对推进满洲里重点开发开放试验区建设的几点建议

国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》进一步明确了满洲里市的定位、功能和发展战略。指出满洲里市是“我国向北开放的重要桥头堡”，要“推进满洲里重点开发开放试验区建设”，“规划建设沿边开发开放经济带”，“大力实施沿边开放战略，依托重点口岸和合作园区，加快国际通道、对外窗口及沿边开发开放试验区建设。     

沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设

2012年7月国务院正式批准东兴、瑞丽、满洲里重点开发开放试验区建设的实施方案,标志着试验区建设进入实质性的实施阶段。这是广西对外开放的又一重大良机,更加凸显广西在国家周边战略中的重要地位。东兴重点开发开放试验区汇集了中国—东盟自由贸易区、广西北部湾经济区、国家沿边开发开放三位一体的优惠政策体系。东兴应抢抓机遇,加快沿边开发开放与跨境经济合作区建设。沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设的相互关系跨境经济合作区是开发开放试验区的核心区和先行启动区,加快跨境经济合作区的先行先试是试验区建设的重要突     

加快构建满洲里口岸立体化发展体系

满洲里市是我国向北开放的战略重点,是中俄经贸关系发展的战略支点,是我国最大的沿边口岸,已发展成为东北亚区域经济中物流、人流、信息流和资金流的重要集散地.当前,满洲里市面临着诸多良好的发展机遇.把握优势,抢抓机遇,迎接挑战,加快构建满洲里铁路、公路、航空、管道等多种运输形式并存的立体化口岸发展体系势在必行.     

抢抓振兴东北新机遇开创对俄蒙合作新局面

满洲里市依口岸而建、因开放而兴.满洲里是拥有百年历史的口岸城市,随着1902年东清铁路(即现在的滨洲铁路)的开通而建城.满洲里市始终在国家对外开放战略中占据重要位置,特别是1992年被国家批准为首批沿边开放城市以来,满洲里口岸共疏运进出口物资3.6亿吨,向国家上缴关税、代征税760多亿元,为我国改革开放和现代化建设做出了重要贡献.2012年被党中央国务院确定为重点开发开放试验区,迎来了再次跨越发展的新契机.2016年9月内蒙古自治区首家综合保税区——满洲里综合保税区通过国家验收,向北开放事业迈出新步伐.     

国家布局沿边试验区先行先试政策的若干思考

为进一步深入实施西部大开发战略，国家选择了广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里作为沿边重点开发开放试验区。目前，这三个试验区都在紧锣密鼓地制定实施方案，试验区“试什么，怎么试”自然成为人们的话题。由于笔者带有东兴试验区先行先试政策的专题研究任务，最近到满洲里、瑞丽进行实地考察，沿途针对试验区的先行先试政策设计的相关问题作了一曲思考。     

关于满洲里重点开发开放试验区 建设情况调研报告

满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔大草原的西北部,东依大兴安岭、南濒呼伦湖、西临蒙古国、北接俄罗斯.总面积732平方公里,总人口30万.满洲里口岸承担着中俄贸易约70%的陆路运输任务,是我国最大的陆路口岸.1992年满洲里被国务院批准为首批沿边开放城市.2012年,被国家批复为首批国家重点开发开放试验区.此后,自治区研究出台了《关于加快推进满洲里重点开发开放试验区建设的若干意见》(内政发〔2012〕124号),在口岸和通道建设、财税、投融资、产业、土地、公共服务、人才等方面,提出了38条具体支持政策,为满洲里试验区提供了政策红利和发展契机.经过近五年的开发开放、先行先试,满洲里试验区各项建设有序推进,取得了阶段性成果.     

以开发推进满洲里国家重点试验区建设

在满洲里国家重点开发开放试验区建设中,开发与开放是一对不可分割的矛盾体。开放是试验区的一面旗帜,引领着试验区各项改革事业的发展;开放还是一种眼界,预示着必须以长远的战略眼光去谋划试验区的开发建设;开放又是试验区的尺度,规范着满洲里试验区宽度和广度。开放就是满洲里试验区建设的灵魂,是国家设立和建设满洲里试验区的出发点和落脚点,是关系到满洲里试验区能否最终建成的生命线。     

继续解放思想 促进经济大发展

国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，把崇左的物流和交通纳入其中，既给地处北部湾经济区和大湄公河次区域合作区等多区域合作区交汇点上的崇左市带来了千载难逢的发展机遇，也给崇左市全面参与多区域开放开发带来极大的挑战。面对新形势，我们必须以继续解放思想为武器，强化发展意识，破解发展难题，抢抓发展机遇，促进崇左经济大发展。     

特色企业文化助推世界一流大港

从区域发展战略到纳入国家总体发展战略布局，天津滨海新区在新一轮的开发开放中显示出强大的引擎作用。天津港作为滨海新区的重要组成部分，是天津市最大的比较优势和核心战略资源。随着滨海新区成为中国经济腾飞的第三极，国务院对设立天津东疆保税港区做出了正式批复。这是党中央、国务院推进滨海新区开发开放的又一重要举措，也是实现国家赋予滨海新区综合配套改革实验区的重要政策。它将带动区域经济振兴，形成增强我国国际竞争力的重要力量。今天的天津港人正以开发开放的激情、得天独厚的优势，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展，以特色企业文化和“发展港口、成就个人”核心价值理念释放出巨大的能量，展示出国际一流大港的实力和妹力。     

构建“3+3”产业体系 打造沿边开发开放新高地

正2013年底,国务院出台了《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,沿边地区迎来了新一轮开放发展的重大机遇。一直以来,产业基础薄弱、自身造血功能不足是困扰边境地区发展的瓶颈问题。在新形势下,沿边地区抢抓机遇、乘势而上关键是夯实产业支撑、形成经济发展与人民增收的持续内生动力。凭祥作为面向东盟开放合作的前沿阵地,把握国家深入实施沿边开发开放战略、打造中国—东盟自贸区"升级版"的难得机遇,关     

抓住发展机遇 振兴左右江老区

正2015年2月,国务院批准实施《左右江革命老区振兴规划》,百色市作为规划核心区域,迈入振兴发展新阶段。2020年4月,国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区,百色成为我国第八个、广西第三个、全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区,百色老区迎来重大发展机遇。国务院批复文件中明确,努力将试验区建设成为我国与东盟高质量共建"一带一路"的重要平台、辐射带动周边经济发展的重要引擎、稳边安边兴边模范区、生态文明建设示范区。为此     

浦东新区崛起的一些经济社会数据

1990年4月18日，党中央、国务院作出开发开放浦东的重大战略决策，经过18年的努力奋斗，浦东新区坚持以开放促改革促发展，抓住历史机遇，有效发挥比较优势，始终坚持勇于创新、求真务实的精神，探索创新城市开发开放模式，以经济全球化视野和先进国际标准，率先发展先进制造业和现代服务业，取得了举世瞩目的发展成就，经济保持年均18％以上的增长速度，地区生产总值比建区时增长了近40倍，人均地区生产总值从862美元增加到1．6万美元，成为中国城市现代化的重要标志。     

向西开放:中国经济寻找新支点

8月,国务院正式批准广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里重点开发开放试验区建设实施方案,成为我国向西开放的又一项标志性举措。我国对外开放一直以东部沿海为重心,近年来这一格局有所改变,尤其是近一两年来,国家向西开放的力度明显加大。在全球经济疲软、东部增长放缓的背景下,向西开放能否为我国经济找到新的增长点,值得期待。     

开创经济社会科学发展新局面——两会代表委员发言摘录——黄兴国：做落实科学发展观的排头兵

推进天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院从全国发展大局出发做出的重要战略部署。2007年12月31日，胡锦涛总书记到天津考察工作，明确要求滨海新区成为贯彻落实科学发展观的排头兵，这对天津滨海新区开发开放提出了更高的要求。     

关于河北省利用滨海新区建设“辐射经济圈”的建议

推进天津市滨海新区开发开放，作为新世纪新阶段党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署，已正式列入全国总体发展规划，并开始全面实施。抓住滨海新区建设的大好时机，充分利用其政策优势和功能辐射，是推动河北经济跨越式发展的一个重大历史机遇。     

建设天津北方国际物流中心的几点思考

党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发,作出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署.建设天津北方国际物流中心面临新的发展机遇,要有新的思路.     

充分发挥财税职能作用积极促进滨海新区开发开放

党中央、国务院将推进天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展布局，为天津今后更快更好的发展提供了难得的历史性机遇。财政地税部门作为重要的综合经济管理部门，在推进滨海新区开发开放进程中承担着重要职责，肩负着光荣使命。我们一定要深入贯彻和全面落实市委八届八次、九次全会精神，深刻理解滨海新区开发开放的基础条件、决策背景和重大意义，增强历史责任感和时代紧迫感，充分发挥财税职能作用，积极探索新思路、新招法，采取切实有效的措施，大力支持和推进新区开发建设。     

充分发挥满州里口岸作用为内蒙古经济建设服务

满洲里口岸位于内蒙古自治区呼伦贝盟满洲里市的中俄边境线上。近年来，满洲里口岸在发展中俄贸易、带动地区经济发展中起到了重要的作用。随着全世界经济的发展和政治的稳定，国家之间、地区之间的往来将日趋增多，满洲里口岸以其特殊的地理位置将越来越显现其服务于全区、全国，以至联结亚欧两大地区的重要作用。加快满洲里口岸的开发建设，充分发挥满洲里口岸的综合带动作用，对自治区的经济建设具有十分重要的意义。     

努力对接天津滨海新区进一步加强环渤海区域合作

党中央、国务院把天津滨海新区的开发开放纳入了国家总体发展战略布局,作为继深圳、浦东之后国家第三个重点开发建设的地区。滨州市是环渤海经济圈的重要成员市,是山东省与滨海新区距离最近、陆海交通联系最便捷的城市,滨海新区的开发开放对滨州市的发展是千载难逢的历史机遇。     

抓住大开发机遇促进新疆外经贸发展

新疆作为西部开发的重点省区，处于我国向西开放的前沿，外经贸部门应如何抓住这一历史机遇，促使新疆对外开放和经济建设上新台阶是保 证新疆在西部大开发中实现大开放的重要条件，本文从新疆外经贸发展现状及制约因素两个方面进行分析，提出了新疆外经贸发展及促进西部大开发的对策。