财政支持下岗职工基本生活保障和再就业工作的几点做法

能否做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,不仅关系到国有企业改革的成败,而且也直接影响到社会的安定团结的政治局面。我局作为政府的职能部门,始终以高度的政治责任感和使命感去对待这项工作。尽管1998年我市遇到了前所未有的财政收支困难．但我局努力发挥职能作用,千方百计筹措资金,确保了国有企业下岗职工基本生活费的发放和再就业经费的足额到位,为推动我市国有企业职工下岗分流和再就业工作的顺利开展起到了积极作用。     

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朱■基说国企改革要切实搞好下岗分流本刊讯来猪基副总理最近强调,要深刻认识下岗分流对搞好国有企业的重大意义,一定要有计划有组织地搞好下岗分流、减员增效和实施再就业工程。冗员过多,是造成国有企业困难的一个重要原因,不下决心解决这个问题,国有企业难以搞活。企业在效益好的时候就要抓紧时机有计划地实行下岗分流,不能等到亏损严重,陷入困难后再来考虑这个问题,那是一种对企业、对社会不负责任的态度。要认直妥善安排好下岗职工的生活,广开就业门路,满腔热情地帮助他们解决困难,寻找再就业的路子,做好思想政治工作,做到…     

发挥财政部门职能 支持再就业工作

我盟的财政工作紧紧围绕全盟国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作这个重心,坚持把减员增效、下岗分流、实施再就业工程同国有企业三年摆脱困境结合起来,同加快全盟经济发展,调整产业结构结合起来。截止1998年10月底,全盟下岗职工人员1．3万人,分流人员0．9万人,下岗未就业0．4万人,全盟成立下岗职工再就业服务中心59个,所有下岗职工全部进入再就业服务中心发放基本生活赍。     

广东省劳动和社会保障厅关于理顺国有企业下岗职工劳动关系有关问题的通知

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:近年来,我省按照“先分流,后下岗;少进中心,快出中心;分类管理指导,确保基本生活”的原则,大力做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,取得了显著成效。为切实理顺国有企业下岗职工劳动关系,加快形成市场导向的就业机制,促进国有企业下岗职工再就业,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:一、基本目标和要求促进国有企业下岗职工再就业,要按照“劳动者     

今年下岗职工安置仍是社会热点 国务院拟进一步实施再就业工程

从劳动部获悉国务院关于进一步实施再就业工程做好下岗职工分流安置的决定已经过全国劳动工作会议讨论。在我国经济结构调整过程中必然会出现部分职工下岗这一问题。为实现用三年左右的时间。使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。国务院拟决定加大实施再就业工程的力度做好下岗职工再就业工作。对由于企业生产和经营状况等原因已离开本人原生产和工作岗位,并不在原单位从事其他工作但仍与其保留劳动关系的下岗职工,要通过企业内部消化,社会帮助分流和自谋职业等渠道进行妥善安排。要充分发挥国有企业内部分流安置能力,利用现有的场地、…     

劳动部、中国纺织总会关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动(劳动人事)厅(局),纺织(轻)工业厅(局、总会、公司):为了贯彻落实中央经济工作会议关于将纺织行业作为国有企业改革与解困突破口的部署,切实做好纺织行业压锭减员,下岗职工分流安置工作,现就有关问题通知如下:一、明确年度分流安置任务。根据中央提出三年压锭1000万,分流安置120万下岗职工的目标,纺织总会决定,在两年内基本完成下岗职工分流安置的任务。1998年分流安置下岗职工60余万人,1999年分流安置下岗职工50万人,2000年分流安置下岗职工10万人。各省、自治区、直辖市纺织部门要将分流安置任务分解落实到企业,具体分流安置指标见附表。二、各地纺织主管部门要制定详细的下岗分流,实施再就业工程的计划。职工下岗分流要有组织、有步骤地进行,先易后难,精心安排,兼顾各方面的承受能力:对于下岗的困难职工,要按照"谁主管,谁负责"的原则,层层落实解困工作责任制,切实保障其基本生活。同时,积极落     

章丘市下岗与失业平稳并轨

章丘市积极做好下岗与失业并轨工作,截至6月底,下岗职工已全部出中心,实现了下岗与失业的平稳并轨。自2000年起,章丘市开始实行双轨制,对新下岗的职工不再进中心,原在中心的下岗职工按照"重在就业、分类指导、先易后难、不留后患"的原则,采取分类指导、逐步到位的办法,积极稳妥地做好出中心工作,在做好职工思想工作的同时,根据不同情况,采取扶持一批,分流一批,内退一批的办法,使下岗职工稳妥地走出了中心。一是制定优惠政策,对有自谋职业意向的扶持一批。市政府先后出台了《关于对自谋职业的失业下岗职工实行优待证的通知》和《关于进一步做好再就业工作的通知》等6个相关文件。这些文件从加强再就业工作领导、保障下岗职工基本生活、拓宽再就业渠道、鼓励下岗职工自谋职业     

抓住“四个环节” 做好再就业工作

做好企业下岗职工的再就业工作,是当前关系改革、发展和稳定全局的头等大事,也是深化国有企业改革的基本前提和重要任务。在实际工作中,要紧紧抓住四个环节:第一,量力而行,把握尺度。要坚持减员增效与促进再就业相结合的原则。从大局出发,把握好职工下岗的力度和节奏,有组织、有计划、有步骤地进行。同时,要处理好减员与增效、减员与劳动力组合、减"官"与减"兵"的关系,界定下岗、分流、失业等政策界限,制定下岗的程序、申报制度和必要的保护条例。第二,建立机构,落实职责。凡是有下岗职工的企业都必须建立再就业服务中心或类似机构,人数少的,也可明     

做好减员增效、再就业和社会保障工作

下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。要把减员与增效有机结合起来,达到降低企业成本、提高效率和效益的目的。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离、转岗分流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体,安置企业富余人员,减轻社会就业压力。要规范职工下岗程序,认真办好企业再就业服务中心,切实做好下岗职工基本生活保障工作,维护社会稳定。下岗分流要同国家财力和社会承受能力相适应。要调整财政支出结构,坚持实行企业、社会、政府各方负担的办法落实资金,亏损企业和社会筹集费用不足的部分,财政要给予保证。地方财政确有困难的,中央财政通过转移支付给予一定的支持。要进一步完善下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度,搞好这三条保障线的相互衔接,把保障下岗职工和失业人员基本生活的政策措施落到实处。     

重视对下岗再就业职工的精神扶助

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出:“下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。”随着国有企业改革的深化,一部分职工下岗再就业已成为日益突出的社会问题.也成为全党和全国人民关注的热点。正如江泽民总书记指出的:“能否解决好下岗职工的生活和再就业问题,直接关系到国有企业改革的成败。”充分发挥思想政治工作引导、保证和服务的职     

韶关市出台国企下岗职工基本生活保障和促进再就业工作意见

目前,为全面贯彻落实中央和省有关文件精神,韶关市制定下发了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的意见》,以进一步规范国有企业职工下岗行为,保障下岗职工基本生活及促进再就业。韶关市规定,对国有企业职工下岗实行总量调控管理,针对不同类型企业合理安排,生产经营基本正常的企业,当年安排下岗的职工人数原则上不超过本企业职工人数的5％;半停产企业不超过10％;列入改制的企     

下岗再就业与思想政治工作

据有关部门预计，今后三年，国有企业中将有800－1000万职工需要下岗分流。能否顺利实施下岗分流再就业工程，这是关系到国有企业改革成败的关键，也是关系到社会稳定的大事。下岗分流实施再就业工程是一个庞大的系统工程，它的顺利实施需要全社会的共同努力。这一艰巨任务也为思想政治工作提供了广阔的新天地。本文试图就思想政治工作如何引导职工顺应这一时代潮流作一点初步的探讨。一、引导职工认清改革形势，坦然面对现实当前出现下岗职工较多的现象，是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，没有这个过程，就不能进入社会主义币场…     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

多为下岗职工办实事

在目前国企改革"减员增效",下岗职工日趋增多的形势下,要认真做好下岗职工的政治思想工作,做好有关再就业政策的学习宣传,为下岗职工提供政策和精神方面的支持。同时,更重要的是要扎扎实实为下岗职工办实事、办好事。企业领导成员及政工干部要"换位思考",设身处地切实解决好下岗职工生活、经营等实际困难。其一要保证各项优惠政策及时到位,特别要千方百计筹措资金,保证下岗职工的基本生活。对一些家庭困难、体弱多病的特困下岗职工,各职能部门、群团组织要建立定期走访制度、帮扶制度,让广大下岗职工体会到党和政府的温暖。其二要抓好下岗职工培训和再就业工作。按照国家规定,凡有下岗职工的单位必须建立再就业服务中心。各中心要充分发挥职能作     

中共中央 国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:近几年来,国有企业职工下岗问题日益突出,引起全社会的普遍关注。党中央、国务院一直非常重视和关心下岗职工的生活和再就业问题,明确要求各级党委和政府采取积极措施,切实保障下岗职工的基本生活,大力实施再就业工程。通过各级党委、政府和社会各方面的共同努力,下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了一定成效。但是,也必须清醒地看到,我们面临的形势依然严峻,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的任务还十分艰巨。当前和今后一个时期,我们要确保党的十五大提出的国有企业改革目标的实现,完成国有经济布局的战略性调整,必须进一步采取强有力的措施,切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。为此,特通知如下:一、统一思想认识,增强紧迫感和责任感各级党委和政府要充分认识到,近年来出现职工大量下岗的现象,是计划经济条件下实行的就业体制和就     

浅谈下岗职工与再就业

职工成规模地下岗是在1994年之后,到1997年底,全国下岗职工已有1200万人.造成大批职工下岗的原因很多,但主要有两条,一是在政策上,党的十四届三中全会提出了以现代化企业制度为国有企业改革的方向,二是企业的兼并、破产、分流工作的全面展开.据专家预测,在未来五年中还将有1500万以上的职工下岗,而下岗职工再就业仅为40～50%左右.     

走出下岗分流中的误区

时下,下岗分流已成为国企改革的热点,做好下岗职工的思想工作和再就业工程是当前的头等大事,但在实施中却存在着几种误区。一是宣传上的误区。新闻媒体、企业开会蝶蝶不休的宣传要职工转变就业观念,宣传下岗再就业后成才的典型。固然,为促进下岗分流,宣传市场经济下的就业观念是必要的,可是下岗职工在企业已司空见惯,就业无门的情况下,再反复宣传就容易让职工产生逆反心理。试想,在企业困难重重、职工收入口减的情况下,如果不是对企业那难以割舍的情结,有谁饿着肚子还管它端的什么扳碗？以此推论,前几年国企职工向合资企业跳槽…     

做好下岗分流职工思想工作的思考

<正> 党的十五大报告中指出:"随着企业改革深化、技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的"。从公司今后改革进展看,减员增效、下岗分流,也将是企业内部改革中的一项重要举措。由于下岗职工从思想上、收入上、观念上的变化,不可避免地会产生一些新矛盾、新问题,因此做好下岗分流职工的思想教育,化解矛盾,稳定内部环境,已迫切地摆在了我们面前。1、下岗分流职工心态的分析下岗职工是建立社会主义市场经济中出现的新事物,从曾工作过的企业和岗位走下来,在职工思想上产生了巨大的反差,许多职工从感情上不愿接受,也难以接受,于是出现了多种心态。一是产生了被抛弃心理。下岗分流职工大多数     

建立与市场经济相适应的再就业机制

下岗职工再就业是社会主义市场经济发展过程中的一种必然现象。我市现有城镇企业职31．77万人，目前已累计下岗分流6．24万人，实现再就业的4．98万人。解决职工再就业问题，最根本的是要发挥市场机制对劳动力资源配置的基础性作用，以市场经济的观念和思路来做好再就业工作，从而建立起市场化的再就业机制。首先，要促进职工就业观念的转变。湘潭是一个老工业城市，部分职工由于长期受计划济体制的影响，就业观念陈；日，“宁愿在国有企业挨饿，也不愿到民营企业挣钱”，这在很大程度上影响了下岗后再就业。因此，要把促进职工就业观念的转…     

下岗分流工作中值得注意的几个问题

当前,随着企业改革的不断深化和企业参与市场竞争能力的弱化,越来越多的企业把目光放在了裁减企业富余人员上。据统计,截止1997年,全国企业下岗职工已达1150余万人。而且今后三年职工下岗的趋势还会增长,仅国有企业就将有近1000万职工需要下岗分流。以劳动密集型产业著称的冶金行业减员增效、下岗分流的任务将更加繁重。目前,不少企业通过减员和规范下岗,已逐步裁减了一些富余人员,但在实际操作过程中,我们发现,一些企业在减员增效、下岗分流工作中也出现了一些值得注意的问题。一是搞“一刀切”。这是不少企业普遍采用的一种方法…