论后税费时代村民自治制度的完善

我国的村民自治制度在中国基层民主中占有十分重要的地位,是发展社会主义民主的基础性工作.文章探讨了"后税费时代"下我国村民自治制度的不足之处,并就其存在的问题提出了相关的对策.     

构建和谐农村背景下村民自治问题探讨

在中国改革发展过程中,党中央提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略决策,而其中实现村民自治又是实现这一重大战略决策的关键,尤其是对其在实行过程中出现的一些不容忽视的问题的解决,如法律不完善,民主决策中的村委会与政府之间,党支部之间的关系不清等等,都应值得我们认真地剖析,因为只有这样我们才能制定出切实可行的对策和措施,从而为保证农村村民自治制度的健康发展,为全面小康社会目标的实现打下坚实的基础.     

村民分化与村民自治

在中国社会转型中 ,农村居民呈现出多元分化的态势。本文从村治的角度出发 ,把　　现今的村民分为管理者、非管理精英和普通村民三个群体 ,认为当今农村已基本形成由管　　理者群体———非管理精英群体———普通村民三个层面构成的社区权力结构。根据三个群　　体在村治中所起作用的组合状况 ,村民自治大致可分为非充分自治、准充分自治和充分自　　治三种模式 ,它们分别代表着村民自治纵向发展的三个阶段。     

试议农村村民自治法律制度

村民自治是我国在社会主义制度下的一项特色制度,是社会主义基层民主政治发展的重要成果。作为农村民主政治实践的产物,有其自身固有的鲜明特征和基本内容。随着时代的发展和民主意识的不断加强,它将在基层民主生活中发挥着不可替代的作用。     

计划生育村民自治的制度分析

计划生育作为我国的一项国策,其工作的重点和难点都在农村,其工作的成效关系着社会主义新农村建设的实现,而计划生育村民自治则是计划生育工作的基本内涵之一。基于此,本文就计划生育村民自治的理论溯源、制度困境、制度改进等进行了一些探讨,以期为政府决策时提供些许参考。     

关于村民自治的法律问题探讨

村民自治属于社会基层自治 ,是宪法所确认的我国公民的一项基本权利。我国宪法第 1 1 1条规定 :“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。”这就是说 ,村民自治是包括城市居民自治和企事业职工自治在内的社会基层自治的一个重要组成部分 ,是宪法所确认的我国公民的一项基本权利。我国 1 998年 1 1月颁布《村民委员会组织法》 ,其核心问题是村民自治的法律问题 ,至今已经走过了四个年头。在现代法治国家的建设中 ,借市场经济全面建成、民主政…     

乡村治理改革与村民自治完善

20世纪初以来,国家政权逐渐开始扩张,历代政权都竭尽全力企图将国家权力延伸到乡村社会,以此来汲取政权建设和社会发展资源.在总结20世纪半叶几乎所有尝试失败的基础上,中国共产党在改革开放后遂渐确立起村民自治,真正开启了中国的民主化进程.在新的历史时期,村民自治又陷入一种"设计原则相悖"及治理性困境的"十字路口",这有待于进一步深化体制改革与制度创新.本文认为,村民自冶的走向应不断强化村治的实体性与"草根性"、自主性与多样性.     

权力的位移－村民自治制度10年实践考察

村民自治是随着农村经济体制改革和国家民主化进程而产生和兴起的乡村新型组织形工,是农民自我管理,自我教育,自我发展的自治形式,是我国“八亿农民的民主补习班”,但是,在农村自治组织运行过程中,由于历史－社会－文化的影响,自治权力发生了位移（包括正式位移和非正式位移）,本文试图对村民自治权力发生的形式,过程,原因进行透视,从而对自治权力的合法行使提出了自己的意见。     

非政府组织视角下的村民自治问题探析

在当代中国农村社会,村民委员会是存在时间最长、相对较完善的群众性自治组织。二十世纪八十年代以来,村民委员会作为村民自治的载体,不断推动着基层民主的发展,但由于受到制度本身和社会环境的影响,村民委员会在实践中却陷入困境。基于非政府组织视角,本文将从历史渊源、理论支撑与法律依据三个方面来探讨村民自治问题。在新农村建设的背景下,只有重塑其非政府组织属性,村民委员会才能真正成为乡村治理的推动器。     

关于村民自治的思考

本文就村民自治的经济,政治基础,村民自治社会动员机制,村民自治进程中国家与农民关系的调整,以及实行村民自治可能引发的一些重要问题进行了讨论,并指出,市场经济的建立和国家政治民主化的推进是村民自治的基础,家庭,家族和社会不同的集团的利益最大化的构成了社会动员机制的主要内容,村民自治制度将对国家对农民关系的重新调整,对国家如何在市场经济条件下管理村庄提出新的要求,对此必须给予高度重视。     

村民自治的现状、成因与对策--辽宁省绥中县调查

村民自治，就是国家授权于农民，让其在遵守国家法律法规基础上行使自己的民主权利，它是农村基层人民的自治。是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。自从《村民委员会组织法》颁布及试行以来，村民自治在中国农村已经有了很大的发展。但是，在该法颁布的十多年中，农民真的实行了自治了吗？真正达到了民主决策、民主管理、民主监督了吗？为了了解农村村民自治的现状及发展情况，我们对辽宁省葫芦岛市绥中县的三个乡（镇）的农民进行了抽样调查，调查涉及村民自治的基本内容。     

村民自治的法理分析

村民自治是农村村民在民主的基础上自主处理集体事务的权利,它本质上是一种社会自治,它是村民所应该享有的一种固有权利.我国的群众集体所有制为其提供了法律上的依据,市民社会学说则为其提供了理论上的支撑.     

村民自治此其时

于以下的镜头,相信读者很熟悉:在封建社会,族长召集全体村民,宣布:某男与某女违反了族规,应予惩罚。结果——该男女被沉塘或烧死。杀人偿命,历朝历代都是如此。为何族长如此胆大妄为?官府为何也不追究?要说清楚这个问题,还得从封建宗法制度说起。宗法制度在周代已渐趋完备,后来就更为完善和严密——国家承认家法和族规的法律效力,把它们作为国家法律的重要补充。宗法制度的核心是将家族中全体人员划分等级,主要包括四方面的内容:(1)尊长卑幼。按辈分、依排行,长者尊、幼者卑。祖父或父亲作为家长,拥有至高无上的权力,如财产权、惩罚权、仲裁…     

民主选举后的村民自治建设

本文从近两年实施民主选举后的农村现状出发,分析提出了当前村民自治所处的阶段是起步阶段,而不是通常所说的全面发展阶段;规范民主选举的主要对象不是宗族等非正式组织,而是乡镇操纵的问题;改变干部治村必须以村民自治章程取代村规民约;解决决策的及时性和落实公开制度有助于实现村民真正成为自治主体。     

中国村民自治与农村土地问题

中国农村集体土地所有制是村民自治的经济基础。现行的农村土地所有权主体与村民自治组织具有某种同构关系。在完善现行家庭承包经营责任制中，必须坚持和维护符合国家法律法规和政策、民主议定、平等互利和协商一致以及公平合理与诚实信用等一系列原则。由于中国农村土地所有权主体具有凝固性，农民和农户的土地经营权具有长期性，因此需要特别注意正确处理土地承包经营权的转包、转让、继承以及土地承包经营合同的履行、变更与解除等影响农民根本利益的重大问题。     

论村民自治的法治价值

村民自治是我国农村基层管理的制度创新,是国家在农村治理方式上的重大变革,它促进了我国的法治建设.村民自治实质上是农村法治,它蕴藏着三个方面的法治价值内容,即维系秩序、维护正义和保障人权.其中,维系秩序是村民自治的基础价值追求,维护正义是村民自治的核心价值追求,保障人权是村民自治的目标价值追求.     

村民自治:重塑中国农村政治主题的革命

村民自治是中国共产党领导下的一场重塑中国农村政治主体的革命.通过村民自治,中国农民的民主意识受到启蒙,政治参与意识空前活跃,民主政治的素质也在民主程序的操练中得到提升,农民政治人格日益重塑成型,这将极大撼动中国农村社会非民主化的社会文化根基,促进中国农村乃至整个中国的政治发展.所有这些也必然要求村党组织自觉适应当前村民自治的大环境,积极探索党组织在村民自治中发挥领导核心作用的新路径,有效领导和有力推动村民自治、农村政治文明建设和农村经济社会的全面、协调、可持续发展.