后,农民负担监督管理新的内容和职责是什么?减轻农民负担长效机制如何建立?从源头和体制上减轻农民负担的治本措施又是什么?等等,已成为社会普遍关注的一个问题。针对免征农业税后农村出现的新问题,我们认为既不能简单回避,也不能消极对待,必须从改革、发展、稳定的大局出发,从体制上入手,从机制上创新,认真抓好各项配套改革措施的落实,继续加强农民负担监督管理工作,切实防止农民负担反弹。(一)明确农民负担监督管理的内容和职责,建立健全减轻农民负担的长效机制。农村税费改革后,农民负担监督管理的内容和职责应调整为:(1)…     

[两会]代表话[费改]

从80年代中后期开始,一些地方出现了农民负担过重的问题,特别是进入90年代,农民负担重的问题日益突出:各种乱收费屡禁不止,农民负担屡减不下。朱镕基总理对此曾用"民怨沸腾"四个字来形容,问题严重可见一斑。如何彻底根除"三乱",把不合理的农民负担真正减下来?人们把目光投向了一些地方进行的"费改税"的探索,并认为是减轻农民负担的治本之策。这次中央农村工作会议正式提出要进行农村税费改革试点,"费改税"政策呼之欲出。"费改税"再度成为人们关注的焦点。带着这个问题,本刊编辑部派出多位记者分别采访了参加今年中央农村工作会议和全国农业工作会议的部分代表。     

标本兼治 齐抓共管 努力构建减轻农民负担工作长效机制

减轻农民负担工作作为农村工作中的一项长期的政治任务,事关农村社会的稳定和经济发展的大局.随着农村综合改革的不断深入,减轻农民负担工作也步入了一个新的历史阶段,而面对新的形势和任务,如何坚持不懈地抓好这项工作,努力构建减轻农民负担工作长效机制,已成为各级农村经营管理工作中的重中之重.近年来,铜陵市委、市政府坚持以科学发展观为统领,把减轻农民负担工作作为促进统筹城乡发展,构建和谐社会,全面推进社会主义新农村建设的大事来抓,认真贯彻落实涉及减轻农民负担工作的各项方针政策,做到领导、措施、吉任、成效四到位.     

对维护群众利益、减轻农民负担问题的思考

维护群众利益、减轻农民负担 ,是党和政府保持农村稳定 ,促进农村经济增长和农民增收的一项重要的长期性工作。现就如何维护群众利益、切实减轻农民负担 ,谈几点看法。一、必须从思想上重视维护群众利益、减轻农民负担工作1 .农民负担过重是影响农村发展和稳定的一个突出问题。与城市居民收入相比 ,农民收入水平相对偏低。据有关统计资料表明 ,1 999年 ,我国农民人均纯收入为 2 2 3 0元 ,而城镇居民的人均纯收入为 542 5元。然而在这种情况下 ,农民负担过重的问题却长期存在。过于沉重的负担压在农民头上 ,不仅直接制约了农民购买力的提高 ,…     

浙江农民负担监管的历史回顾与工作思考

正改革开放以来,伴随着农村家庭承包制的建立和完善,减轻农民负担已成为党在农村的一项基本政策。浙江省以贯彻国务院1990年发出的《关于切实减轻农民负担的通知》为起步,经过"正本清源、治乱归渠""加大力度、减负治乱""标本兼治、税费改革"和"巩固成果、控制反弹"等四大阶段的演变和发展,切实减轻农民负担不反弹,农民负担监督管理工作     

枣阳农经管理谱新篇

近几年来,湖北省枣阳市农村经济经营管理局在市委、市政府统一领导下,通过转变工作作风,强化职能,真抓实干,使全市的农经工作得到了快速发展,取得了喜人成绩,开创了农经工作新局面。规范农民负担监督管理,维护农民合法权益几年来,枣阳市农经部门在农民负担管理上,采取多种有效措施,强化农民负担管理,实现了"三降一平",即集资摊派总量降、人均负担额度降、涉及农民负担上访的案件降,农民负担总量与1997年基本持平。他们主要是突出"十抓":一抓政策统一,先后以政府名义下了10个减轻农民负担专题文件,为抓好减负工作打下了坚实的政策基础;二抓认识提高,增强各级干部的     

温家宝在全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调减轻农民负担是当前农村工作的一项紧迫任务

本刊讯：中共中央办公厅、国务院办公厅 9月 12日召开全国减轻农民负担工作电视电话会议,针对当前农民负担重的问题,部署进一步减轻农民负担工作。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在会议上强调,减轻农民负担是当前农村工作的一项紧迫任务,各级党委和政府必须从政治的、全局的高度,充分认识做好减轻农民负担工作的重大意义,加强领导,明确责任,标本兼治,综合治理,切实做好这项工作。 　　温家宝说,今年以来,各地认真贯彻党在农村的各项方针政策,围绕农民增收、农村稳定做了大量工作,总的看,农村形势是好的…     

如何建立健全减轻农民负担长效机制

随着农村税费改革和农村综合配套改革的全面推进,减轻农民负担工作进入了一个新的阶段。如何适应当前农村的新形势、新变化,建立和完善减轻农民负担长效机制,从根本上遏制“三乱”反弹,构筑社会主义和谐新农村,是一个十分重要而紧迫的现实问题。一、减轻农民负担长效机制的基本特征减轻农民负担长效机制的内涵,从系统论的观点看,就是立足根本,着眼长远,通过自我完善和制度创新,确保农民负担监督管理系统各构成要素间良性互动的运行体系。减轻农民负担长效机制应具备三个基本特征:战略性——着眼于统筹城乡协调,农村政治稳定和经济健康持续发…     

减轻农民负担:加强工作力度 确保农村稳定

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是农村工作的重大政治任务,党中央、国务院对减轻农民负担极为重视,特别是近几年采取了一系列政策措施,各地、各部门按照中央要求也做了大量工作,农民负担增长的势头得到遏制,减轻农民负担工作取得了一定成效。但是,农民负担过重的问题还未从根本上解决,在一些地方问题仍相当突出：一是农民负担增长速度超过收入增长速度,有些地方农民收入没有增加,而农民负担却有增无减;二是乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派禁而不止,中央明令取消的收费项目和达标升级活动在一些地方和部门仍在继续执行…     

农村税费改革应注意的几个问题

一、切实减轻农民负担 ,加大转移性支付力度1 切实减轻农民负担。近年来 ,农民负担重的问题已经成为影响农村经济发展甚至影响农村社会稳定的重要因素。如何重新合理确定农民负担水平是农村税费改革成功与否的关键。农民在税费改革前要承担集体提留和统筹费、农村中小学危房改造集资、自宰自食生猪屠宰税等合理负担以及其它一些不合理的负担。笔者认为 ,税费改革后农民负担的农业税收增加金额总体上应控制在原集体提留和统筹费金额范围内 ,真正体现减轻农民负担的改革目的。2 加大转移性支付力度。农民负担减轻后 ,必须由中央和省实行财政…     

抓财务清理 减农民负担

1996年以来,我县在认真贯彻落实党在农村各项方针政策,努力做好减轻农民负担工作的同时,全面开展以清负担、清财务、清债务往来为主要内容的农村"三清"工作。通过清理,对有经济问题的人和事进行了及时处理,基本解决了被清村在农民负担、财务管理上长期存在的一些突出问题,加强了基层组织建设,缓解了干群之间的矛盾,清财取得了阶段性成果。我县"三清"工作抓得较早,准备工作比较充分。具体地讲,我们在农村"三清"工作中做到了"四点明确"、"确保六个到位"、"三个结合"。(一)"四点明确"。(1)指导思想明确。"三清"不是     

三管齐下治“顽症”

农民负担问题,曾一度被人们定为"顽症"、"不治之症"。沛县的农民负担问题,去年从根本上得到了较好的解决。他们治愈这一不治之症的"灵丹妙药",在于实施了对乡级干部包村、考核和诫勉制度三管齐下的有效举措。一是乡级干部包村制。加重农民负担的基点在乡、村,只有管住乡、村两级不增项加额,才能从根本上控制住增加农民负担的问题。去年初,这个县的25个乡镇的480名乡级干部包管了全县480个行政村的农民负担监督管理工作,用抓计划生育工作的力度,狠抓控减农民负担。年初,从农村合作经济组织与农民签订农业承包合同,明确农民负担的范围、项     

深入做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。近年来,各地贯彻落实农村税费改革政策,加大农民负担监管力度,使农民负担逐步减轻。但从最近情况看:对减轻农民负担的的认识需要进一步统一;部分地区农村税费改革政策落实不到位问题比较突出;农村乱收费、乱罚款和各种集资、摊派的手段隐蔽,屡禁不止;村内“一事一议”筹资筹劳不够规范。当前,要认真贯彻落实六部委《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,针对深化农村税费改革中出现的新情况、新问题,进一步加强农民负担监督管理制度建设,切实防止农民负担反弹,逐步建立健全减轻农民负担的长效机制…     

贫困地区的建昌县是怎样做好减轻农民负担工作的

减轻农民负担、加强农民负担的监督管理是各级党委、政府的一项十分重要工作，它关系到农村社会的稳定，关系到农村经济的发展。党中央国务院非常重视减轻农民负担工作。特别是在贫困地区做好减轻农民负担工作更为重要。