新预算法:一部管理政府的法

正辜胜阻、尹中卿,两位全国人大财经委副主任向《中国经济周刊》深度解读预算法修改170人,161票赞成、2票反对、7票弃权。8月31曰,预算法修正案草案在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上高票通过。修改后的预算法将于2015年1月1日起施行。十年磨一剑。2004年预算法的修订工作启动,历经三届全国人大常委会审议。今年4月,按照十八届三中全会决定的要求,送交第十二届全国人大常委会第八次会议审议的"三审"稿对预算法的立法宗旨、全口径预算管理制度、预算公开、做实人大预算监督、赋予地方政府发债权等方面做了大幅修改。在此基础上,     

辜胜阻 、尹中卿，两位全国人大财经委副主任向《中国经济周刊》深度解读预算法修改——新预算法：一部管理政府的法

170人，161票赞成、2票反对、7票弃权。 8月31日，预算法修正案草案在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上高票通过。修改后的预算法将于2015年1月1日起施行。 十年磨一剑。2004年预算法的修订工作启动，历经三届全国人大常委会审议。今年4月，按照十八届三中全会决定的要求，送交第十二届全国人大常委会第八次会议审议的“三审”稿对预算法的立法宗旨、全口径预算管理制度、预算公开、做实人大预算监督、赋予地方政府发债权等方面做了大幅修改。     

预算法修改十年四审终破冰 地方政府发债利大于弊

正十二届全国人大常委会第十次会议近日表决通过关于修改预算法的决定,修改后的预算法在明确立法宗旨、细化全口径预算管理制度、预算公开制度,以及完善预算审查、监督、强化预算责任等方面均有明显进步。预算法素有"经济宪法"之称,预算法规范明确的财政权力制度安排是现代国家公共管理运行的基础,因此凡涉实质性的修订,总是审慎再三,反复斟酌。譬如本次修法历经     

中国经济时评预算法修改十年四审终破冰地方政府发债利大于弊

十二届全国人大常委会第十次会议近日表决通过关于修改预算法的决定，修改后的预算法在明确立法宗旨、细化全口径预算管理制度、预算公开制度，以及完善预算审查、监督、强化预算责任等方面均有明显进步。预算法素有“经济宪法”之称，预算法规范明确的财政权力制度安排是现代国家公共管理运行的基础，因此凡涉实质性的修订，总是审慎再三，反复斟酌。     

新预算法对卫生事业单位的影响

新预算法在2014年的十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改决定,自2015年1月1日起,在全国范围内实行。新预算法的颁布与实施,无疑会对事业单位产生影响,对事业单位的财务预算工作提出了更高更严格的标准与要求。文章以新预算法的内容为基础,与卫生事业单位的日常运作与实际状况进行结合,阐述了新预算法对卫生事业单位带来的变化与影响,并提出了几点建议,以期促进卫生事业单位能够更快地适应新预算法的变化,提升财务管理工作质量。     

浅析新预算法对行政事业单位的影响

2014年8月31日,《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国预算法>的决定》于第十二届全国人大常委会第十次会议通过,新预算法自2015年1月1日起在全国执行,这意味着行政事业单位将接受一场预算管理风暴的洗礼。预算管理实施有效与否对行政事业单位来说意义重大,它不仅影响行政事业单位的财务核算、内部控制等各方面,更是公共资源合理配置的重要依据。文章分析新预算法主要变化,从新预算法突破出发,结合行政事业单位实际情况,探讨新预算法对行政事业单位造成的影响,并对存在的问题提出完善建议。     

公安机关预算管理问题研究

公安机关作为一个特殊的部门,它肩负着国家稳定与安全的职责,公安机关部门预算是国家综合财政预算管理体系的重要组成部分。十二届全国人大常委会第十次会议颁布了新修订的《中华人民共和国预算法》(以下简称《新预算法》,随后国务院发布了《关于深化预算管理制度改革的决定》,对于公安机关预算管理工作产生了深刻而深远的影响。文章阐释了公安机关预算管理的重要性、预算管理体系的构建、面临的问题,并结合目前公安机关实际情况,提出了相应的对策。     

反垄断法启动

2006年6月24日,反垄断法草案首次提交十届全国人大常委会第二十二次会议审议,标志着这部被称为"经济宪法"、被民众寄予高度期望的法律案,正式进入最高立法机关的立法程序。时隔一年零两个月后,2007年8月24日,反垄断法草案提交十届全国人大常委会第二十九次会议第三次审议,再次引发社会公众的强烈关注。立法者顺应民意,于8月30日顺利通过反垄断法。历经13载,三易其稿,《反垄断     

立法关注:公司法"大修"的五个视点

今年2月,十届全国人大常委会第14次会议初次审议了公司法修订草案.今年8月底,常委会第17次会议再次审议了这一草案.10月27日,<中华人民共和国公司法>已由十届全国人大常委会第十八次会议修订通过,自2006年1月1日起施行.这一在维护市场经济秩序中具有重要作用的法律草案到底有哪些内容,为社会各界普遍关注.     

全面深化财税体制改革视野下中国《预算法》的修订研究——中国《预算法》修订的背景、内容与效应分析

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过颁布了修订后的《预算法》。《预算法》修订工作作为党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《全面深化财税体制改革方案》的突破口,凸显八个方面的重大突破：突出预算的全面完整性原则,实现四本预算的全覆盖;突出预算的公开透明原则,循序渐进地推进预算信息公开;突出预算的法治性原则,构建预算对政府施政的硬约束机制;拓展预算的年度性原则,建立跨年度预算平衡机制;强化预算的绩效性原则,倡导＂用钱必问效、无效必问责＂的理念;加强地方政府债务管理,明确地方政府债务管理的职责权限划分;加强预算超收收入管理,设立预算稳定调节基金;强化预算的再分配功能,推进基本公共服务均等化。《预算法》的颁布实施也将对提升国家治理能力、建立现代财政制度、规范政府施政行为、制约和监督政府权力运行、提升纳税人权利意识、提升人大审查监督政府预算能力、防范财政风险等产生重大的积极影响。     

要闻·数据

10% 财政部部长肖捷2017年8月29日向十二届全国人大常委会第二十九次会议作了“关于今年以来预算执行情况的报告”。报告显示,财政运行总体平稳,预算执行情况较好。1月至7月,全国一般公共预算收入110762.46亿元,增长10%。     

新环保呈新亮点

正4月24日下午,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法》修订草案。新环保法将于2015年1月1日起施行。其中,首次将生态保护红线写入法律。新环保法还着手加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。     

全国人大常委会:设立9月30日为烈士纪念日

正8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了关于设立烈士纪念日的决定,以法律形式将9月30日设立为烈士纪念日,并规定每年9月30日国家举行纪念烈士活动。决定指出,近代以来,为了争取民族独立和人民自由幸福,为了国家繁荣富强,     

以学习贯彻新《安全生产法》为契机 强化安全生产依法治理

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,国家主席习近平签署第13号主席令予以公布。新修的《安全生产法》自2014年12月1日起施行。新《安全生产法》的出台,是安全生产法治建设史上具有里程碑意义的大事,是落实依法治国方略、推进依法治安的重要体现。一、深刻领会贯彻实施新《安全生产法》的重大意义本次修订,总结了《安全生产法》施行12年以来的经验,根据安全生产工作的新情况、新问题,秉持新的安全理念,做了较大修改和完善。新《安全生产法》的实施对建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共     

政策信号

新食品安全法将实行最严问责 食品安全法实施5年来首次修订。6月23日，食品安全法修订草案提请十二届全国人大常委会第九次会议审议，拟用“重典”守护老百姓“舌尖上的安全”。 草案明确提出，设立最严格的全过程监管法律制度。     

内蒙古地区地方政府性债务风险防范研究

2014年8月31日,十二届全国人大常务委员会第十次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国预算法》,同年9月23日,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）发布实施。此后,国务院、财政部、银监会等部门陆续印发了关于深化预算管理制度改革、地方政府存量债务清理甄别系列政策,对于建立规范的地方政府举债融资机制、切实防范化解财政金融风险、促进国民经济持续健康发展具有积极意义。同时,新的政府融资模式及债务管理要求也对疏导和化解政府存量债务风险提出了挑战。本文从当前内蒙古地区政府性债务风险分析出发,就财政新规背景下地方政府性债务风险防范提出政策建议。     

新预算法对国库支付的影响

2014年8月31日，素有“经济宪法”之称的预算法的修正案在全国人大常委会中以高票决议通过。这标志着我国预算法律制度实现新一轮的完善、正在打开财政改革的新篇章。新预算法的通过会给我国国库支付带来哪些影响，这是本文研究的立意所在。     

全国人大常委尹中卿首次披露预算法大修内幕 预算法是落实依法治国的“突破口”

正1997年,"依法治国"四个字被写入十五大报告。2014年,十八届四中全会首次将依法治国作为主题进行讨论。在全国人大常委尹中卿看来,建设法治政府是依法治国的关键。今年8月,酝酿十年,跨越三届人大,历经四审,素有"经济宪法"之称的预算法终于实现了20年来的首次大修。尹中卿认为,预算法是财税领域     

保障创新驱动发展战略实施 加速实现高水平科技自立自强--新修订的科学技术进步法呈现新思路新变化

2022年1月1日,修订后的科学技术进步法(以下简称科技进步法)正式施行。在我国加快实现高水平科技自立自强的大背景下,此次修法聚焦各界目光。2021年12月20日,十三届全国人大常委会第三十二次会议在京开幕,科学技术进步法修订草案(二次审议稿)提请审议。在十三届全国人大常委会第三十二次会议第一次全体会议上,全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌在作草案审议结果的报告时提出,此次修订集中在激发科研人员创新活力、加快战略人才力量建设等方面,吸收采纳14项主要修改意见。1993年颁布施行,2007年第一次修订,时隔14年后,科技进步法完成第二次重大修订。站在“两个一百年”的历史交汇点,此次修订深意何在?与2007年第一次修订相比,有什么新提法新变化,意在解决哪些阻碍科技进步、制约创新的老难题?相关专家对此进行了解疑释惑。     

资讯

政策法规《证券法》《公司法》修订草案顺利通过10月27日下午,在十届全国人大常委会第十八次会议上,《证券法修订草案》、《公司法修订草案》顺利通过表决。新修订的《证券法》、《公司法》将从2006年1月1日起正式实施。修订的《证券法》中新内容包括:1、证券公开发行前,履行信息预披露制度。如果证券发行失败,发行