盘活存量填沟造地整合资源——重庆市集约利用土地的几种做法

人口密度为全国平均水平2.52倍的重庆市,经济快速增长,建设用地不断加大,三峡库区蓄水又要淹没部分土地,因而保障发展的压力越来越大。怎样才能化解土地供求矛盾呢?为提高土地集约利用水平,该市对辖区40个区县(自治县、市)的土地利用状况进行了系统调查和分析,得出的结论是,由于自然和社会     

盘活利用存量土地的实践

正一、加强规划引导控制,有计划盘活存量土地新一轮土地利用总体规划,以严格保护耕地、转变土地利用方式作为规划修编的宗旨,结合全市工业化与城镇化建设发展趋势,按照农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的要求,设立全市建设用地集约利用控制指标,并结合土地集约利用评价制度建设,规范土地利用总体规划的实施与调整。同时我们还要加强城镇规划和土地利用总体规划的衔接,树立科学的城镇规划理念,着力构建节约型的城镇化模式。我们还要加强产业空间规划、城镇建设规划、道路交通规划、水利规划、村庄布点规划等与土地利用总体规划的相互衔接,建立协调统一、控制有力的规划调控体系。辛庄镇的土地利用总体规划,充分考虑了与专项规划的衔接,按照"工业向集中区集中,人口向城镇集中,住宅向社区集中"的"三集中"原则,充分发挥规划的集聚效应,对工业集中区进行整合归并,城镇按照城乡一体化要求统一布局,使土地利用结构更趋合理。     

重庆市主城区城市土地节约集约利用探讨

大力推进节约和集约用地是党中央国务院构建节约型社会的重要内容之一，是有效促进区域社会经济可持续发展的重要措施。针对我市主城区上地利用的特点和实际，城市节约和集约用地的出路何在，如何强化和规范城市土地利用管理，面临新的形势、新的体制、新的转折，有必要让我们认真去向对、探索、研究和解决。为此，结合渝中区的实际提出以下观点与大家商榷。     

盘活中心城区存量土地加快旧工业厂房的改造和利用

2004年10月，国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中要求：实行强化节约和集约用地政策，严格控制增量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫，研究制定鼓励盘活存量的政策措施。《决定》对盘活中心城区存量土地，特别是中心城区旧工业厂房功能更新，具有重要指导意义，也为此类建筑的改造和利用引入了切入点。     

节约集约利用土地资源之九江经验

正一、建设用地节约集约利用新模式(一)城镇用地新模式1."旧城改造,内涵挖潜"用地模式一是重点进行城镇内旧村(城中村)、旧工业区和工业住宅混杂区等的改造。二是挖潜城镇内闲置、空闲土地,盘活利用部分土地资源。三是划拨用地采取有偿方式使用,同时采用集中办公的办法,提高政府部门用地集约水平。2."向天空、向地下要地"用地模式"向天空要地"是指通过增加建设密度、容积率、提高高层建筑高度等方式,提高城镇的单位土地承载力,向空间发展。"向地下要地"是指充分利用城镇地下空间,达到节约集约利用城镇土地资源的目的。(二)农村居民点用地新模式1."一户一宅"用地模式长期以来,在九江市农村中"一户多宅、违法占     

谈存量土地的消化利用——闵行区盘活存量土地的调研

闵行区地处上海市腹地、上海市中心的西南,是上海市主要对外交通枢纽．是西南地区主要工业基地、科技及航天新区。闵行区下辖9个镇、3个街道、1个市级工业区．土地总面积371．7平方公里。自1992年建区以来,经济逐年快速健康增长,综合实力显著增强,城市面貌日新月异,社会事业全面发展。随着工业化和城市化的快速推进、从严从紧的土地供应政策的施行,土地资源要素制约问题日益凸显。     

探索土地资源节约集约利用新机制

＂十二五＂期间是上海市杨浦区实现经济发展方式转变、建设国家创新型试点城区的关键时期,经济社会发展各方面都需要土地资源的支撑。现辖区范围内均为国有建设用地,面积55.05平方公里,根据总体规划,可开发地块面积为11.67平方公里,     

土地节约集约利用的五点建议

正一、加强规划计划管理,优化土地利用结构和布局1.充分发挥土地利用总体规划的控制作用与土地利用相关的规划在用地规模、布局和时序方面都要与土地利用总体规划衔接。不符合土地利用总体规划安排的,必须及时调整和修改。统筹协调各类交通、能源、水利等基础设施和基础产业建设规划,避免盲目投资、过度超前和低水平重复浪费土地资源。2.健全各类建设用地标准体系,编制公共设施     

江苏省节约集约利用土地资源的基本经验

土地是最重要的生产要素,在经济社会可持续发展中具有特殊重要的战略地位。因此,江苏省在科学发展观的统领下,以土地利用规划为龙头,统领城市建设用地,农业生产用地,以及道路等公共设施及生活用地。     

节约集约利用土地资源促进区域经济持续发展——访重庆市江北区国土资源管理分局局长林卓

通过开展“大讨论”活动，达到进一步增强国土干部职工的危机感、紧迫感和忧患意识，实现思维大创新、思想大解放、观念大更新，达到站得更高，想得更深、干得更实的目的，保障经济发展用地需求，维护国土资源市场的良好秩序，为促进区域经济社会又好又快发展发挥重要作用。     

上海郊区土地资源集约利用的实践与思考

党的十八大报告中对生态文明建设做了重要阐述,特别是对国土资源节约集约利用提出了深层的、更高的要求。当前,奉贤区面临着功能转型、人口增长、布局优化、结构调整以及资源约束的多重挑战,建设用地需求不断增大使得土地供需矛盾日趋尖锐。如何促进节约集约用地,使有限的土地产出最大的经济效益、社会效益和生态效益,以大力推进土地利用和管理改革走出一条转型发展、节地发展之路,将转型发展的有利形势转化为节地发展的常态机制,实现由"耗地发展"向"节地发展"的重大跨越,是上海郊区乃至整个中国都面临的紧迫课题。     

加强工业用地整合优化土地资源利用的调研

随着我区城市建设的发展．大批的工厂已进行了搬迁和改建，城市面貌有了较大的改善。但仍存在工业用地规模小、分布散、与居住区犬牙交错等特点。调整、改造区内的工业用地。增加单位土地产出效益。建设良好的区域生活和生产环境。仍是我区城市建设和发展的一项重要工作。     

聚焦节约集约深化土地管理 打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

正(本刊讯)推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出"优化国土空间开发格局,促进城乡一体化发展","健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制","建立城乡统一的建设用地市场","使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",指明了土地制度改革的新方向。广东省委书记胡春华在2013年广东省"两会"上要求广州要加快发展促转型,提升发展质量和效益。保护耕地资源、维护群众权益、发挥市场决定作用,广州市委、市政府贯彻落实三中全会的这些新精神,把决策部署落实到具体的土地管理实践中,着手制定并出台《关于土地节约集约利用的实施意见》,将制度改革聚焦在节约集约用地上,提出了100条规范和创新土地管理的具体措施。《实施意见》提出加强耕地保护,强化土地规划计划管理,对民生工程等用地给予政策支持和优先保障;突出城乡土地统筹管理,突出市场配置土地资源的决定性作用,突出土地供后监管,促进土地及时、有效开发,建立节约集约用地的长效机制。     

节约、集约利用土地资源 促进经济社会可持续发展——在重庆市国土资源和房地产学会一届二次理事会上的讲话

我很高兴参加今天的大会。刚才市国土资源和房管局蒙毅副局长对学会工作做了充分肯定，并提出了今年工作的目标任务。我代表中国土地学会对今天大会的召开表示热烈的祝贺。     

对重庆市土地利用总体规划局部修改的思考

目前，我国正处于由农业社会向工业社会转型的关键时期，随着经济建设和城市化的快速发展，建设占用一定数量的耕地是不可避免的。重庆市上一轮土地利用总体规划（1997—2010年）是在当时直辖市刚成立，对未来经济发展的速度预测不够，“逐层均摊”指令指标以及对城市、工矿企业用地布局缺乏充分科学合理论证的基础上编制而成的。结果导致了建设用地的布局、指标的时序安排缺乏一定的前瞻性和统筹性。     

节约集约利用土地 增强土地参与宏观调控的能力——在“土地资源可持续利用高层座谈会”上的讲话

今天，利用这个座谈会的机会，我给同志们介绍一些土地管理方面的情况。 近几年来党中央、国务院在提出和落实科学发展观，加强和改善宏观调控中，将土地作为重要的调控工具，大大提升了国土资源管理的地位。我们又按照党中央、国务院的要求，进一步提高对参与宏观调控重要性的认识，进一步明确参与宏观调控的内容、方式和手段，准确把握调控的时机和力度，在促进经济平稳较快发展中发挥了重要作用。