论网络环境下侵犯企业商业秘密的行为与对策

去年5月,国家工商总局公平交易局下发《关于开展打击利用互联网从事不正当竞争行为执法活动的通知》,要求全国工商系统开展专项执法行动,严厉打击利用网络从事不正当竞争行为。国家工商总局公平交易局要求各级工商机关积极创新监管方式,针对网络覆盖面广、网上交易跨区域等特点,加强信息沟通与协作,充分发挥整体执法效能;加强调查研究工作,掌握网络行业以及网上交易中不正当竞争行为的表现形式、特点及其变化趋势,探索对网上交易实施有效监管和对利用网络从事不正当竞争行为进行有效打击的方式方法。本专题旨在交流前一阶段专项执法行动中各地的做法和经验,分析研究监管中出现的问题,一方面以引起对打击利用网络从事不正当竞争行为工作的重视,另一方面对今后的执法监管提供一个思路。     

积极探索 依法规制 打击利用互联网从事不正当竞争行为专项行动综述

去年5月,国家工商总局公平交易局下发《关于开展打击利用互联网从事不正当竞争行为执法活动的通知》,要求全国工商系统开展专项执法行动,严厉打击利用网络从事不正当竞争行为。国家工商总局公平交易局要求各级工商机关积极创新监管方式,针对网络覆盖面广、网上交易跨区域等特点,加强信息沟通与协作,充分发挥整体执法效能;加强调查研究工作,掌握网络行业以及网上交易中不正当竞争行为的表现形式、特点及其变化趋势,探索对网上交易实施有效监管和对利用网络从事不正当竞争行为进行有效打击的方式方法。本专题旨在交流前一阶段专项执法行动中各地的做法和经验,分析研究监管中出现的问题,一方面以引起对打击利用网络从事不正当竞争行为工作的重视,另一方面对今后的执法监管提供一个思路。     

对网络不正当竞争行为的监管分析

去年5月,国家工商总局公平交易局下发《关于开展打击利用互联网从事不正当竞争行为执法活动的通知》,要求全国工商系统开展专项执法行动,严厉打击利用网络从事不正当竞争行为。国家工商总局公平交易局要求各级工商机关积极创新监管方式,针对网络覆盖面广、网上交易跨区域等特点,加强信息沟通与协作,充分发挥整体执法效能;加强调查研究工作,掌握网络行业以及网上交易中不正当竞争行为的表现形式、特点及其变化趋势,探索对网上交易实施有效监管和对利用网络从事不正当竞争行为进行有效打击的方式方法。本专题旨在交流前一阶段专项执法行动中各地的做法和经验,分析研究监管中出现的问题,一方面以引起对打击利用网络从事不正当竞争行为工作的重视,另一方面对今后的执法监管提供一个思路。     

权威性、科学化和精细化:强化反垄断执法的三个关键

强化反垄断执法是我国为实现竞争政策基础地位所作出的重要部署。从当前反垄断执法现状看,提高执法权威性、科学化和精细化是强化反垄断执法的关键。执法权威性是强化反垄断执法的基石,执法权威性又依赖执法机构的独立性和公信力,为此需要优化反垄断执法权的配置,健全横向和纵向协调机制;为解决传统执法手段无法满足执法需要问题,需从执法理念、执法手段、分析工具着手促进执法科学化;执法精细化是强化反垄断执法的保障,需从执法过程精细化、分析论证环节强化定量分析和说理三个方面予以推进。     

国家工商总局竞争执法局负责人就开展打击“傍名牌”专项执法行动答记者问

为落实全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组第五次全体会议精神,严厉打击“傍名牌”不正当竞争行为,国家工商总局日前发出《关于开展打击“傍名牌”专项执法行动的通知》,决定今年第二季度在全国范围内开展打击“傍名牌”专项执法行动。总局反垄断与反不正当竞争执法局负责人就有关问题予以回答。     

公用企业垄断行为的表现形式及查处对策

查处地区封锁和部门行业垄断,是整顿和规范市场秩序的重点之一。在今年的全国工商行政管理工作会议上,国家工商局决定,用半年的时间,依法对电力、保险、邮政、铁路、商业银行等垄断行业进行反垄断专项整治,并同时加强对供水、供电、供热、供气等公共事业部门滥用职权,强制交易的监管。3月7—9日,国家工商局在南京召开重点垄断性行业限制竞争行为专项整治座谈会,专门研究解决执法中遇到的问题,对深入开展重点垄断性行业限制竞争行为专项整治工作进行了具体部署。这里重点介绍开展公用企业限制竞争专项整治,反行政壁垒等执法工作,以为各地参考借鉴。     

蚌埠市反垄断执法工作受市政府主要领导批示表扬

安徽省市场监管局日前向蚌埠市政府发来感谢信,对蚌埠市市场监管局苏畅同志在国家市场监管总局组织的重要反垄断执法行动中优异表现提出表扬,对蚌埠市的支持和贡献表示感谢。对此,蚌埠市人民政府王诚市长专门作出批示“向省市场监管局表示感谢!向市市场监管局表示祝贺!”;市政府陈忠卫副市长批示“苏畅同志的优秀表现值得系统内领导干部和一线工作人员认真学习。希望市场监管局总结经验,在强化反垄断监管、规范和促进蚌埠市平台经济发展等方面再立新功!”     

反垄断进入强监管时代

2月7日,国务院反垄断委员会制定发布《指南》,强调《反垄断法》及配套法规规章适用于所有行业,对各类市场主体一视同仁、公平公正对待。这一范畴的明确界定,标志着政府对于反垄断进入了全新的阶段,也意味着我国反垄断执法迎来了强监管时代2021年1月18日,全国市场监管工作会议召开,部署2021年重点工作,其中包括加强反垄断和反不正当竞争,坚决支持和规范并重、治"果"和治"因"并重、监管执法和制度建设并重,切实提高维护市场公平竞争的能力。     

对地方工商机关反垄断执法的认识和思考

《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）颁布施行以来,在反垄断执法方面,地方各级工商机关普遍存在两种倾向。一种是反垄断大旗高高举起,认为垄断无处不在无时不有,言必称反垄断;另一种是反垄断执法高高挂起,认为反垄断执法是中央事权,与己无关。应当说,这两种认识都存在片面性。既不利于反垄断执法工作的开展,也不利于工商职能作用的发挥。在此,谈一些个人的认识和体会。     

四项措施 加大合同监管力度

今年以来，我们宁夏工商系统不断加大整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动力度，立案查处不平等合同格式条款案件15件。我局将专项行动作为关注民生、服务民生的一项重要工作，突出工作重点，强化责任机制，加强行政指导，加大执法力度，取得了阶段性成效。     

垄断国企行为特性分析与反垄断对策

目前我国部分垄断国企同时经营垄断业务和竞争业务,利用其在垄断领域中的"合法"垄断地位,滥用市场支配地位、开展可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中,属于反垄断法的适用对象。垄断国企上述行为产生的体制原因主要在于垄断以及依附于其的关联交易、业务交叉,同时作为国有企业承担部分政府职能。在反垄断执法层面,反对的不是这些垄断性国有企业的垄断地位,而是其利用垄断地位实施的垄断行为,因此需要协调反垄断与行业监管的关系,增强对垄断国企反垄断执法的公开透明程度,多部门联合开展针对垄断国企的反垄断专项检查和治理,加强对垄断国企兼并并购活动的反垄断审查。     

全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议专题

1月11日至12日,全国工商系统食品安全监管暨消费者权益保护工作会议在北京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作重要讲话。会议要求全系统按照“五个更加”的要求,加大工作力度,不断开拓创新,深入开展专项整治执法行动,强化日常规范监管,推进完善经营者自律体系,健全和落实食品安全监管和消费维权各项制度,积极构建长效监管机制,切实维护食品市场秩序和保护消费者合法权益。     

甘国屏检查浙江省整顿规范市场经济秩序工作

６月１９日,全国整顿办副主任、国家工商行政管理总局副局长甘国屏在浙江省检查整顿和规范市场经济秩序工作时指出,浙江省工商系统在整顿和规范市场经济秩序中,部署早,行动快,声势大,工作实,效果好。浙江省工商部门自整顿和规范市场经济秩序工作开展以来,集中精力,全力以赴,勇当主角,强化监管,重拳出击,在全省统一部署开展了工商整顿大会战,先后开展了危害人民群众人身健康的重要商品执法行动、区域性假冒问题整治、商品市场打假、非法拼装汽车市场执法整治、托运业整治等多项专项执法行动,在全省已掀起了两波执法高潮。特别…     

依据总局授权 积极稳妥查处反垄断第一案

2010年5月26日,总局召开了全国工商系统竞争执法和经济检查工作视频会议。钟攸平副局长在会上作重要讲话,总结了去年以来竞争执法和经济检查工作的情况,安排部署了下一阶段的工作。会上,山东、广东、辽宁、宁夏、重庆5省区工商局负责人分别就反垄断执法工作、治理商业贿赂专项工作、强化经济检查工作及全面提升执法工作能力、打造专业化的执法办案队伍等作了交流发言。现摘编部分省市工作经验,供读者学习借鉴。     

对基层局2004年“专项检查”的“检查”

为进一步加强经济户口建设,对各类市场主体实施科学有效的监管,最近,我们江苏省工商局对扬州、连云港工商局及部分工商所(分局)2004年来开展各类“专项检查”(含专项检查、专项整治、专项执法及其他集中执法行动,下同)情况,进行了专题调研。一、基本情况2004年1月1日至12月10日     

论反垄断法在被监管行业的适用

随着世界各国实行了＂放松管制＂的经济政策,大多数被监管的行业已经不再能够从反垄断法得到豁免。然而,另一方面,由于这些行业仍然存在着政府监管,这些监管机构和反垄断执法机构就不可避免地存在管辖权的冲突。本文讨论了反垄断法在被监管行业的作用,包括行为监管和结构监管,此外还提出反垄断执法机构和行业监管机构在这些行业的反垄断执法中应当相互协调和密切合作。     

工商机关四项措施力保食品市场消费安全

6月20日，国家工商总局召开流通环节食品安全监管专题新闻通气会议，通报了今年上半年流通环节食品安全监管情况。今年以来，全国各级工商机关深入开展农村食品市场、乳制品市场等专项整治执法行动，强化日常规范管理，加大对流通环节食品的抽样检验工作力度，查办不符合食品安全标准等食品违法案件1．5万件，食品安全监管工作取得了阶段性成效。     

关于征集机电产品检验监督学术交流会论文的通知

为了进一步提高机电产品的检测技术水平，强化机电产品的检验监管工作，全面掌握国内外有关对机电产品的安全、环保、能效等新技术法规的规定和发展趋势，探讨跨越国外日益高筑的技术壁垒的良策，巩固“进出口产品质量专项整治行动”所取得的成果，更好地发挥检验检疫的技术执法作用，     

2020年度平台经济领域反垄断事件盘点

2020年是颇有可能被载入平台经济反垄断发展史册的重要一年。《反垄断法》迎来了实行11年来的首部修订草案,将互联网行业的新兴业态纳入制定的考量范围内。2020年的中央经济工作会议更是将强化反垄断和防止资本无序扩张作为重点议题之一,提出既要支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,也要针对平台企业发展中出现的新现象新问题,加强政策引导与监管,反垄断、反不正当竞争。在域外,欧美国家的反垄断执法机构则启动了一系列针对平台企业的调查与诉讼,对平台经济的反垄断越发趋于严格。     

周伯华局长在全国工商行政管理系统知识产权保护与执法工作电视电话会议上的讲话

（2010年11月11日）总局决定召开的这次全国工商行政管理系统知识产权保护与执法工作电视电话会议,主要任务是,贯彻落实全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神,部署全系统扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,