中国排污权交易市场尚未真正形成

在节能减排的政策要求下，电力行业的减排要求很高，通过排污权交易追求低成本的减排，已经成为行业自身的需要；同时国家也已经出台相应的文件，鼓励和支持进行电力行业SO2 排污权交易。     

排污权交易将开启南宁市环境治理新篇章

2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展排污权有偿使用和交易试点,取得了一定进展.在环境保护和经济发展并肩提升的政策要求导向下,南宁市作为国家第三批12个 "节能减排财政政策示范城市" 之一,以最终建设成果应满足国家进行此项示范工作的出发点.实施排污权交易是节能减排的市场化管理方式,可促进环境容量资源的优化配置,提高污染减排的主动性和积极性,降低污染治理成本;加快淘汰落后产能,促进产业布局优化和转型升级;促进环境管理方式由粗放型向精细化转变,加快实现环境管理现代化;有利于创新环境管理体制机制,完善生态文明制度建设.为此,南宁市将加速推进排污权有偿使用和交易平台的建设,以保证排污权交易的有序进行.     

政策速递

国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,敦促确立排污交易规则 国务院办公厅近日就进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少提出指导意见。《意见》指出,一是建立排污权有偿使用制度。合理核定排污权,实行排污权有偿取得,规范排污权出让方式,加强排污权出让收入管理。二是加快推进排污权交易。规范交易行为、控制交易范围、激活交易市场、加强交易管理。三是强化试点组织领导和服务保障。加强组织领导,提高服务质量,严格监督管理。     

基于Logistic模型的深圳企业参与排污权交易意愿分析

通过问卷访问的形式,调查了深圳市776家试点企业参与排污权交易的意愿,结果显示,90%的受访企业能够认识到排污权交易的正面涵义,73%的企业有参与排污权交易的意愿。运用Logistic模型分析了影响深圳市企业参与意愿的主要因素,在问卷设计的多项因素中,企业成立时间、政策了解程度、分配方式的合理性判断、优惠政策的满意程度、有偿使用机制的选择以及对企业经营影响的预判能够显著影响深圳市企业参与排污权交易的意愿。     

美国电力行业实施排污权交易制度的经验和启示

排污权交易制度是控制污染物的一种重要的环境经济手段.美国是迄今为止实施最为成功的国家.在我国政府将节能减排纳入国民经济和社会发展的中长计划的背景下,文章力图对美国电力行业实施排污权交易制度控制二氧化硫的经验进行归纳总结,并结合我国的制度背景,对我国即将推行的二氧化硫排污权交易制度提出若干建议.     

焦作：积极探索排污权交易

2010年9月1日，焦作市根据《焦作市主要污染物排污权交易试行办法》（以下简称“办法”）的规定，正式启动主要污染物排污权进场交易试点工作，辖区内市级及以上审批的新、改、扩建项目所需排污权全部实行了有偿使用，从而结束了焦作市企业无偿获得主要污染物排污权的历史。     

嘉兴排污权交易的障碍与对策研究——基于市场化程度的比较分析

本文以市场化程度为视角，分别从市场的参与者、市场结构及私人部门间交易量占总交易量的比重等三方面将嘉兴排污权市场与美国排污权交易市场进行比较分析。结果表明，嘉兴排污权交易的市场化程度远不及美国。在剖析嘉兴排污权市场的四项制度障碍后，本文为促进嘉兴排污权交易真正市场化提出了建立排污总量在线监测体系；升级信息平台；减少政府干预，实现价格浮动；允许排污权留待下年使用等四项相应的可行对策。     

排污权有偿使用和交易机制对减排效果的影响研究

随着工业化的逐渐深入,环境问题日益突出,有关环境治理的对策逐渐实施。20世纪80年代,我国开始采用排污权交易方式,其在环境治理方面取得一定成效,为环境可持续发展奠定基础。排污权有偿使用及交易机制的常态化建立和实施是污染物排放的重要实现途径,它采用市场交易、有偿使用的运作手段,促使环境资源形成价格量化机制,逐步推进环境保护与经济发展水平相协调。本文从排污权有偿使用和交易理论出发,重点讨论现阶段排污权有偿使用和交易机制在减排方面的作用,并分析其中存在的问题,为健全该制度提供坚实保障。     

重庆市排污权交易现状与对策

介绍了重庆市排污权交易的制度建设、市场体系的构成、交易数量和品种、交易价格、交易原因等,并进行了分析。论述了排污权交易制度对减排技术创新的激励作用。提出了发展和完善重庆市排污权交易制度的政策建议。     

排污权交易--摸石头过河

本文首先建立了一个简单的模型阐述了排污权交易的原理,排污权交易降低了企业成本,有效控制了环境污染,提高了社会效益,其次提出了中国排污权交易的实践中存在的问题,最后针对这些问题提出了几点建议。     

我国排污权交易现状及后续市场建设模式

排污权交易制度是一项高效灵活的环境管理政策，它强调以最小的经济代价、最大限度地合理利用环境资源，实现经济与环境的协调发展。排污权交易制度主要分为三个步骤：确定总量控制目标、政府进行初始分配、二级市场交易。国内学者在总量控制、初始分配方面已经有大量研究，提出了很多建设性的构建模式，而对排污权二级交易市场的制度建设的研究尚不充分，并且通过对前入研究的总结，发现我国的排污权交易的二级市场．政府的介入比较深，不利于排污权制度设计以及市场的活跃性的增强，所以根据“排污权银行”这一概念，我提出构建“排污权典当行”模式，使之与“排污权银行”相结合．共同促进我国排污权交易市场的完善。     

排污权交易在不断完善中前行

目前我国的排污权交易制度是在公共管理部门的监管下进行的，该制度的推行须分为以下步骤：首先由管理部门在一定区域内根据一定的环境总量或环境质量控制目标确定某一污染物的排放总量，并将该总量分割成若干规定的排放量，从而形成排污权；随后以有偿或无偿的形式相关排污者分配这些权利。建立排污权交易市场，使这些权利可以流通交易。     

业界动态

金融企业国有资产管理办法出台;年内成立新国有资产经营管理公司;国资委规范国企产权无偿转让;国资委出手126．7亿元注入电力央企;财政部推进排污权有偿使用交易试点     

排污权交易如何本土化

雷明：从美国排污权交易的历史看，期间经历了从基准—信用模式到总量—交易模式的转换。两种交易模式相比，总量—交易模式的交易更为活跃，这是一种基于对未来污染物排放量的预测，是一种事先权力的分配，因此，所有拥有排污权的企业都可以进行交易。而基准—信用模式则是一种事后的交易，只有真正达到标准并且永久性的减排才可以进行交易，另外审核的复杂性无疑使交易变得更加困难。     

北部湾建立排污权交易制度的理论分析

伴随着经济的快速发展,资源短缺、环境污染和生态破坏等问题日趋严峻。社会经济能否持续发展,已成为人类社会面临的严峻挑战。文章通过分析建立排污权交易制度的理论依据,结合北部湾地区的环境现状,通过对排污权交易机制与其它环境措施的比较分析,论证引入排污权交易机制的必要性;对排污权交易机制作数理分析,最后得出在北部湾地区建立排污权交易制度,是建设循环经济实现北部湾地区人与自然的和谐统一和经济的可持续发展的最佳途径。     

排污权交易制度理论问题研究

排污权交易是一种以市场为基础保护环境的手段,相对于传统的行政控制手段,其既能促进经济发展,又能实现环境和资源保护之目的。本文简要介绍排污权的基本内容、核心价值和理论基础,阐述了排污权交易制度在中国构建的必要性及其条件。     

排污权交易理论及其研究综述

排污权交易政策越来越受到各个国家的广泛关注。本文对排污权交易理论产生的背景和排污权交易的实质进行了分析 ,并对近年来关于排污权交易中的制度内容、拍卖机制、市场势力、交易成本和监督等方面的研究成果进行了综述和评价 ,为我国排污权交易研究提供借鉴     

排污权交易的基本条件分析

排污权交易制度是指由政府有关部门制定出区域污染物的最高排放量,并以此排放量为限对排污权进行分配,并允许这种权利在市场上进行交易的制度.主要思想是在满足环境质量要求的前提下,政府设立合法的污染物排放权利,即排污权,并分配给企业,当一个企业通过技术进步和污染治理使污染物削减到一定排放量时,它就可以将缩减的排放量卖给那些治理污染成本过高的企业.交易的结果是,卖出排污权的企业获得了收益,污染治理则由治理成本最小的企业来进行,污染物排放总量不变.     

排污权交易市场机制与电力资源计划管制需要寻求平衡点

本刊记者：20 世纪70 年代诞生于美国的“排污权交易”究竟是一种什么行为？作为火电企业降低污染的方法它在国外尤其美国进行得比较成功,您认为在国外可以成功的原因是什么？那么对于我们国家,运用这种市场方式进行环保是否具备了相应的条件？ 沈满洪：排污权是指在一定区域排污总量确定的前提下,排污者按照排污许可所取得排污指标及其向环境排放污染物的权利。排污权交易是指初始排污权在排污者之间的分配与排污权在排污者及其他经济主体之间的再分配的总称。排污权交易机制的基本含义是：根据环境容量,确定区域污染物的排放限制总量;将排放限制总量转换成排污许可指标,面向排污者进行初始配置;排污许可指标及其所代表的排污权可以在具有不同边际污染治理成本的排污者之间进行交易;政府、社团等其他主体可以在市场上买进或卖出排污权以调控排污许可指标的实际使用数量。由于不同的排污者具有不同的边际污染治理成本,通过排污权交易可以实现交易双方的“双赢”,从而使整个社会以最低的成本达到环境保护的目标,实现环境容量资源配置效率的最大化。环境保护具有众多的经济手段。主要有：以命令——控制为基本内容的管制手段,以征税——补贴为基本内容的庇古手段（以英国著名福利经济学家庇古的名字命名）,以协商——交易为基本内容的科斯手段（以美国著名新制度经济学家科斯的名字命名）。不同国家对环境经济手段的选择是不同的。国外并非所有国家都采用排污权交易这种经济手段。这种手段运用较多并且特别成功的主要是美国。成功的原因很多,完善的市场机制是其中原因之一。排污权交易机制本身就要求在完善的市场机制下才能运作。     

加快推进我区排污权交易制度实施,有利促进"十二五"环境规划目标实现

排污权交易以环境质量和污染物排放总量控制为前提,利用市场机制,建立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制,从而达到减少排放量、保护环境的目的。我区圆满完成"十一五"主要污染物减排任务,环境质量得到较大改善,减排三大体系建设取得很大成绩。在此基础上,加快推进我区排污权交易制度实施,有利于巩