我国地方主体税种选择问题研究

主体税种作为地方税收体系中的重要组成部分,对于我国地方政府的财政收入保证以及调节地方经济上有着不可替代的作用。然而目前从税收划分来考察,省以下税收划分的原则和标准各省相异,致使各地缺少有效的主体税种,严重影响地方财政收入的稳定性和预算支出的合理安排,忽视了税收的调控职能。因此,地方政府建立支撑公共支出的主体税种和具有一定调节功能的辅助税种是完善地方税收体系建设的首要任务。     

我国财产课税体系改革与优化

当今财产税成为地方政府税收的主体税种和财政收入的主要来源,而我国现行财产税制出现种种不尽如人意之处。本文从我国财产税体系的现状和问题出发,就改进财产税体系进行了研究,主张以物业税为主,归并财产税体系中的现有税种,提升财产税的立法层次,充分发挥财产税的财政职能和公平财富的职能。     

税制改革的喜与忧

举国瞩目的分税制财税体制改革的重大举措于1994年1月1日正式出台。时过半年,喜忧参半。分税制的基本要求是按照中央和地方政府的属权划分各级财政收入和支出范围。将中直企业税收和收入大及增长快的大税种作为中央财政收入,将税源分散适宜地方征管的税种划分为地方税,同时将有利于宏观调控的数额较大的能够稳定增长的税种划分为中央和地方的共享税。财税体制的这一改革对于强化中央财政的宏观调控能力,提高中央占国家财政收入的比重,堵塞漏洞将起到积极的作用。     

财政事权与支出责任相适应的地方收入体系优化方略

地方收入体系,即地方政府财政收入体系,是我国省、市、县、乡镇各级地方政府为履行政府职能而筹集的一切资金总和及其配套的制度和征管体系。自从党的十八届三中全会提出“财政事权与支出责任相适应”的全新概念后,优化地方收入体系就成为未来国家治理工作的关键要务。在回顾相关文献的基础上,分析当前中国地方收入体系存在事权划分出现“收权放责”且地方政府民生事权偏重现象,税种划分不够合理、地方政府资源经营性收入占比过大、高度依赖非税收入以及地方政府收支缺口较大等主要问题,提出基于财政事权与支出责任相适应的地方收入体系优化方略,即在坚持中央统一框架、以人民为中心等基本原则的基础上,明确政府财政事权、确定支出责任与标准、改进税收分成体制、用转移支付填补地方财力缺口。由此确定新时代地方收入体系由转移支付、地方专享税收入、适量的非税收入和合规的地方债等政府性债务收入等四部分组成的大体设想。希冀通过探讨,进一步弥补地方财政事权和支出责任不适应问题研究的不足,更好地在“财政事权和支出责任相适应”的方针下优化地方收入体系,为持续的财政体制改革提供良好的理论支持。     

消费税作为地方税主体税种的可行性研究

在地方税体系中,主体税种是核心。主体税种的确立是完善地方税收体系的首要问题。就我国现代税收改革的发展历程而言,在上海等地已经进行了"营改增"的试点工作,并且随着其对于经济发展以及城市建设效果的凸显,未来必然会在全国得到广泛推广,由此无疑将动摇营业税这一主体税种的地位。鉴于此,我国地方政府迫切需要寻求一种新的主体税种予以替代。而消费税因其收入具有稳定性和弹性,适宜成为地方税主体税种,文章拟就选择消费税作为我国地方税主体税种的可行性作简要的分析和探讨。     

财产税改革探讨

对财产进行课税,是对纳税人拥有或支配的、税法规定的应税财产就其数量或价值额征收的一类税收的总称。财产税不是单一的税种名称,它是一个税收体系,在西方市场经济国家,财产税是与商品课税和所得课税并立的三大税收体系之一,在组织各国地方政府财政收入,均衡社会财富方面具有不可替代的作用。     

完善地方税收体系的基本思路

一、我国地方税收体系现状 1994年找国头行了分税制财政管理体制之后,划分了地方税种,组建了地方税务机构,地方政府对于地方税既有征收管理权又有收入支配权,地方税制结构体系基本形成.     

我国不动产税制改革及难点问题透析

一、我国不动产税制的现状不动产税是指将社会成员所拥有的不动产作为课税对象而征收的一种税, 它以承认不动产私人所有为前提,其课征范围主要包括房产和地产。不动产税作为财产税的一种,对于政府增加财政收入、调节宏观经济有着重要的作用。就美国而言,不动产税被称之为财产税,它是美国地方政府的主体税种,占地方政府所有税收收入的比重一直超过80%。在英国、日本、加拿大等国,不动产税作为政府税收制度的主体税种之一,在政府税收收入中占的比重也很大。严格来     

“营改增”后地方税建设的思考

财政是国家治理的基础和重要支柱,地方税收是我国公共财政的重要组成部分。"营改增"后地方税收面临着主体税种缺失、收入锐减、征管压力增大等诸多问题。为此,必须进一步加强地方税建设,完善分税制财政管理体制,赋予地方政府相应税权,加强地方税主体税种建设,健全和完善现行地方税税法,择机开征新的税种,加强国地税沟通协作,建立收入稳定的地方税体系,以增强地方税财政支撑能力。     

分税制下我市乡镇财政存在的问题及对策建议

分税制下我市乡镇财政存在的问题及对策建议张启龙，郭政丽实行分税制财政体制，合理划分了中央和地方政府事权及相应支出范围，并按税种划分了中央财政与地方财政收入范围，能够充分调动地方各级财政困地制宜、增植财源和增收节支积极性，有利于优化经济结构，提高经济效...     

市政债券发行的可行性建议

市政债券,也称地方政府债券,是由有财政收入能力的地方政府或其他地方公共机构发行的债券。其发行的目的是为当地市政建设筹措资金,有时也会为弥补当期政府运营的短、长期预算赤字。目前,我国地方政府的财政收入有限,首先要满足教育、医疗、文化、农林水、社会保障等事务性支出,用于城市基础设施等建设性支出的资金不足。同时,法律又严格限制了地方政府发债融资的行为。因此,在地方政府直接融资受阻,资金缺口巨大的背景下“,地方政府投融资平台”应运而生,其拥有独立企业法人资格。由其作为举债的主体,向银行借款或发行“城投债券”,地方政府通过财政补贴、拨款等方式支付其偿还债务本息的资金。     

我国现行分税制存在的问题及完善措施

分税制是将国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分，以此确定中央财政和地方财政的收入范围。其实质是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权，通过税种的划分形成中央与地方的财政收入体系。本文以公共财政理论为指导，在深入分析现行分税制运行过程中取得成效和存在问题的基础上．紧密联系财政工作实际，提出进一步完善分税制的措施。     

论我国房地产税收制度的改革

在市场经济条件下,房地产税收制度不仅是保证房地产业成为国家财政收入来源的重要来源,也是维护市场公平竞争,实现国家对房地产业宏观调控的有力杠杆。我国现行房地产税收体系存在部分税种的课征违背了公平原则、部分税种的调节欠妥、部分税种的配合失当以及税费混杂等缺陷,应通过优化房地产税收体制、改革部分现有税种及开征相关新税种加以完善。     

增值税纳税筹划探究

增值税为我国税收体系中一个重要税种,是国家财政收入的重要来源之一,纳税筹划有利于减轻企业的纳税负担,节约资金支出,降低企业财务风险,企业增值税筹划具有很大空间。本文论述了增值税一些典型纳税筹划方法。     

完善财政管理体制 构建我国财产税体系

改革和完善我国财产税制必须从宏观着眼,对现行财产税类的各个税种和其他税系中的相关税种进行结构性整合,构建我国的财产税体系,确立其地方主体税种地位,使之真正发挥在组织财政收入、公平社会财富方面的效用。     

流转税收入分配调节功能初探

流转税不仅是筹集财政收入的重要手段,而且还具有一定收入分配调节功能。近几年来我国税收不断超收,流转税作为我国的主体税种在组织财政收入方面的作用发挥的比较好,但其在调节收入分配方面的作用却表现不足。导致流转税调节收入分配乏力的主要原因是现行的流转税设计存在一些问题,因此只有改革和完善现行流转税制,才能更好地发挥流转税的收入分配调节功能。     

财产税改革探讨

对财产进行课税,是对纳税人拥有或支配的、税法规定的应税财产就其数量或价值额征收的一类税收的总称.财产税不是单一的税种名称,而是一个税收体系.财产税是历史上最悠久的税收,在西方市场经济国家是与商品课税和所得课税并立的三大税收体系之一,在组织各国地方政府财政收人,均衡社会财富方面具有其它税种不可替代的作用.     

强化房地产企业税收征管的建议

房地产税收是国家和地方政府财政收入的重要组成部分。但由于房地产企业项目开发周期长，涉及的税种较多，税收的征管难度大．税源监管存在着较大的漏洞．税收征管也成为了税务部门工作的重点和难点。     

房地产企业土地增值税征管:实践、问题及效能提升

近年来,在实施全国性“减税降费”改革的进程中,地方政府始终面临不小的财政压力。除完善地方税体系、探索新的主体税种,如何提高现有税种的征管效能以增加政府财政收入已经成为地方政府首先需要思考的现实问题。本文以福建省漳州开发区为例,以土地增值税这一重要的地方性税种作为切入口,分析该区房地产企业土地增值税的征收管理实践,并针对存在的问题提出相应的政策建议。     

构建地方税体系

税收作为宏观调控的重要杠杆，应在其中发挥积极作用。要强化税收的调控作用，构建地方税体系就显得格外重要。一、重塑地方政府职能离不开地方税体系的构建 公共财政理论认为，公共产品具有层次性，按受益范围大小，可分为全国性公共产品和地方性公共产品。在提供地方公共产品中，地方政府较接近当地人民，对地方性公共产品的了解甚于中央，因而，地方性公共产品应由地方政府提供。为此，要求一级政权，一级财政。中央政府应赋予地方相对独立的税权。在现行分税制的财政体制下，虽有16个涉及地方的税种，但分税不彻底，地方税概念不明确。…