实现城市转型面临严峻的挑战

我国城市化正处在由速度型向速度质量型转变.只有因势利导地提高城市化质量,才能促进城市化健康发展.城乡二元体制是提高城市化质量的体制性障碍.要提高城市化质量,就必须全面深化改革,破除城乡二元体制,实现城乡一体化."城中村"、"小产权房"、"农民工"是城乡二元体制在城市的缩影,背离城市化方向.如何改造"城中村"、化解"小产权房"以及实现农民工市民化,是我国城市转型面临的严峻挑战.它不仅取决于改革的力度,还取决于各方面可能承受的程度.     

抓住机遇 加速农民工城市化进程

随着经济结构的调整,我国农民工城市化的条件已趋于成熟,一是产业转移的大趋势有利于农民工城市化;二是农民工城市化有利于改善城乡二元结构;三是农民工谋生技能的提升;四是农民工二代能够适应城市生活;五是劳动力市场对农民工城市化的运作条件已趋成熟。解决农民工城市化的实质,一是要着力解决农民工的收入问题,二是要有效解决农民工的生活问题。     

农民工市民化进程中存在的问题及原因

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是现代产业工人的组成部分,是我国现代化建设的重要力量。但由于二元经济结构、城乡有别的户籍制度等的存在,农民工虽然进入了城市,在城市工作、生活,但却未能真正的融入到城市,他们在工资、社会保障和福利待遇等方面明显不如城市居民。农民工要想真正转化为市民而实现传统的城乡二元经济向一体化经济的转变,这个过程不但漫长而且困难重重。     

新型城镇化背景下农民工市民化制度缺失与体制创新

新型城镇化的核心是人的城镇化,关键是农民工市民化。为了推动农民工完全融入城市,成为城市新市民,必须从土地制度、户籍制度、公共服务制度、财政金融制度方面进行体制创新,解决农民工市民化制度缺失,推动城乡二元结构向城乡一元结构转变,为农民工市民化创造物质条件,营造体制环境,构建发展平台,提供资金保障。     

城市化，解决城乡二元结构矛盾

促进人口和资源向城市集聚，实施城市化发展战略，有利于解决我国长期存在的城乡二元结构矛盾，保持经济持续增长，提高农村居民生活水平，是我国今后经济发展战略重点之一，由于体制和政策因素，我国城市化发展面临一些困难和问题，亟需采取措施加以解决。     

在深化改革中化解半城市化问题

半城市化是世界各国在工业化、城市化过程中的普遍现象,中国的半城市化问题更为突出和复杂.化解"半城市化"应深化城乡二元户籍管理体制、二元土地管理体制、城市设置标准、城市管理体制等制度的改革.     

皖西农民工迁移与市民化意愿倾向分析

大批农民工迁移定居城市向市民转变是我国工业化、现代化必经过程。农民工向城市迁移定居意愿强弱受城市的拉力和推力、农村的拉力和推力影响，受城乡二元社会结构及其衍生的就业制度和社会、文化、心理等因素的影响，具有复杂性。本研究通过对皖西农民工的调查，分析农民工迁移定居城市的内在机理，提出相应政策建议。     

城市化进程中的杭州市农民工市民化问题研究

农民工市民化是城市化进程中存在的一个必然趋势,也是破解城乡二元社会结构、建构和谐社会的重要战略。本文在梳理农民工市民化的基本内涵基础上,结合杭州市农民工问卷调查分析结果,从经济层面、社会层面、心理层面3个层面对杭州市农民工市民化的现状特征、阻碍因素进行了分析,在此基础上从农村退出、城市进入、城市融入3个环节提出了推进农民工市民化的路径选择。     

农地制度改革的契机:城市化——兼与白永秀、马小勇商榷

我国现行农村土地制度,是城乡二元、城市优先的现代化战略的产物,改革农地制度应该是打破城乡二元体制的一个过程。在现阶段我国城市化速度加快、迅速向农村扩张的过程中,正好带来了一个改革农地制度、剥离土地的社会保障功能的机遇。     

城市化进程中“城中村”问题探讨

"城中村"是城市化快速发展中出现的特殊现象在我国城市化过程中出现一种很特殊的"城市包围农村"现象,即在城市化过程中,为了扩大城市规模,借助于城乡二元结构,低价征用城郊农村的土地,逐渐将一部分村落包围在建成区内.这些村落起初还在城市郊区,进而位于城乡结合部,随着城市的持续扩张,最终蜕变为"城中村".     

“半城市化”背景下农民工社会救助的政策设计与推进策略

我国农民工正处于"半城市化"阶段已经成为学术界普遍的共识。"半城市化"背景下,农民工在就业、医疗、住房等领域遭受着诸多不公平待遇,究其原因,主要在于城乡二元分割的户籍制度、宏观立法上的缺陷、农民工自身权利意识淡薄等方面。因此,从发展型政策理念和积极福利的理念出发,综合政府、社会组织、农民工自身三大力量,探索一条促使我国城乡社会救助制度相衔接,维护广大农民工群体基本权益的新型社会救助制度成为今后维护社会主义社会公正、公平,实现完整意义上农民工市民化的必然选择。     

论农民工完全城市化的人口学价值

随着我国城市工业化飞速发展,大量的农民工由农村迁徙到城市,成为城市的一分子,他们在城市的生活和地位越来越受到各级政府的重视,各地相继出台了一系列优惠政策,解决农民工的居住问题和农民工子女问题等,但由于农民工没有完全城市化,仍给他们在城市的生活、工作和家庭都带来诸多的不便,本文根据安徽的实际情况,结合有关专家学术理论,从人口学的角度阐述农民工完全城市化的人口学价值,一是农民工完全城市化有助于计划生育政策的贯彻与落实;二是农民工完全城市化有助于现代农民生育观念转变;三是农民工完全城市化有助于人口质量的提升。     

城市促进城乡一体化发展的主要切入点

促进城乡经济社会一体化发展,实质是破除长期存在的城乡二元经济社会结构。其中,既有推进工业化、城市化,经济结构转变、社会转型的发展内容,又有体制变革的内容。改革前,我国不仅和一般发展中国家一样,经济发展落后,82％的人口就业、生活在以传统农业为主的农村,19％的人就业、生活在以工业为主的城市,是两者并存的城乡二元经济结构,而且存在着与计划经济和优先发展重工业战略相配套,     

以新型城市化推动城乡统筹发展

城市化和建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设事业相辅相成的两个方面。然而传统的城市化模式导致了我国城乡之问的差距不断扩大。实际上“三农”问题的根本解决不能仅局限于农村，必须依靠城市的互动。只有推进新型城市化，打破城乡分割的二元经济结构，促进城乡互动、以城带乡、以工促农、缩小城乡经济、社会差距，实现城乡统筹发展。     

城市化进程中农民利益的保障

当前,我国正步人城市化的快速发展时期.城市化进程中农民利益的保障问题牵动着政府、媒体、学者和百姓的神经,成为全社会关注的焦点之一. 一、城市化进程中必须保护农民利益 城市化与农民利益休戚相关.城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,在这个过程中,将有大量的人由"农民"转变为"市民".因此,城市化问题在很大程度上是农民身份的转变和地位提升问题.在我国,由于历史原因和城乡二元制结构,长期以来农民在经济、就业、社会地位等方面无法享受国民待遇,本身就处于弱势地位.如果在城市化进程中农民的利益再得不到有效保护,再遭到侵害,则无异于雪上加霜,农民处境将更为艰难,由此引发大规模的社会矛盾将不可避免.     

对我国城市化进程加快的几点思考——基于我国城乡二元经济结构的基本国情

城市是现代文明的标志，是人类社会高度发展的集中体现。城市化是社会生产力发展所带来的的必然现象，是现代市场经济发展和产业结构变迁的必然归宿。随着我国改革开放力度的不断加大、市场经济体制的不断完善，我国城市化进程也在明显加快。但城乡二元经济结构基本国情的存在，使我们在推进城市化的过程中，不但要善于借鉴其他国家城市化的一般规律，还尤其要注意结合我国的实际情况，走中国特色非均衡城市化发展道路。     

城市化战略的深化加快城乡结构调整

城市化发展的过程,是三次产业整合升级、不断增强全省综合实力和国际竞争力的过程,是破除城乡二元分割体制、优化城乡结构的过程,是融合城乡文明、建设文化大省的过程。     

从统筹城乡发展向全域都市化转型的思考——基于宁波的个案剖析

从城乡二元结构，到统筹城乡发展，再到城乡一体化发展，进而向全域都市化转型，是生产力发展到一定阶段岳的必然走势。根据近年的实践，宁波全域都市化模式是：实现由传统城市、小城镇和村庄向市辖区、街道牙口社区的“三位一体”转变；由农村集体土地向国有土地、农民向市民、传统农业向都市农业的“三位一体”整体转化：由传统行政、规划、财政体制向现代体制的“三位一体”改革。     

城乡一体化与城市化政策转向

中国城市化的基本特征是“政府主导型城市化”。过去的10多年中,在“推动型城市化政策”的作用下,城市化经历了一个高速发展时期,取得了十分显著的绩效。但同时,城乡差距扩大、农村发展动力短缺等问题也日益突出。在此背景下,推进城乡一体化必然成为未来经济社会发展的关键主题,因此,需立足于社会公平理念,实现一系列城市化政策调整与体制机制创新,从“推动型城市化政策”转向“统筹型城市化政策”：适当调整城市化模式导向;积极培育农村市场,提升农民发展能力;实行城乡公共产品和基本公共服务的均等化供给：加速推进新生代农民工的城市融入。     

城乡二元结构对农民工的影响及对策探析

本文通过分析我国城乡二元结构的产生、二元性的特征以及城乡二元结构对农民工的影响,提出建立城乡统一的劳动力市场,改革公共服务二元供给体制,建立农村公共服务财政供给制度,将农民工纳入社会保障体系,改变教育二元性,促进教育公平,改革土地管理制度,明确农民的土地产权等对策。