上海城乡一体化战略研究—战略措施：集中城市（工业）化推动城乡一体化（之三）

本文系统提出了上海城乡一体化的战略措施。其基本路径是：通过中心城市现代化的辐射，推动郊区城市化；郊区城市化带动郊区工业集中化，进而带动郊区劳动力的新一轮非农化，促进郊区乡镇工业的城市化转型，即由农村型工业向城市型工业的转型。具体地讲，上海实现城乡一体化发展，必须采取集中城市化、推进非农化、建立新型城乡关系、转变经济增长方式、保全生态系统五大战略措施。     

我国城市化发展模式探析

中国现代化进程的快慢、成功与否相当程度上取决于农民减少的数量和速度,因此,推进城市化是经济发展的中心环节。加快我国的城市化步伐,应根据国情和各地区的实际情况,实施“带动”、”推动”、“融合”的城市化模式。一、“带动”“带动”,即是对城市的体制进行改革,重塑城市的各种功能,通过城市功能的完善、规模的适度扩张,充分发挥城市的中心作用、集聚效应、扩散与辐射效应,进一步发展大中城市,依靠城市特别是大中城市的城市工业比来带动乡村人口的转移,以促进农村工业化,城市化发展。大中城市与小城市、小城镇相比,大中城市至少具有三大经济优势:一是规     

积极探索我国城市化及卫星城发展的多种模式

从分析我国大型中心城市的发展及其较强的辐射带动作用入手，着重分析和研究了大型城市向郊区发展和建设卫星城的必要性，提出应研究和积极探索城市化和建设卫星城的多种模式，特别要着力发挥民间力量在城市化和卫星城建设中的作用，并提出了相关政策建议。     

发展农村工业促进农村城市化

工业革命以来的国际经验表明,工业化和城市化是任何国家实现现代化都不能逾越的阶段.发达国家工业化城市化的实践还表明,工业化是城市化的根本动力,城市化是工业化的必然结果.而农村工业化直接推动农村城市化.当前世界城市化平均水平已超过50%,中国城市化平均水平也超过31%,广西的城市化平均水平只有23.5%.广西城市化水平之所以远远落后于全国平均水平,原因固然是多方面的,但是农村工业落后是其中主要原因.在广西农村,工业起步晚、总量不足、质量不高、内部结构不合理、竞争力不强等问题的存在是造成城镇发育程度不高、数量少、规模小、功能不够齐全、辐射带动能力弱等广西农村城市化落后的直接原因.这些问题不仅影响农村城市化进程,同时也严重制约了广西经济和社会的快速发展,不加紧解决,将会直接影响广西现代化进程.     

论以城带乡

我国现阶段实行以城带乡,是缩小城乡差距建立和谐社会的要求,是工业化、城市化发展到一定阶段的必然结果。我国当前的以城带乡,应该利用城市经济、政治、教育、卫生等多方面的优势,辐射和带动农村工业、农业、基础设施建设、科技、信息、教育、医疗卫生等,推动农村经济社会的较快发展。在实施以城带乡的过程,要发挥好政府的作用。     

村域经济转型与乡村现代化※——上海农村改革30年调研报告

上海市城市郊区化与郊区城市化双向演进的城乡一体化理论和实践．集中彰显了上海改革开放30年的巨大成就，昭示着上海农村改革及现代化建设的新起点和趋势。该文试图通过经验总结，探讨上海郊区现代化和村域经济转型的现状、特点及未来趋势，进而对上海郊区乡工业化、农业现代化、村域城市化和社区公共服务均衡化的区域特色进行研究。     

郊区——奥运商机最大的空间

北京郊区包括3个近郊区的农村部分和10个远郊区县，总面积1.58平方公里，占全市总面积的94%，郊区是首都现代化建设的重要发展区和可持续发展的战略新区，是首都城市发展的腹地，食品供应的生产基地、生态环境的屏障和城乡居民旅游休闲的胜地。“绿色奥运”为郊区经济发展带来了难得的机遇，奥运经济将加速郊区城市化的步伐，郊区发展也将给各类投资者提供创业的空间。     

浅谈我国郊区城市化的趋势

郊区城市化是城市发展的必然趋势。郊区城市化可以协调其与周边地区的合作关系,促进城乡共同发展。经济发展、设施完善、观念进步、政策扶持和农民务工是郊区城市化的基础。郊区城市化的主要趋势有三种：郊区并入城市核心区;郊区成为辅城、城市副中心;郊区与原有城市核心区成为地位平等的新中心。     

浅谈我国郊区城市化的趋势

郊区城市化是城市发展的必然趋势。郊区城市化可以协调其与周边地区的合作关系,促进城乡共同发展。经济发展、设施完善、观念进步、政策扶持和农民务工是郊区城市化的基础。郊区城市化的主要趋势有三种：郊区并入城市核心区;郊区成为辅城、城市副中心;郊区与原有城市核心区成为地位平等的新中心。     

泽当镇农村城市化问题浅议

农村城市化就是农村工业向城镇聚集,从农业转向非农产业的农民移居城镇,原有的城区不断扩大和在农村社区建立新的城市的动态发展过程。农村城市化实际上就是整个社会城市化和现代化的过程。 一、泽当农村城市化已具雏型 泽当镇是山南地区地委、行署所在地,是乃东县委、县府所在地,已成为全地区的政治、经     

着眼现代化目标 提高城市化水平

现代化是一场深刻的社会变革，这场变革以工业化为动力，以人的现代化为最终归宿。农村城市化是现代化的重要标志。为了加快把深圳建设成为现代化的国际性城市，1992年7月，深圳市委市政府作出了实施特区农村城市化的战略决策，10年来，深圳初步完成了特区的农村向城市、农民向居民的转变这一富有历史意义的转折，特区农村城市化工作在探索中前进、在前进中提高，取得了丰硕的成果并创造出有益的经验。今天，我们正面临着率先基本实现现代化的历史任务，如何着眼这个总目标，用现代化统领城市化，用城市化推动现代化，积极探索一条加快深圳农村城市化、提高深圳城市化水平的新路子，是一个亟待回答和解决的重大的现实与理论问题，这对于总结和深化特区内的农村城市化工作，推进特区外的农村城市化工作，乃至增强深圳城市综合竞争力具有重要的作用。     

着眼率先基本实现现代化 不断提升城市化水平

现代化是一场深刻的社会变革,这场变革以工业化为动力,以人的现代化为最终归宿.农村城市化则是现代化的重要标志,现代化的社会进程之一.为了加快把深圳建设成为现代化的国际性城市,1992年7月,市委市政府作出了实施特区农村城市化的战略决策,初步完成了特区的农村向城市、农民向居民的转变这一富有历史意义的转折.10年来,特区农村城市化工作在探索中前进、在前进中提高,取得了丰硕的成果并创造出有益的经验.今天,我们正面临着率先基本实现现代化的历史任务,如何着眼这个总目标,用现代化统领城市化,用城市化推动现代化,积极探索一条加快深圳农村城市化,提升深圳城市化水平的新路子,是一个亟待回答和解决的重大的现实与理论问题,这对于总结深化特区内的农村城市化工作,推进特区外的农村城市化工作,乃至增强深圳城市综合竞争力具有重要的作用.     

抓住产业结构升级契机 促进中心镇经济全面发展——广州市花都区炭步镇制定发展规划承接大城市产业转移

花都区依托广州中心城市的辐射带动作用,全面实施“工业强区”、“科教兴区”、“外向带动”、“可持续发展”四大战略,大力推进工业化、城市化、信息化和国际化,取得令人瞩目的成就。尤其是花都区炭步镇在汽车城建设以及承接广州产业转移过程中迎来了前所未有的发展机遇,其做法和经验值得推广。     

以邓小平理论为指导 在加快城市化进程中提高城郊农民的生活质量

近年来,石家庄市郊区以邓小平同志关于“允许一部分地区、一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕”为理论基础,提出了建设“工业化、城市化、现代化”的“三化”强区奋斗目标。依托省会外延扩展推进郊区城市化进程,依托城市化发展提高城郊农民的生活质量是近年来郊区“三化”强区建设的一条基本经验。随着“四最”标准大都市建设步伐的加快,城郊城市化进程明显加快,如何更好地在推进城市化进程中发展农民利益,增加农民福利,提高农民生活质量,是政府和城郊农民在城市化进程中面临的重要问题。     

关于城市供销合作社的地位作用和功能定位的若干思考

当前，全国供销社系统在认真贯彻党的六届五中全会精神，围绕建设社会主义新农村的宏伟目标进一步深化改革，创新发展，呈现出生气蓬勃的势头。在今年初全国供销合作总社四届二次理事会上白立忱主任提出要发挥城市供销社的带动辐射作用，促进城乡经济社会协调发展。市委八届九次全会指出：上海建设“四个中心”和现代化国际大都市，机遇和空间主要在郊区农村，难点和薄弱环节也主要在郊区农村。我们要紧紧抓住建设社会主义新农村的历史机遇，把贯彻领导指示精神与上海的实际工作结合起来，积极探索，发展创新，发挥城市供销社的独特作用，为建设社会主义新农村多作贡献。     

以新型城市化引领新农村建设

城市化通过集聚人口和产业使城市快速发展,通过辐射城市文明带动乡村发展,最终实现城乡一体化     

突破行政区划：城市化进程中的跨越

推进城市化的过程本质上是经济社会变革的过程,城市化一方面是工业化和现代化发展的历史必然,另一方面与制度安排和政策取向密切相关,随着区域经济的发展,农村人口逐步向城市转移,合理地调整行政区划将有利增强城市的集取力和辐射功能,有利于经济和社会的协调发展,在推进城市进程中,既不能把调整行政区划作为推进城市化的惟一政策取向,又要积极,适时,合理地运用行政区划手段来加快城市化进程。     

做大做强中心城市核心极 加快打造城乡一体都市区——无锡城市现代化和区域城市化思路研究

都市区建设是世界中心城市发展的主要选择,中心城市能级越大,都市区建设步伐越快。无锡区域城市化水平相对较高,城乡经济发展差距相对较小,具有得天独厚的优势,也具有强大的内在动因。实施都市区发展思路,有利于提升中心城市的辐射带动能级,将多主体、多层次城市发展主体纳入统一的区域都市体系之中,实现城乡统筹发展,加速区域现代化进程。     

城市带动农村的“自然性”与“强制性”测度

城市与农村关系问题,不仅关系到国民经济的持续健康发展,而且关系到和谐社会的构建。在我国工业化、城镇化进程中,农村资源大量流向城市以支持工业和城市的发展,造成城乡发展差距不断扩大。加快城市对农村的战略性带动,促进农村快速发展,是实现城乡协调发展的根本途径。健全城市带动农村的体制机制,充分利用市场自然带动和政府强制性带动路径的积极作用,是加快我国城市带动农村发展的关键。     

日本东京都郊区现代农村建设的经验及启示——以三鹰市、桧原村为例的分析

本文以东京都郊区三鹰市、桧原村为例，总结了东京都郊区现代农村建设中关注城郊轨道交通网络等基础设施建设，提供齐全的社会公共设施，结合郊区特点发展都市农业，平衡区域发展差异，倡导管理民主，追求社会和谐等经验。20世纪90年代以来我国城市化加速发展的势头十分明显。城市化过程中如何在城乡融合、一体化发展的基础上，搞好城市郊区尤其是特大城市郊区新农村建设已成为我们必需面对的课题。东京都郊区现代农村建设的经验可资借鉴。