走出经济责任审计误区

误区之一　审计概念模糊化 有人认为,经济责任审计是对领导干部应负经济责任的检查,不是审计法及实施条例所规定意义上的“审计”,是宽外延、大概念的审计;也有人认为,经济责任审计与财政财务收支审计区别不大,是财政财务收支审计的翻版;还有人认为,经济责任审计是纪检、监察行为,不是审计行为,等等。概念不清必然造成人们认识上的混乱和工作上的不统一。无论是审计取证的程序、方法,还是对违纪违规问题的揭露,大家更多地是习惯于财政财务收支审计的老套套、旧框框,缺乏对被审计者承担责任的界定;与财政财务收支审计结合的多,区分的少;审计结果报告格式各异,不规范、不统一。     

谈经济责任审计工作规范化——审计操作规程的几点思考

自1999年中办、国办20号件颁布以来,经济责任审计工作虽然在承包兑现审计、厂长经理审计等方面有多年的实践,但是对党政领导干部任期经济责任履行情况实施审计还是一个全新的内容。审计机关和审计人员必须认真领会件精髓,在理论上和实践中加以探索和总结。在审计实践中,经济责任审计远没有像财政、财务收支审计那样规范,包括审计程序、目标、内容、范围等等还达不到经济责任审计内涵的要求。审计署《审计机关审计项目质量控制办法》颁布以后,进一步规范经济责任审计,把审计实践中积累的经验转化成指导审计实践的制度已成为审计机关和审计人员面前亟待解决的课题。[第一段]     

领导干部任期经济责任审计与财政财务收支审计的区别与联系

领导干部任期经济责任审计开展以来,广大审计人员进行了认真学习,积极实践,取得了较好的效果。但由于领导干部任期经济责任审计刚刚开展,还没有形成一套自己的体系,使得有些审计人员认为,领导干部任期经济责任审计其实就是财政、财务收支审计,或者说本质上没有区别,因而对领导干部任期经济责任审计不很认同,在审计中仍按财政、财务收支审计进行,在一定程度上偏离了领导干部任期经济责任审计的要求,使领导干部任期经济责任     

正确认识经济责任审计的任务

经济责任审计从目前的理论研究和实践情况看,还是一项全新的审计工作。要从实质上把握这种审计监督方式,并充分发挥好它在经济生活中的监督作用,必须对经济责任审计的任务有一个明确的认识。经济责任审计的任务应包括以下几个方面:1.要审查财政、财务收支活动,正确反映责任者的工作实绩。财政、财务收支是经济责任的直观体现,其执行结果是反映责任者经营业绩和工作实绩的最重要指标。因此,审查财政、财务收支活动是经济责任审计的首要任务。既要核实财政、财务收支的真实性,债权、债务的有效性和合理性,又要检查财政、     

经济责任审计应注意的几个问题

经济责任审计工作逐步走上法制化、 规范化的轨道，近年来，从审计情况看，还存在不少问题，除了普通存在的先离任、后审计以及审计结果重视程序不够等问题外，还存在以下几方面的问题需引起重视。一 （一）审计重点未突出“经济责任”。经济责任审计关键是“经济责任”四个字，它是以财政财务收支的真实性、合法性和效益性为基础，以领导干部任职期间的经营管理业绩、相关经济责任和廉政自律为重点进行审计和评价。在实际工作中，部分审计人员往往将任期经济责任审计等同于财政财务收支审计，未抓住经济责任审计的重点，跳不出财务收支审计…     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作，要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合，谈些个人浅见。     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作,要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合,谈些个人浅见。 一、审计内容和重点,兼顾经济责任审计和财政财务收支审计 审计内容:一方面以财政财务收支真实、合法、效益审计为基础,按照《暂行规定》的要求,结合实际情况,主要审计预算执行情况和决算以及财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收入、支出和管理情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及其安全、完整和保值     

探索经济责任审计与财政财务收支审计相结合的方法

实行领导干部任期经济责任审计，对于加强干部监督和管理，推动领导干部认真履行职责，增强干部廉洁整洁勤政意识都发挥了一定的作用。但是在当前的审计工作中，存在着财政财务收支审计与经济责任审计任务相互重合，容易造成重复审计的问题。虽然各级审计机关在审计工作中都不同程度地注重了经济责任审计与财政财务收支审计的结合，但多数审计机关在进行财政财务收支审计过程中，没能考虑到按照经济责任审计的内容和要求来收集、保存相关资料，浪费了审计资源。另外还存在经济责任审计任务相对集中与年度计划发生矛盾、经济责任审计工作量大与年度任务发生矛盾等方面。     

试论经济责任审计与财务收支审计的关系

经济责任审计是当前政治经济条件下党中央、国务院及有关部门非常重视的一项工作.开展这项工作要在财政、财务收支审计的基础上,通过对一个地区一个单位的财政、财务收支和有着经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计考核后,对其法定代表人作出评价,并分清其应当负有的经济责任.经济责任审计考核评价的内容,涉及财政、财务收支的关系,如何正确认识和处理这一关系,是本文予以研究的问题.     

关于任期经济责任审计若干问题的探讨

对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节,是党和国家赋予审计机关的一项光荣使命.任期经济责任审计是人格化的财政财务收支审计,同时也是财政财务收支审计的深化和提高,因此其文书格式、审计风险都与财政财务收支审计大不相同.     

经济责任审计应与财政财务收支审计相结合

经济责任审计是一项范围广、 任务重、内容多、时间紧、难度大、质量要求高的工作。目前开展的经济责任审计，是以财政财务收支审计和资产、负债、损益审计为基础，在会计资料真实性审计的前提下开展工作。因此，审计机关进行经济责任审计应当与财政财务收支审计相结合，运用科学、合理、有效的程序和方法以提高审计效率，降低审计成本。 一、安排审计项目时相互兼顾 审计机关应考虑财务收支审计和经济责任审计的发展需要，统一组织，合理安排，把经济责任审计和财政财务收支审计工作纳入审计项目计划管理。统筹安排审计工作计划，尽量做到…     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位的党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要是通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

任期经济责任审计与财务收支审计相结合的方法

领导干部任期经济责任,是行政、事业单位在党政领导干部和国有企业及国有控股企业的领导人员在任职期间对其所在部门、单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济业务活动应当负有的责任。这一定义表明,经济责任的审计分类是按照审计客体划分的,即个人责任和法人责任;而法人责任则是对其财政、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的审计来确定的;并且从被审计单位所处的地位看,广义的财务收支又包容了财政收支。由于这两种审计分类的客体相同,内容上存在统一性,因此,财务收支审计是行政、事业单位领导干部和企业领导人员经济责任的基础,也就是说对党政领导干部和企业领导人员任期经济责任进行审计,主要通过对其所在单位、部门的财政、财务收支以及有关经济活动的审计来实现的。     

浅谈经济责任审计责任范围界定和评价体系

对领导干部进行经济责任审计，是一项全新的工作，目前不论是在审计程序、方式、方法的运用方面，还是有关经济责任的认定与评价方面，尚有许多需要完善和规范之处。笔者就领导干部经济责任审计中的责任范围界定及评价体系谈点粗浅看法。 一、经济责任的责任范围。领导干部，作为单位行政主管，掌管着一个单位或系统的人员、组织、财政财务收支、行政职能等方面的决策权与管理权，同时也担负着与之相应的实现单位职能目标、有效管理人员组织、合法有效的进行财政财务收支、正确实施领导决策等具体的行为责任。实行经济责任审计的主要目的，…     

经济责任审计防范风险对策

经济责任审计应防范审计风险，应重视和加强审前调查，加强财政财务收支真实性审计，将相关审计结合起来，运用附加程序防范风险。     

经济责任审计与日常财政财务收支审计相结合若干问题的思考

我国审计机关自建立以采，先后开展了财经法纪审计、财政财务收支审计和经开效益审计等等，随着审计事业的发展和我国市场经济的建立，经济责任审计日益成为拓觅审计领域和加强干部建设的一顶重要审计类型，研究和解决好经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系，充分利甲日常审计资源，友挥经济责任审计作用，已成为审计机关面临的现实和重要的课题。 一、经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系 资产的所有权和经营权分离，形成资产所有者和经营者之间的受托经济责任关系是任何一顶审计类型产生的永恒客观基础。经济责任审计是基于我…     

浅议投资领域党政领导干部任期经济责任审计

为搞好投资领域党政领导干部任期经济责任审计工作，根据对国家有关法规的学习和理解，结合投资领域经济责任审计的工作实践，谈谈体会和看法。 一、投资领域经济责任审计的特点 领导干部任期经济责任审计，除了具备常规审计的一般性质外，还具有以下一些特点： １．审计的对象涉及高层次的决策机关和决策领导干部。投资领域党政领导干部任期经济责任审计对象，不但包括投资领域的财政财务收支活动以及相关的投资活动，而亘还延伸到对这些财政财务收支活动以及相关的投资活动有决策．指挥、管理权的党政正职或主持工作的副职领导干部，有的…     

试析经济责任审计与财务收支审计

经济责任审计与财务收支审计是两种不同审计业务类型。当前，尽管经济责任审计尚未形成统一的规范，但在理论、认识和实践上，已经明显表现出其自身的一些特点。正确把握经济责任审计与财务收支审计两种类型在理论和实践上的相同之处、区别之分和联系之点，有助于审计人员采用适当的审计方法，科学组织审计工作，有效提高审计工作效率。     

谈如何把握县（市）长经济责任审计重点

当今，在开展县（市）长经济责任审计中，如何准确、有效地界定县（市）长经济责任审计的内容，既是县（市）长经济责任审计的重点，又是开展县（市）长经济责任审计实践的首要问题和当务之急。众所周知，财政财务收支是经济责任审计的基础，经济责任审计是财政财务收支审计结果的“人格化”。但对于县（市）长来说，以财政、财务收支为审计内容得出的审计结果来评价其经济责任是远远不够的，也是不全面的。这是由于县（市）长经济责任既繁多，又复杂。既有抽象行政行为又有具体行政行为，加之各县（市）自然条件、历史沿革、经济实力、产业…     

经济责任审计存在问题亟待解决

任期经济责任审计已经开展了近十年,对促进领导干部廉洁自律,发挥审计高层次监督作用,增强审计权威性发挥了重要的作用,审计工作也积累了一定的经验。但是,在实践中,这项工作仍存在一些难以解决的问题,使得经济责任审计难上新台阶。主要问题及其原因有以下几点:一、经济责任审计仍停留在一般财政、财务收支审计的水平审计机关自成立以来,主要开展的就是财政财务收支审计,这种审计虽然在一定时期发挥了很大作用,但其在实践中更多地注重了对被审计单位违法违规问题的查处,而经济责任审计是在财政财务收支审计搞清事实,查清问题的基础上,进一步…