关于财政社会保障工作的几点思考

一、社会保障是社会发展进步到一定程度,社会成员的生、老、病、死等生命、健康保障及其他福利由个人、家庭小范围的保障上升到更大范围的保障。因其带有社会性,所以它的参与主体多,有个人、企业单位、政府、社会,甚至国际组织;标准趋于统一,受益体覆盖面广大;组织管理服务法制化、社会化。     

建立健全农村医疗和基本生活保障制度促进社会和谐

一、云南省农村医疗和基本生活保障制度建设的现状 （一）全面推行新型农村合作医疗试点 云南省作为全国重点抓的试点省之一，于2003年8月正式启动20个县的新型农村合作医疗试点工作。云南省委、省政府高度重视，各级、各部门认真贯彻落实中共中央、国务院《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于进一步做好新型农村合作医疗工作的指导意见》及《云南省新型农村合作医疗管理办法》等文件精神，深入细致地开展了新型农村合作医疗试点工作。     

当前社会保障工作中应予重视的几种观点

社会保障制度是社会主义市场经济的一项基本制度，是社会发展的“安全阀”和“减震器”。经过近几年的建设，社会保障制度建设在我国已经取得长足进展。城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度已经基本确立。到2000年底．上述前三项已经覆盖分别达到1．03亿人、0．43亿人、1.04亿人和0．03亿人。     

维护底线公平 夯实和谐之基——湖北省社会救助工作的思路与措施

社会救助是指国家和社会按照规定的程序和标准向陷入生活困境的社会成员提供现金、物资或其他方面的援助与支持，是中国社会保障制度的重要组成部分。它包括以最低生活保障、农村特困户救助、农村五保供养、流浪乞讨人员救助、灾民救助为主要内容的基本生活救助制度，以医疗、教育、住房、司法救助为主要内容的专项救助，以及社会互助。     

贯彻落实“三个代表”推动财政社会保障工作迈上新台阶

近年来，甘肃省各级财政部门以“三个代表”为指针，积极会同有关部门巩固“两个确保”和城市低保，做好“三条保障线”衔接，通过加大投入、完善制度、加强管理，为维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。     

保障民生 改善民生 努力开拓财政社会保障工作新局面

党的十六大以来的五年，我国改革开放和经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。各级财政部门在党中央、国务院以及地方各级党委、政府的领导下，与有关部门密切配合，增加投入，深化改革、完善制度、强化管理，社会保障事业迈上了一个新台阶。     

浅议加强和完善农村社会保障制度体系建立

我国农村社会保障制度体系的建立是当前农村现实存在最迫切解决的问题。笔者认为,首先要全面推进农村最低生活保障制度建设,其次是积极发展新型农村合作医疗制度,最后对于新的农村养老保险制度在模式上仍应采取完全积累的个人账户制。此外,在资金管理方面实行省级或国家级的统筹,并实行行政管理与基金运营相分离、坚持市场化运营的原则,确保资金的安全和保值增值。     

对我区财政社会保障基金管理工作中几个问题的思考

改革开放以来，自治区社会保障制度经过持续、渐进的改革，已建立了由企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障组成的社会保障体系的基本框架。为促进我区的企业改革、经济发展和社会稳定都发挥了积极的作用。     

浅谈如何做好社会保障工作

社会保障是保持社会稳定、人心稳定、国家稳定的基础，直接关系着百姓的切身利益，关系社会主义和谐社会的建设。1993年，中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中第一次就新时期中国社会保障制度的构成进行了阐述，指出：我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累。党的十七大提出，加快覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，把人人享有基本生活保障作为优先目标，完善社会保障体系。     

关注民生 保障民生 改善民生 促进和谐发展

党的十七大是我们党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会从思想上、政治上、组织上为党和国家事业在新起点、新阶段的发展奠定了坚实基础，提供了可靠保障，对进一步动员全党全国各族人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会具有极为重大而深远的指导意义。     

鄂州市社会保障体系建设的财政对策

建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会不可或缺的组成部分。近年来，鄂州市在不断探索中建立了与市场经济体制相适应的包括社会保险、社会救济、社会福利、最低生活保障等四个方面的社会保障体系，在覆盖面、资金规模、保障水平等方面取得了前所未有的进步，广大人民群众实实在在分享到了社会进步和经济发展的成果。     

城镇化背景下促进城乡社会保障制度的衔接与整合

随着新农合、农村低保和新农保的相继实施,我国建立覆盖城乡居民的社会保障体系制度目标已基本实现。与此同时,城乡分割、群体分立、区域分离的问题日益突出,加快制度衔接与整合的重要性、紧迫性迅速增强。当前和今后一个时期,应与城镇化进程     

浅论农村社会保障体系的构建

我国农村社会保障体系主要包括养老保障、医疗保障与生活保障三部分。养老保障应采取家庭保障与社会保障相结合的模式;医疗保障宜建立大病费用统筹的新型医疗制度;生活保障可仿照城市建立农村最低生活保障制度。我国农村社会保障体系主要应包括:农村养老保障、农村医疗保障与农村生活保障三部分。     

汉阴民生建设财政保障有力

近年来汉阴财政支出突出民生取向,从预算安排到预算执行、资金调度、资金使用等各个环节做到集中财力优先保民生。2013年1—10月,投入教、科、文、社、卫、农、住房县域经济监测重点民生工程支出7．86亿元,占财政支出的70％。其中,用于教育3．67亿元,支持了汉阴中学迁建、“双高双普”和教育强县创建;用于社保8150万元,编牢织实了城乡居民低保、医保、养老保险等社会保障网;用于卫生1．03亿元,巩固并深化了县级公立医院改革和基层医疗服务体系建设;用于三农1．53亿元,加快了现代农业和城乡一体化步伐;用于文化2550万元,支持了文化大厦和文体工程建设;用于保障房5414万元,促进了当年保障房建设任务的完成;用于科技105万元,支持了一批科技实用技术的引进和推广。同时,县财政还不遗余力地对交通、环保、公共安全及“双创”、生态县创建等一般民生事项予以重点保障,累计投入资金8900万元,占财政支出达8％。县财政严格增收节支管理,年终预算调整对“三公经费”及会议费一律不予调增,对当年预计新增财力1亿元也将全部用于重点民生项目。     

社会保障制度建设面临的新形势和新要求

"十三五"时期,我国经济社会发展将进入新阶段,社会保障制度面临着新形势和新要求。城镇化水平提升,要求加快城乡社会保障制度的衔接与整合;人口老龄化程度提高,要求增强社会保障制度的可持续性设计;经济进入中速增长阶段,要求合理安排公共财政的社会保障投入;民生改善需求呼声渐涨,要求合理确定社会保障待遇区间;劳动力流动性提高,要求增强社会保障关系的便携性;信息化水平提高,要求改进社会保障的运行管理体制。经济结构调整将增加社会保障扩面缴费的工作难度。     

用百倍的努力把民生之本做好——政府工作报告摘录

温家宝总理在政府工作报告中明确提出:在世界上人口最多的国家解决就业问题,是一项极为艰巨的任务。我们要用百倍的努力,把这项关系民生之本的大事做好。     

善于做好国企下岗职工思想工作 化解矛盾 促进和谐

在建立社会主义市场经济和现代企业制度的过程中,国有企业进行了大规模的市场整合,一部分国有企业从市场中退出,出现了人数众多的下岗工人。他们是弱势群体,下岗给他们的再就业,生活保障,看病就医,子女就学等带来困难,容易引发矛盾。因此,在构建和谐社会过程中,做好对不在岗人员的管理,妥善解决他们的利益诉求,保障他们的基本生活,是政府和企业必须重视的一项工作。     

完善社会保障制度 促进和谐社会建设

2006年是国民经济和社会发展第十一个五年计划的开局之年，总结交流2005年和“十五”期间财政社会保障工作取得的成绩和经验，分析财政社会保障工作面临的新形势，努力做好2006年社会保障工作，对顺利实现“十一五”规划提出的扩大就业、完善社会保障体系、理顺收入分配关系、提高人民群众健康水平，推进社会主义和谐社会全面、协调、可持续发展的目标具有重要意义。