浅谈扶贫资金审计

新中国成立后,党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务。为进一步加快扶贫开发步伐,国务院在1994年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》,明确提出,用7年左右时间,也就是到2000年末,力争基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题。随着扶贫开发工作的深入,几年来,国家为此制定了相关的政策,并投入了大量的人力、物力、     

关于我区扶贫攻坚的几点思考

完成《国家八七扶贫攻坚计划》，到本世纪末。基本解决农村贫困入口的温饱问题，是党中央、国务院既定的战略目标。我区到2000年，有四年时间，要解决2100万人口的稳定脱贫问题，任务重、时间紧迫．因此，各级、各部门应认真总结分析当前扶贫攻坚的形势，明确今后四年的攻坚任务，从思想上、组织上、工作上研究解决扶贫攻坚中的重大问题，打好全区扶贫攻坚战。实现1998年基本脱贫的奋斗目标。     

关于扶贫资金管理的思考

国务院决定，从1994年起实施“国家八七扶贫攻坚计划”力争在本世纪未基本解决目前我国8，000万贫困人口的温饱问题，要求各级政府，各部     

陕西省优秀审计科研论文获奖名单

国家“八七扶贫攻坚计划”牵动着亿万人民的心。许多同志询问：8000万贫困人口分布在哪里?有关负青同志告诉记者，在国家“八七扶贫攻坚计划”重点扶持的546个贫困县中，云南省有73个，     

论我国扶贫战略

自改革开放以来，我国的社会经济发展取得了辉煌的成就，与此同时，我国的贫困问题也得到了较大的遏制。从1978年到1995年18年间，我国贫困人口从25000万减少到5800万，平均每年有1060万人走出贫困，成绩之巨大令世人注目。1994年3月，国务院正式公布并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，要求集中人力、物力、财力，利用到本世纪末仅剩的七年时间，基本解决全国贫困人口的温饱问题。这一郑重承诺显示了我国政府彻底解决贫困问题的决心和气魄，同时也预示着今后的扶贫工作和任务并不轻松。一、未来的扶贫任务仍十分艰巨。我国目前的扶贫工作…     

充分发挥财政职能作用做好新时期农村扶贫工作

国家“八七”扶贫攻坚计划全面实施以来，黑龙江省各级财政部门充分发挥财政职能作用，在积极筹措和认真管好用好财政扶贫资金的同时，在政策上、工作上主动服从服务于扶贫开发工作大局，提供了必要的政策和资金保障。（一）加大了政策扶持力度。为支持贫困县尽快脱贫致富，为全省农村贫困人口解决温饱问题、实现脱贫致富，提高自我脱贫和致富的能力，省财政在财政管理体制和政策方面给予了一系列优惠照顾。一是１９９４年实行分税制财政管理体制时，对９个贫困县通过税收返还的形式予以照顾。二是１９９７年省财政对全省１１个国家级贫困县…     

强化审计监督 管好扶贫资金

大悟县是全国著名的革命老区和国家扶贫开发工作重点县。自实施“国家八七扶贫攻坚计划”以来,党和政府及社会各界给予了大力扶持和帮助。县扶贫开发办作为县委、县政府主管扶贫工作的职能部门,始终把搞好扶贫开发资金管理作为一项重要工作来抓,使资金得到合理高效使用,促进了贫困地区面貌的改变:贫困面大大缩小,先后解决了近12万农村贫困人口的温饱问题,被省委、省政府授予“全省整体解决温饱先进县”称号;农民收入显著增加,2001年全县农     

认真履行职责依法审计扶贫资金

一、明确职责完成国家八七扶贫攻坚计划，到2000年末基本解决农村贫困人口温饱问题，是党中央、国务院既定的战略目标。现在的问题不是能不能完成，而是必须如期完成，因为它关系到民族团结、社会稳定和贯彻扩大内需战略方针的实现，也关系到党和政府在国际社会的声望和信...     

牧区扶贫工作浅谈

扶持贫困地区经济发展，使贫困地区尽快脱贫致富是党中央国务院的一贯政策。我盟自实施“八七”扶贫攻坚工作以来，西乌旗旗委、政府认真贯彻执行国家和自治区扶贫攻坚政策，坚持实行党政领导一把手负责制，加大扶贫攻坚力度，使西乌旗的扶贫工作取得了阶段性的成果。但是，随着近几年扶贫工作的深入，我们发现扶贫工作中还存在着一些问题。为此，我们对西乌旗的牧区扶贫工作状况做了一次调查。 一、“八七”以来牧区扶贫工作的现状 “八七”扶贫攻坚以来至２０００年末，全旗共有贫困人口５６２４人。在旗委、政府的领导下，通过加大扶贫力…     

贫困地区可持续发展的基本途径

国家“八七”扶贫攻坚计划至2000年已基本结束，各地都取得了明显的成效。由于贫困人口绝大数居住在高寒山区、石灰岩地区、少数民族乡（镇），自然灾害频繁。加之扶贫资金是投入一些生活、生产基础设施的一次性资金，是解决温饱的活命钱；由于地方配套资金不足，层层转包，项目工程难兔存在隐患，几年后势必出现质量问题，维修费用难以落实；贫困人口长期养成的“等、靠、要”依赖心理依然严重，已有的扶贫成果比较脆弱，如果不继续从根本上完善和巩固扶贫成效，多年后已脱贫的人口会重新返贫，出现“年年扶贫年年贫”的怪圈。因此，贫困地区要想剜掉穷根，必须具有自身特色的结构调整之路。     

完成扶贫攻坚任务的重要一环──对以工代赈资金管理使用中存在问题的探讨

国务院决定从1994年至2000年，力争用7年时间，基本解决8000万贫困人口的温饱问题。实现这一目标是场难度很大的全党、全民总动员的攻坚战。为此国务院制定了《国家八七扶贫攻坚计划》。（一）以工代赈资金是国家对扶贫工作进行根本性改革与调整，实现从救济式扶贫向开发式扶贫转变的重大举措，是国家扶贫政策的重大变化。其基本内涵是做工与救济并举，是被救济的群众通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊方式。管好用好以工代赈资金，使有限的资金发挥更大的作用，最终达到既解救群众眼前困难，又能彻底摆脱贫困，使之走上富裕…     

八千万贫困人口分布在哪里？

八千万贫困人口分布在哪里？国家“八七扶贫攻坚计划”牵动着亿万人民的心，许多同志询问。８００Ｏ万贫困人口分布在哪里？有关负责同志告诉记者，在国家“八七扶贫攻坚计划”重点扶持的５４６个贫困县中，云南省有７３个，陕西省５０个，贵州省４８个，四川省４３个，甘...     

国家扶贫资金管理办法

国家扶贫资金管理办法第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发〔１９９６〕１２号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发〔１９９４〕３０号）精神，制...     

一种扶贫信贷的新作法——小额信贷

一种扶贫信贷的新作法小额信贷□王家踞一、ＧＢ模式小额信贷的引进目前，我国没有解决温饱的贫困人口已从１９７８年的２５亿，减少到１９９５年底的６５００万，取得了举世瞩目的成就。但是，多年来扶贫工作一直遵循的“区域增长带动战略”（即，靠上地方扶贫工业项目...     

内蒙古扶贫工作与旅游扶贫

改革开放30多年来,特别是内蒙古实施＂八七＂扶贫攻坚计划以来,扶贫开发工作取得了很大的成就。自治区的扶贫开发工作前后经历了三个历史阶段：第一阶段（1986年—1993年）,＂输血式＂扶贫方式;第二阶段（1994年—2000年）,＂造血式为主、输血式为辅＂的扶贫方式;     

努力提高扶贫资金审计工作水平

目前,我区尚有500万人未解决温饱问题,解决群众温饱问题的扶贫工作正进入攻坚阶段。 扶贫工作的重要性、艰巨性、紧迫性,要求审计机关义不容辞地强化对扶贫资金的审计监督工作。结合我区扶贫资金审计实际,我们认为进一步做好扶贫资金审计监督工作,应该抓好以下几个方面。     

对扶贫资金使用效益的调查

全盟大范围的扶贫工作始自一九八六年。一九八五年底全盟农区人均收入在200元以下，牧区入均收入在300元以下的贫困户39039户，191321人，分别占全盟农牧业总户数，总人口的15．4％和16．6％。为了解决这部分贫困地区的温饱问题，各级政府及有关部门遵照盟委、公署提出的“一年打基础，两年迈大步，三年见成效”的奋斗目标，从财力、物力上给予了大力支持，截止一九八八年底，全盟通过各种渠道争取和筹集扶贫资金2998．4万元，     

管好用活扶贫资金 提高资金使用效益

阳新是国定贫困县,进入新世纪,又是国家重点扶持县,自1994年实施“八七”扶贫攻贤计划以来,每年的扶贫资金在增加,扶贫力度在加大。为了最大限度发挥资金使用效益,几年来,我们在管好用活扶贫资金上作出了不懈的努力,取得了令人满意的效果。特别是实施“八七”扶贫攻坚计划期间,由于扶贫资金使     

谈谈民族地区的审计工作问题

宁夏回族自治区土地面积5.16万平方公里,总人口约500万。而回族群众聚居地的南部山区8县,面积、人口和少数民族群众分别占全自治区总面积、总人口和回族总人口的59％、43.9％和63.9％,是宁夏的“半壁河山”。为了使山区早日摆脱贫困落后面貌,自治区政府已经全面部署和开始实施“双百扶贫攻坚计划”,力争到本世纪末,基本解决南部山区贫困人口的温饱问题。山区审计工作的中心任务     

如何评价扶贫项目立项的科学性、合理性和效益性

扶贫资金，是国家为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专门安排的资金。如何评价该项资金在立项上的科学性、合理性和效益性，笔者根据近年来从事扶贫资金审计工作的体会，谈点粗浅看法：