辽宁省世行贷款造林项目效益分析

辽宁省从1990年开始利用世界银行贷款开展造林项目,到现在为止,在14个市的36个县（市、区）内相继开展了国家造林项目、森林资源发展和保护项目、贫困地区林业发展项目、林业持续发展项目,累计完成投资64613．95万元,其中利用世行贷款35531．85万元（合4773万美元）,省内配套资金29082．1万元;完成造林19．12万hm2,其中速生丰产用材林17．7l万hm2、经济林1．41万hm2。     

将农村科技特派员制度提升到一个新水平——科技部联合国开发计划署携手推进科技扶贫

9月13日,科技部、商务部中国国际经济技术交流中心和联合国开发计划署达成协议,进一步深化三方在开展“农村科技扶贫创新及长效机制建设”的项目合作。这一项目于今年4月正式启动,初注资金400万美元,旨在支持农村科技特派员制度,帮助农民科技致富。三方就增加340万美元项目资金达成协议,其中48万美元来自联合国开发计划署,240万美元来自科技部,另外52万美元由总部在欧洲的斯道拉恩索林业有限公司提供。科技部副部长刘燕华介绍说,自2002年以来,全国已有24个省的598个县开展了这一以市场为导向的新机制。通过向农民提供新技术、培养新技能,改…     

打牢基础，培养能力，建立扶贫的新机制：云南省巍山县贫困农户调查与扶贫工作的思考（摘）

4月22日至27日参加世行援助“加强中国扶贫资金管理项目”，到云南省大理州巍山县进行了调研。调研以访问调查农户为主，以此了解扶贫所开展的工作，扶贫项目的实施状况，农户参与扶贫的情况，扶贫资金运作的途径及资金管理的方式。     

认真执行“财务管理办法” 搞好保护地区管理项目

由全球环境基金资助的“林业持续发展项目”保护地区管理部分于2003年元月正式生效实施。该项目总投资2285万美元,其中赠款资金1600万美元,配套资金685万美元。2009年项目结束。湖北、湖南、海南、四川、贵州、云南、甘肃七省及所属的十三个保护区是直接受益者。该项目旨在建立先进的自然保护区管理模式,加强生物多样性保护。其主要内容是自然保护规划与管理、以社区为基础的自然保护、培训与能力建设、项目管理、监测和评估。该项目是全球环境基金在中国实施七年已成功结束的自然保护区管理项目的延续和扩展,它的实施必将对我国的生物多样…     

认真执行"财务管理办法" 搞好保护地区管理项目

由全球环境基金资助的"林业持续发展项目"保护地区管理部分于2003年元月正式生效实施.该项目总投资2 285万美元,其中赠款资金1 600万美元,配套资金685万美元.2009年项目结束.湖北、湖南、海南、四川、贵州、云南、甘肃七省及所属的十三个保护区是直接受益者.该项目旨在建立先进的自然保护区管理模式,加强生物多样性保护.其主要内容是自然保护规划与管理、以社区为基础的自然保护、培训与能力建设、项目管理、监测和评估.该项目是全球环境基金在中国实施七年已成功结束的自然保护区管理项目的延续和扩展,它的实施必将对我国的生物多样性保护工作起到进一步的推动作用,使自然保护区的建设达到更高层次.     

宁夏实施农村小型公益设施建设等林业扶贫项目的主要做法和体会

贫困国有林场扶贫项目和农村小型公益设施建设项目是财政部、国家林业局1998年、2001年联合启动实施的开发式扶贫项目。项目实施对加快宁夏生态建设步伐,改善国有林场落后面貌,增加农民收入,解决“三农”问题,确保宁夏林业重点工程顺利实施和全面建设小康社会起到了重要作用。一、基本情况1998-2004年国家林业局共计下达宁夏林业扶贫项目资金投资计划2650万元,其中贫困国有林场扶贫项目1135万元,农村小型公益设施建设项目1515万元。(一)贫困国有林场扶贫项目。1998-2004年国家林业局共计下达我区投资计划1135万元,截至2004年宁夏共有26个国…     

异地扶贫见成效

近年来,广西北海市以实施国家"八七"扶贫攻坚计划为契机,以推动城市化进程为前提,以扶贫开发项目为龙头,以长期、稳定、较大规模地吸纳安置贫困地区劳动力为内涵,进行异地扶贫开发,形成了一个高效、开放、充满内在活力、自身具有"造血"功能的扶贫开发新机制。(一)利用世界银行硬贷款实施异地扶贫开发。江泽民总书记对这种扶贫开发给予高度评价,认为它"改变了以往扶贫单纯依靠国内资金的传统方式,开创了国内扶贫机构与国际组织结合,国内扶贫资金与国际组织援助相结合的扶贫开发新格局"。北海市共承担了世行硬贷款2662万美元,加上国内配套资金,合计约4.2亿人民币,实施扶贫工业园、水产养殖、蔬菜基地和劳务输入4个子项目。自1996年开始实施,用6年时间完成,20年归还贷款。项目建成后,可吸纳安置贫困地区劳力2万人。两年多来,他们创造性地按世行要求开展工作,取得显著成效。已完成项目投资1.08亿元,安排贫困地区劳力1382人。(二)利用国家扶贫贷款进行异地扶贫安置。根据国家"八七"扶贫攻坚计划和自治区党委、政府的     

中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法财农[2011]3号

第一章 总则 第一条为规范和加强中央财政林业科技推广示范资金与项目管理,促进项目科学实施,发挥财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2009]76号）、《中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法》（财农[2009]289号）等有关规章制度,制定本办法。     

成果推广 兴林富民——我省实施中央财政林业科技推广资金示范项目成效显著

浙江省自2009年开始实施中央财政林业科技推广示范资金项目（以下简称＂中央推广项目＂）以来,加强组织领导,建立健全项目管理制度;科学谋划,注重成果储备和实用技术集成;强化资金监管,创新管理模式,建立绩效评价和约束机制;加强宣传培训,营造良好实施环境,使项目建设成为林业科技成果的密集应用区、辐射源和高效生态林业的样板与示范窗口,有效提升了现代林业发展的质量和效益,有力支撑了＂森林浙江＂和生态文明建设,经济、社会、生态效益显著。     

扶贫资金的账务处理

为加快贫困地区脱贫致富步伐，推进社会主义新农村建设，各级党委、政府都高度重视扶贫开发工作。淳安县是浙江省的欠发达县之一，也是杭州市“49100”工程实施的重点县。全县有30个乡镇188个单位（包括乡镇、村）列入扶贫规划，2005年市、县财政及有关企事业单位扶持乡镇、村两级扶贫项目资金3183．58万元，其中村级资金1208．44万元。实践中我们深切体会到。规范村级扶贫资金会计核算和账务处理程序很有必要。本文试对扶贫资金的账务处理谈谈意见。[编者按]     

元阳县易地扶贫开发情况的调查

1994年，县委、县政府提出了发展经济和易地开发扶贫的设想，并正式称之为“221”扶贫工程，即：从人口密集的海拔1300米以上的山区半山区，有计划地组织转移10万人到低山河谷热区开发荒山荒地20万亩，将山区半山区的非农耕地，调整为以种植经济林木为主，逐步营造20万亩水源林、薪炭林，涵养水源保持水土，保护生态。     

科技助推湖州林业现代化进程

2000年以来，湖州市林业部门依靠科技支撑，认真落实科学发展观，以效益林业为突破口，走科技兴林之路，为林业增效、林农增收提供了强有力的技术支撑，取得了较好的经济、社会和生态效益。5年来，组织申报并实施了各级科技项目55个，其中国家级科技（星火）项目2个，省级科技项目3个，市（县）级科技项目50个，投入研发经费933万元；建立科技示范园区13个，投入经费1500余万元，面积13．775万亩，建立各类示范基地（点）1584个，带动农户10万余户。     

“亚洲国家林业市场化改革”区域项目介绍

本文介绍联合国粮农组织“亚洲国家林业市场化改革”区域项目(GCP/RAS/158/JPN)。该项目已于1995年10月1日正式启动,中国为主办国,原定参与国为中国、老挝、蒙古、缅甸和越南,项目执行期为4年,总投入为218万美元,项目资金由日本国政府提供。项目的中方执行单位为中国林业部经济发展研究中心。     

严把五关促扶贫

南漳县位于湖北省西北部、坐落于荆山山脉以东，是湖北省插花贫困地区，有省定贫困乡（镇）7个、省定贫困村30个。全县辖10镇、1个管理区，共285个村、人口58．75万人，其中农业人口47．2万人、版图面积3859平方公里，其中耕地面积66．44万亩。近年来，为了管好用好扶贫项目资金，不断提高扶贫效果，南漳县财政局、     

脆弱性分析和制图系统在中国扶贫项目的应用

介绍了联合国世界粮食计划署在选择粮食援助项目受援地区和人群时,采用的脆弱性分析和制图系统（Vulnerability Analysis and Mapping）及其在中国扶贫项目区选择中的应用,特别是在确定了项目县后,通过脆弱性分析,进一步进行了项目乡镇的选择,对于提高扶贫资源的效率、扶助最需要帮助的人群起到了重要的作用。     

论我国林业世行贷款项目的“报账制”

17年来,我国先后引进世界银行贷款近8.4亿美元,在18个省、区、市实施了5个林业项目,造林近300万公顷,取得显著成效。林业世行贷款项目之所以取得成功,与其在项目中推行了一套行之有效的资金管理方法,尤其是其独特的提款报账制度是分不开的,将项目的资金管理与计划管理、质量管理有机结合,保证了项目预期目标的实现。文章通过总结分析“报账制”在林业世行贷款项目中的实际应用,为贯彻落实国家林业局提出的“严管林,慎用钱,质为先”的要求提供了有益的借鉴。     

全国山区综合开发大事记

[编者按]为了让广大财会人员更好地了解山区综合开发的进展情况及有关政策和先进经验，促进山区综合开发工作，本刊从本期起特辟“山区综合开发”栏目。林业部财务司马福和长对如何开展好此项宣传工作非常重视，作了重要指示，并亲自为“山区综合开发”栏目的开办撰写了序，全文如下：我国是一个多山国家，山区面积占国土总面积的69％，山区人口占全国总人口的56％，全国2100多个县（市）有1500个在山区，全国重点扶贫的592个县（市）有496个在山区，8000万贫困人o也大部分在山区。近几年来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下…     

管好用好世界银行信贷资金 加速发展和保护森林资源

江西省世界银行贷款“森林资源发展和保护项目”1995年正式启动了，这是继国家造林项目之后，江西省“九五”期间利用世行贷款加大林业投入的又一次重大的林业系统工程。该项目总投资19803．8万元，其中世行贷款967．5万个特别提款权，按谈判时确定的特别提款权与美元的汇率，约合1365．78万美元。总规模为营造集约经营人工林5．2万公顷，天然林改造保护0．1万公顷，项目分布7个地市，25个县及县级场，1998年完成项目造林任务，到2015年，主伐时林木蓄积量可达1030万m’，累计生产木材740万m’，竹子叩万吨。为了执行中华人民共和国与国际开…     

探索农村扶贫新模式强化“造血”功能“十里坪农户循环发展基金”项目调查

“十里坪农户循环发展基金”项目是省外贷办在亚行技术援助项目专家组的大力支持和帮助下,于2007年6月在商南县十里坪村实施的一个具有国际先进理念和模式的扶贫项目。该项目借鉴了澳大利亚政府援助在青海省实施的“青海省林业资源管理项目”中的“社区共同发展基金”子项目运行模式,依靠自助小组民主自治的小额信贷组织形式,     

强化林业贴息贷款管理 促进我省林业经济建设发展

陕西省位于黄河中游，是一个以山地和沟壑丘陵为主的省份。全省土地面积20．6万平方公里，山区面积占总面积的70％以上，总人口3400多万，其中农业人口占总人口的82％。全省有10个地（市），107个县（区）。去年国民生产总值847亿元，地方财政收入405亿元，农业总产值300亿元，农民人均纯收入805元。全省有林地8900多万亩，活立木蓄积34亿立方米，森林覆盖率28．8％。1994年林业社会总产值则亿元。一、全省林业贴息贷扶计划执行增况十年来，国家累计下达我省林业贴息贷款19770万元，其中林业项目贷款15670万元，林业治沙贷款410o万元。实际…