地方财政创收困境的新突破点——房地产税

房地产税已经进入全国人大立法规划,房地产税的开征只是时间问题。本文通过分析我国地方政府财政收入来源的现状、我国地方政府财政创收路径的选择困境、中国房地产税的功能定位,探讨房地产税作为地方主体税种缓解地方财政困境的合理性,通过分析得出房地产税作为地方主体税种有助于地方政府突破财政创收困境,实现地方治理。     

以应对金融危机的视角看我国城市化进程中地方财政困境的化解

全球性金融危机使我国经济遭到严重打击,也给我国带来了巨大的就业压力。笔者以为,当前形势下扩大就业的根本出路在于加快我国的城市化进程,而这一目标的实现又离不开地方财政的支持,然而94分税制后我国地方财政困境已是不争的事实,当前的经济形势又进一步加剧了地方财政的危机,因此,研究如何化解地方财政困境问题已成当务之急。     

对当前我国地方财政几个问题的思考

地方财政作为我国财政经济的重要组成部分,其困境依然没有根本性的改变。面对我国地方财政面临的三个突出问题,要培植和壮大财源,摆脱土地依赖;明确中央与地方的事权和支出责任;健全完善财政监督机制。     

新常态背景下地方财政国库集中支付改革的困境与出路

在经济新常态背景下,地方财政国库集中支付改革受到了前所未有的关注和挑战。本研究系统地分析了在新常态背景下地方财政国库集中支付改革面临的困境,包括预算执行的制约问题、地方财政债务管理问题以及分税制下中央与地方权责不匹配的问题。通过深入研究,提出了相应的改革路径：优化财政管理体系,构建科学合理的预算管理模式;建立地方财政债务管理机制,有效防范和化解地方债务风险;调整中央与地方的财政分配关系,推动财政权力与支出责任的匹配。旨在为新常态下地方财政国库集中支付改革提供理论依据和政策建议,以期促进我国财政改革深入发展和完善。     

试析后农业税时代县级财政的困境与出路

我国实行免除农业税收的税制改革以后,对地方县级财政收入产生了一定的影响。在这种新的形势下,县级财政应采取何种对策?本文以湖北省恩施自治州宣恩县为例,分析了县级财政面临困境的原因,提出了解决县级财政存在问题的若干政策建议。     

新制度经济学视角下土地财政与城市扩张的相关性分析

中国的"土地财政"加剧了地方财政对土地出让金的依赖,也在一定程度上促进了房价的上涨.土地价格受社会经济发展的影响,同时又反作用于城市社会经济的发展,并最终影响到城市扩张.因此.土地财政和城市扩张有着密不可分的联系.本文通过分析地方土地财政与城市扩张的相关性,提出随着城市的扩张,土地财政收入呈下降趋势,并最终导致地方财政支出加大这一结论.最后从新制度经济学角度,提出解决我国地方财政困境的对策和建议.     

从地方财政的依附性看我国乡级财政体制问题

国外地方财政往往对上级财政具有较强的依附性,我国的地方财政同样具有很强的对上级政府的依附性。如果说我国的乡级财政在税改之前具有较强的独立性的话,那是因为这种独立性的根源是乡级财政的自筹制度。农村税费改革取消自筹制度,也就终结了这种体制外的独立性,还乡级财政以依附性的本来面目。在取消农业税的条件下,我国乡级财政的这种依附性就走入了困境。从"财权"角度来看,我国取消农业税以后,乡级财政已经丧失了自己独立的财源基础。而从"事权"角度来分析,其"事权"已经大大弱化,乡级财政已经失去了以一级独立的财政存在的意义。     

复杂形势下乡镇财政体制改革路径思考

乡镇财政既是一个地方财政系统的基层组织，又是乡镇政府一个重要的职能部门，也是国家财政的重要组成部分。随着我国社会主义新农村建设进程的推进，我国乡镇财政管理制度的改革面临着新的机遇和挑战，同时，在制度改革和发展中也存在着一些问题亟待解决，需要采取有力的对策。本文着重分析了当前乡镇财政体制改革的困境，并就如何改进乡镇财政管理制度、健全乡镇财政管理体制、为居民提供更有效、更合理的财政制度服务进行探索。     

“营改增”视角下地方财政收入面临的困境及对策

2012年1月至今,"营改增"使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税,但地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。"营改增"能否得到地方政府支持在全国范围内顺利推行,解决地方财政所面临的困境是其中一个比较关键的问题。     

我国地方财政风险的成因与对策

地方财政是国家财政的重要组成部分,地方财政的运行状况关系到地方政府职的方方面面,而且会影响到国家宏观经济战略目标的实现。我国整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况,地方财政问题是当前应当加强研究的重大现实问题。拟从我国地方财政风险的成因为切入点提出相应对策。     

我国地方财政存在的问题及对策

地方财政是我国财政经济的重要组成部分,在我国具体包括省(直辖市)级、市(地区)级、县(市)级和乡(镇)级四级,保持地方财政的健康稳定发展,对于一国经济社会的发展具有极为重要的意义。1994年分税制改革在一定程度上取得了成功,但在地方财政这方面的改革并不彻底,留下了许多问题,尤其是近几年,受国民经济增长的不确定因素的影响,我国地方财政面临着许多困难和不利因素,对地方财政经济构成强大压力。地方财政面临的问题1.地方财政级次过多。中国是世界上拥有地方政府级次、地方公共支出级次最多的国家。考察一下实行市场经济的国家,尚找不出一…     

我国地方财政可持续发展的问题分析

1994年分税制改革以后,我国财政体制发生了根本上的转变,增强了财政对经济的调节能力和中央政府的宏观调控能力.但地方财政的发展面临的问题也不容忽视,财权事权划分不合理、地方政府收入和支出的不对等、在收入结构上对土地财政的过度依赖等矛盾突出.地方财政的可持续发展逐渐成为了我国一个重要目标.     

当前地方财源建设应立足于经济结构调整

当前,地方财政遇到一些困难,一方面培植财源的难度大、风险性大;另一方面财政支出的压力加大。摆脱财政困境,已成为各级地方政府头等大事。笔者认为,地方财政要摆脱当前的困境除严格控制支出外,更要把着眼点放到财源的建设上。在财源建设上,当前应立足于经济结构的...     

浅析我国土地财政审计的作用

本文梳理了土地财政审计的内容,分析了我国土地财政的现状危害,并在此基础上探讨了土地财政审计在失地农民问题、高房价问题、地方官员腐败、地方经济虚假繁荣等问题中的作用。     

建立地方公共财政运行新机制的若干思考

构建地方公共财政运行新机制,是社会主义市场经济的基本要求,随着中国经济体制改革和现代化建设的推进,地方财政的困境问题日益凸现,成为市场经济条件下建立健全公共财政运行新机制的一个桎梏.     

分税制后边牧地区财政面临的问题与对策

从1994年1月1日起，我国已开始全面实施分税制管理体制，这是我国财政经济领域的一项重大改革．它的实施，必将络中央和地方财政的分配格局带来重大变化和影响，尤其是对边疆少数民旗经济不发达地区财政的影响和冲击力将更大，长期以来，边牧地区由于产业结构落后，工业和第三产业不发达等因素的影响，财源增长缓慢，财政紧张状况一直未得到缓解，预算赤字、拖欠工资等问题十分突出，“吃饭型”财政的状况仍未改变。那么，边牧地区财政怎样才能走出困境，适应税制改革呢?笔者试以西乌旗地区为例，对边牧地区财政面临的问题及对策进行探讨。     

我国西部地区财政风险分析及对策研究

本文就我国西部地方财政风险所形成的机理及其成因进行研究，探讨如何应对和防范我国西部的地方财政风险问题。认为应从理论上把握地方财政风险形成的原因，从而理清思路，按照预防和防范的原则，抵御风险，增强财政的可持续性，使其更好地服务于地方经济的发展。     

日本地方政府财政重建机制研究

解决地方政府财政危机,日本采取的财政重建机制在法律框架、重建程序、监控机制以及支持体系等方面都有成功的经验,值得我国在解决地方政府债务问题时借鉴.本文首先对财政重建的含义和主要方式进行梳理,在此基础上对日本地方政府财政重建一般过程、财政重建的基本措施进行分析,阐明了财政重建的意义和对我国的启示.     

缓解基层财政困境对策探讨

现行财政体制不完善是造成基层财力困境的重要原因,要成功推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担,保证基层政权顺利运转,必须加快地方财政体制建设,缓解县乡财力困境.     

分税制改革对地方政府财政职能的影响研究

分税制通过对中央与地方事权、财政收入的重新界定,解决了分级包干财政时期出现的中央财政调控能力下降的问题,但随着经济社会的发展,分税制体制不完善带来的弊端也逐渐显露,地方政府为了弥补自己的财政赤字而产生的土地财政及一系列社会问题在一定程度上阻碍了我国社会的发展,分税制改革并没有完成。因此,分税制还需要进行完善以适应当前我国国情,较好的解决地方政府财政面临的问题,完善分税制财政体制。