经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

审计问责制：以制为本

政府审计是政府责任控制体系的重要组成部分,政府审计的作用通过问责来实现,是政府责任范围日益扩大的客观需要,是政府审计向前发展的本质要求。审计问责制作为我国问责制的基础环节,就是指通过政府审计这个监督手段,用“问”的制度化来保证权责对等。进而追究责任的一种机制。     

基于经济责任审计的政府问责制体系的构建

针对目前我国政府问责制在实施中存在的问题，在对政府责任剖析的基础上，将经济责任审计纳入政府问责制体系中，构建出了一个新型的政府问责制体系。     

强化经济责任审计在行政问责制中的建设性作用

行政问责是对领导干部进行内部监督和责任追究,而经济责任审计则解决了领导干部的经济责任界定问题,两者具有必然的联系。研究经济责任审计在行政问责制中的建设性作用,具有重要的理论意义和现实指导意义。本文主要从两者之间的联系和结合方面探讨经济责任审计在行政问责制中可发挥的建设性作用,促进两项工作的更好开展。     

刍论完善我国经济责任审计问责制

我国经济责任审计问责制经历了改革与探索,虽然有了一定的发展,但是仍然存在一些问题。本文从优化问责环境、多元化问责主体、标准化划分责任形式、强化责任处理、深化审计结果利用等方面对完善我国经济责任审计问责制提出了相关建议。     

浅议我国责任政府建设

责任是政府执政为民的应有之义,也是政绩观转变的一个侧面.2003年非典期间,包括卫生部长和北京市长在内的一批要员被免职,开启了建立责任政府的序幕.随后,中央加快推进问责制的制度化.2004年,在北京密云踩踏事故、吉林中百商厦特大火灾和川东钻探公司特大井喷事故中又有一批官员因失职而丢官.2005年松花江水污染危机中,国家环保总局局长解振华因重视不够,对后果估计不足而引咎辞职.观察者认为,这一连串事件表明问责制已威为中国政治常态.在各种政治报告和文件中,党中央多次表示,要"建立决策失误责任追究制度","依法实行问责制".     

经济责任审计问责制建设与发展

一、经济责任审计问责制存在的主要问题(一)经济责任审计问责的法制建设滞后目前我国还没有一部全国性的专门的问责法律法规,关于问责制度仅仅是在其他相关的法律法规中稍有提及。由于立法远远不能满足实践的需要,从而致使经济责任审计问责的主体、客体、标准、利用等方面都不能得到有效的规范,经济责任审计问责制的效能也难以得到充分发挥。发现问题后,由哪个部门负责追究责任,如何进行事实认定与法律适     

经济责任审计责任界定探讨

2010年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称"《规定》"),标志着我国党政主要领导干部经济责任审计走向了制度化,同时,也表明经济责任审计工作走向了成熟。特别是根据实际情况区分领导干部应承担的轻重不同的三种责任,是在以往规定基础上的重要创新。但是在实际工作中,审计机关在界定党政主要领导干部具体经济责任时仍面临一     

国家治理格局下经济责任审计担负的角色

在国家审计监督领域,经济责任审计突显了中国审计之特色,是现代吏治制度的一种创新。微观管理层面,经济责任审计为被审计领导干部所在单位不断完善内部管理的"医师";社会经济层面,经济责任审计是各级政府公共财政管理的卫士或"经济警察";宏观决策层面,经济责任审计是各级党委政府干部监管决策的参谋或助手。     

经济责任审计中存在的问题及对策

中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,延边州据此制定实施了《机关社会团体企业事业单位法定代表人离任审计条例》和《法定代表人离任审计工作规程》,使我州经济责任审计工作步人法制化、规范化、制度化轨道。但是从实践看,经济责任审计工作中还存在一些亟待解决的问题。 一、存在的问题 （一）现行审计管理体制不适应 按照现行审计管理体制,各级审计机关的人、财、物都归本级政府领导。因此经济责任审计结果在一定程度上不可避免地会受到行政干预。对那些群众反映很大,甚至有经济问题的干部如果审计机关出具的审计意…     

浅谈如何写好经济责任审计结果报告

经济责任审计结果报告，是审计机关在审定审计小组的审计报告的基础上，向本级党委、政府报告的一种审计业务书，是党委、政府和组织人事部门考察使用责任人的重要参考依据之一。因此，写好经济责任审计结果报告是经济责任审计工作中很重要的一环。本从主题、结构、材料、语言等“四要素”出,发就如何写好行政事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告作一些探讨。     

谈提高经济责任审计质量

中办、国办颁布实施关于经济责任审计的两个“暂行规定”,使经济责任审计工作走向正规化、法制化、制度化。本文结合几年来的工作实践,谈谈提高经济责任审计质量应注意的几个问题:一、严格遵守审计程序,注重审计方法经济责任审计程序包括审计组织立项到出具经济责任审计意见及决定的全过程。但由于经济责任     

浅议我国责任政府建设

责任是政府执政为民的应有之义，也是政绩观转变的一个侧面。2003年非典期间，包括卫生部长和北京市长在内的一批要员被免职，开启了建立责任政府的序幕。随后，中央加快推进问责制的制度化。2004年，在北京密云踩踏事故、吉林中百商厦特大火灾和川东钻探公司特大井喷事故中又有一批官员因失职而丢官。2005年松花江水污染危机中，国家环保总局局长解振华因重视不够，对后果估计不足而引咎辞职。观察者认为，这一连串事件表明问责制已成为中国政治常态。在各种政治报告和文件中，党中央多次表示，要“建立决策失误责任追究制度”，“依法实行问责制”。     

县级经济责任审计存在的问题与建议

近年来，为认真落实中央“两办”经济责任审计暂行规定，大多数县级党委、政府出台了经济责任审计的地方性规章制度和实施办法，使经济责任审计工作初步纳入了制度化、法制化、规范化轨道，进入了一个新的发展阶段，取得了一定成效。经济责任审计已成为领导干部监督管理机制和加强党风廉政建设的一个重要内容。但是，在实际工作中，仍然存在着一些制约和影响县级经济责任审计工作正常开展的问题。主要表现在：一、审计力量不足和审计任务重的矛盾日益突出。随着形势的发展及审计监督职能的拓展和延伸，每年的常规性审计任务和专项审计工作有…     

县级以上领导干部任期经济责任审计初探

当前,县级以上党政领导干部经济责任审计工作正处于探索试点阶段。现结合审计实践,就县级政府领导任期经济责任审计的范围、重点、方法和评价标准作一初步探讨。一、县级政府领导干部任期经济责任审计的特点与部门、企事业单位的党政领导干部经济责任审计相比,县级政府领导干部任期经济责任审计的特点是：1、 审计范围更广。县级政府领导干部的职责范围是某一地区的全面工作,而不是某个部门的工作,任期经济责任涉及本地区若干部门和单位。主要包括本级政府财政部门、掌管政府专项资金的重点部门、政府办公室财务情况。2、审计内容更多…     

问责制在经济责任审计中的体现

一、经济责任审计与问责机制建设的关系 1．强化经济责任审计监督是问责制建设的重要内容。问责制的核心在于要求领导人员必须对其行为负责。国有企业为加强对所属单位的监督管理，赋予纪检、监察、组织人事、审计等部门按照部门权限，拥有不同的处理处罚权。各部门问责建设既相对独立又彼此相连，共同构成企业内部的问责机制。经济责任审计通过对领导人员任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督、鉴证，评价领导人员履行经济责任的优劣。这就使经济责任审计在构建和促进问责建设方面担当十分重要的任务，是整个问责体系不可缺失的重要组成部分。     

经济责任审计的权利救济

作为一种法律补救机制,经济责任审计的权利救济包括申请行政复议、提起行政诉讼、提请政府裁决、申诉、申请复核五种方式,指向经济责任审计决定书、经济责任审计报告两类审计法律文书。     

经济责任审计的权利救济

作为一种法律补救机制，经济责任审计的权利救济包括申请行政复议、提起行政诉讼、提请政府裁决、申诉、申请复核五种方式，指向经济责任审计决定书、经济责任审计报告两类审计法律文书。     

不断总结 探索经济 责任审计新路子——厦门市经济责任审计的经验、问题和对策

1987年厦门市审计机关对市燃料站经理进行离任审计至今,经济责任审计领域从国有企业主要领导逐步扩展到市管党政机关一把手。为探索进一步加强经济责任审计提出方法和对策。 一、取得的主要经验 (一)注重建章立制,促进规范、制度化 为顺利开展经济责任审计工作,尽快使这项工作步入法制化、制度化、规范化的轨道,我市审计机关做了大量基     

改进经济责任窜计评价的思考

在经济责任审计评价中．对政府领导干部经济责任审计评价是一个难点。我认为．要改进此项审计评价工作．就应当在进一步明确政府领导干部经济责任审计评价的基本原则、政府领导干部经济责任评价的内容的前提下．把握以下几点：