建设自由贸易港区与国家综合配套改革试验区

综合配套改革这一全新的改革思路和理念的提出,为建设自由贸易港区提供了条件。同时,自由贸易港区的建设,也赋予了综合配套改革以新的特征。当前,上海浦东新区、深圳特区和天津滨海新区应当充分利用综合配套改革的政策优势,在外汇政策、贸易政策、税收政策、行政管理体制等各个领域进行政策调整和制度创新,积极稳妥地推进自由贸易港区建设。     

新时期自由贸易港区建设的若干思考

一、以“新开放观”认识区域开发与对外开放的互动关系,高度重视自由贸易港区机制的开发开放价值 总结中国改革开放的经验,一个不争的事实是：对外开放过程就是区域开发和制度创新的过程。无论是开放初期经济特区的优先发展与“先行先试”,还是当前设立“综合配套改革试验区”决策的形成,都体现了“以开放促改革、以改革促发展”的基本发展思路。其中,在有条件的“试验区”建立自由贸易港区,是实现“试验区”使命和功能的重要环节。     

建立天津滨海新区自由贸易港的思考

一、建立自由贸易港是国际港口城市发展的大趋势 从国外自由贸易港的发展历程来看，自1547年世界上第一个正式命名为自由贸易港的雷格亨港在意大利设立以来，已有450余年的发展历史，全世界类似自由港、自由贸易区的经济特区已经超过1200个，几乎遍及世界各大洲。自由贸易港实质上就是区别与其他区域的经济特区或者称保税特区。无论是发达国家，或是发展中国家设立自由贸易港，其目的主要是为了发展对外贸易，繁荣地方经济和扩大就业，实现贸易自由化和便利化。从国外自由贸易港发展实践来看，开放港口、发展自由贸易港的势头依然强劲。     

天津滨海新区功能定位的意义

作为天津滨海新区功能定位的中国北方对外开放门户有着不同于对外开放窗口的特殊含义。建设中国对外开放门户与综合配套改革有密切关系,进行综合配套改革试验将从多方面为此提供制度条件。     

新时期天津面临的改革开放

天津作为新时期改革开放的前沿阵地,随着滨海新区开发开放的不断推进,区域发展的引领示范作用不断凸显.本文以新时期天津改革开放崛起为基础,结合“十一五”期间天津改革开放取得的巨大成就,深入分析当前改革开放面临的制约瓶颈,并从继续深化改革开放的角度,提出加快推进天津改革开放的具体举措.     

保税港区及自由贸易港区立法问题的思考

一、保税港区地方立法的最新动态 2011年7月29日，《山东省青岛前湾保税港区条例》经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过，自2011年10月1日起施行。该条例第三条明确提出：“保税港区是经国家批准的、具有国际自由贸易区性质的海关特殊监管区域。主要开展国际中转、国际配送、国际采购、国际分销、     

加快天津东疆保税港区向自由贸易港区转型大力推进我国北方国际航运中心建设

<正>建设北方国际航运中心,是在新世纪新阶段,党中央、国务院推进天津滨海新区开发开放的明确要求,也是完善我国现代综合交通运输体系,提高港口国际竞争力的重要部署。《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》中指出"为适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要,按照统筹规划、合理布局、创新体制、分步实施的原则,借鉴国际通行做法,在天津     

建设天津东疆保税港区的战略研究

2005年，党中央把推进天津滨海新区开发开放提升为国家发展战略，今年上半年又下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，并同意“借鉴国际通行做法，在天津设立东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合”。这是一项重大的战略决策，对于推进滨海新区进一步开发开放，加快北方国际航运中心和北方国际物流中心建设，带动环渤海地区经济振兴、完善全国发展布局必将发挥重要的作用。为了把国务院这一战略决策落到实处，本文着重论述了建设天津东疆保税港区的必要性和可行性，总结了国际上自由贸易区的发展状况和通行做法，对东疆保税港区的目标选择和功能定位、政策需求以及对策措施，进行了深入的研究和探索，力求在理论与实践的结合上有所创新，为市委、市政府科学决策提供依据。     

把天津滨海新区作为国家的一个战略启动点

在20世纪90年代初上海宣布开发浦东新区不久，1994年天津市提出．力争用十年左右时间基本建成天津滨海新区框架。建设天津滨海新区的构思是．以天津港、开发区、保税区为骨架．现代工业为基础．外向型经济为主导，商贸、金融、旅游竞相发展，形成基础设施配套，服务功能齐全．面向新世纪的高度开放的现代化经济新区。当时提出     

以建设自由贸易港区为重点 加快建设北方国际航运中心

天津滨海新区被纳人国家整体发展战略后,其定位之一是“北方国际航运中心和国际物流中心”。2011年5月,国务院正式批复了《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（以下简称51号文件）,在国际船舶登记、国际航运税收、航运金融以及租赁业务等方面,给予天津东疆保税港区先行试点的政策支持。这是国内目前在支持国际航运业和租赁业发展中,支持力度最大、政策覆盖面最广、系统性最强的方案,对天津北方国际航运中心建设将起到巨大的促进作用。     

天津滨海新区综合配套改革的时代特征和总体设想

天津滨海新区综合配套改革的根本任务,是充分发挥市场配置资源的作用,着力在转变政府职能和构建和谐社会两个方面努力,探索建立贯彻科学发展观的体制和机制,主要是以经济体制改革为重点,对社会、政府等各项体制进行综合配套改革。本文分析了天津滨海新区综合配套改革的时代特征和总体设想。     

国家综合配套改革试验区设立的准入条件探讨——以天津滨海新区为例

随着各地对国家综合配套改革试验区争夺热潮的高涨,研究设立国家综合配套改革试验区的理论基础和准入条件,为中央在全国选取试验区时提供一个客观的、可以量化的和能够操作实施的标准,具有重要的理论和现实意义。基于此,本文就设立国家综合配套改革试验区的准入条件进行了初步探索,并以天津滨海新区为例进行了实证分析。     

关于天津滨海新区实施综合配套改革的战略思考

天津滨海新区的发展上升为国家战略,将与深圳特区、上海浦东新区共同进行综合配套改革试点。由于天津的改革开放滞后于深圳与浦东,中共天津滨海新区在改革所处阶段、发展所面临问题等方面有着自己的特点,因此,天津滨海新区的综合配套改革将围绕着创建全国规模最大、水平最高的现代化制造和研发转化基地来进行,构建“五个体系”,实施六大战略举措。     

天津滨海新区要成为中国北方的"浦东"

1994年,天津市委、市政府确定了"三五八十"的奋斗目标,其中的"十"是指要用10年左右的时间,基本建成滨海新区.     

东疆保税港区与天津港保税区共建天津自由贸易试验区的研究

由李文增同志牵头的天津市自贸区战略研究课题组,承担了天津市政府2013年度决策咨询重点课题,完成了《东疆保税港区与天津港保税区共建天津自由贸易试验区的研究》报告。报告意在促进东疆保税港区不仅能与香港经济金融联动发展,加快自身向自贸区转型,而且能与天津港保税区联动发展,形成共建天津自由贸易试验区的格局,进而促进滨海新区逐步实现投资和服务贸易便利化,并使天津深层次开放的空间进一步扩大,充分发挥天津国际港口城市和北方经济中心作用。     

国家综合配套改革试验区中的政府管理创新——以天津滨海新区为例

国家综合配套改革试验区肩负着探索区域经济发展模式和创新政府管理体制的双重使命。天津滨海新区在三年来的综合配套改革中以开发建设的＂十大战役＂为平台载体,以综合配套改革的＂十大改革＂为突破口,积极探索行政体制改革、公共服务、社会管理新机制,取得了政府管理创新的经验。     

天津南港港区开发建设的整体思考

正天津港是国家实施滨海新区开发开放的战略资源,是天津市建设北方经济中心、北方国际航运中心和国际港口城市的核心载体。南港是天津港口的重要组成部分,作为新兴港区,南港有其重要的地位和作用。一、南港发展目标南港是天津市落实"双城双港"城市总体空间发展战略的重要节点,位于滨海新区南部,距离天津市区45公里,距离天津港主体港区(北疆、东疆、南疆)约30公里。规划面积200平方公里,其中陆域面积162平方公里、海域面积38平方公里。以发展石油化工、冶金装备制造为主导,以承接重大产业项目为重点,以与产业发展相适应的港口物流业为支撑,建成综合性、一体化的现代工业港区。二、南港在天津港口的地位和作用     

加强招才引智工作推进与天津滨海新区人才的全面对接

<正>2006年5月,《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新区为全国综合配套改革实验区。环渤海区域的经济发展将成为继珠江三角洲、长江三角洲前两极后中国经济发展的第三极。新一届德州市委、市政府审时度势,借势发展,把加入环渤海经济圈,对接天津滨海新区作为开放带动战略的一项重点进行了全面部署。     

全面加快天津东疆港区功能开发的对策建议

天津东疆港区,是滨海新区开发开放的重要标志区,是建设国际航运中心和国际物流中心的核心功能区,也是综合配套改革的试验区。加快东疆港区功能开发,对于实现天津城市定位,推进滨海新区开发开放,具有重要的现实意义。一、东疆港区功能开发成效明显东疆港区位于天津港东北部,是浅海滩涂围海造陆形成的三面环海半岛式港区。南北长约10公里,东西宽约3公里,总面积约30平方公里,其中lO平方公里为保税港区。东疆港区规划为码头作业区、物流加工区和综合配套服务区“三大区域”,