疏解非首都功能下的北京人口变动分析

人口是影响北京城市发展的最为重要的因素,以疏解非首都功能来推动的人口调控政策是人口变动的关键因素,面对2020年北京2300万常住人口总量调控目标,文章在总结北京人口变动规律的基础上,对2020年北京人口做初步的估算,结果表明,北京目前的人口调控政策效果明显,目前暂无2300万人口增长压力,人口调控政策的重点应放在优化人口在新兴城区与核心城区的合理分布上。     

首都功能如何大“瘦身”

2月10日,中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议,听取关于新型城镇化规划、创新驱动发展战略、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等重大事项贯彻落实情况的汇报,审议研究京津冀协同发展规划纲要。习近平指出,疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展,是一个巨大的系统工程。目标要明确,通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内     

浅析京津冀协同发展战略下人口流动的影响

京津冀协同发展战略下人口流动治理是一项至关重要的政策考量因素,其很大程度上影响着北京非首都核心功能的疏解及京津冀地区社会经济的协调发展。本文通过分析京津冀协同发展战略下人口流动的影响,对京津冀协同发展战略下人口流动影响的应对策略展开探讨,以期为促进京津冀协调发展战略下人口流动治理工作的顺利开展提供一些借鉴。     

京津冀一体化是场攻坚战

2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,就推进京津冀协同发展提出七点要求,强调实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要。京津冀协同发展被定义为重大国家战略。     

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<正>6月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京亲切会见全国优秀县委书记,向全国广大共产党员和党务工作者致以节日的问候。习近平给广大县委书记提出四点要求。一是要做政治的明白人,对党绝对忠诚。二是要做发展的开路人,勇于担当、奋发有为。三是要做群众的贴心人,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。四是要做班子的带头人,带头讲党性、重品行、做表率。     

破解人口困局

人口过快增长正困扰着城市发展。对此，《纲要》提出，要构建适应首都发展的人口格局，合理调控人口规模，改进人口服务管理，引导人口合理布局。     

把牢首都核心功能关键在顶层设计

今年初，习近平总书记就推进北京发展和管理工作提出五点要求，为更好把握这五点要求的内涵及其对北京今后发展和管理所产生的重大政策影响，本刊特别邀请两位专家对其中的部分要点进行了解读。     

对提升首都经济国际竞争力的思考

一、首都经济社会发展战略的定位 北京的经济发展战略经历了一个迂回曲折、艰难探索的过程。从20世纪80年代以前提出以重化工业为核心的工业经济发展战略，到1997年提出“首都经济”发展战略，把首都经济定位成以“三个中心”和“四个服务”为特征的服务性经济，第一次明确了北京经济发展思路，实现了首都功能定位与经济发展的协调统一。再到2002年提出“振兴北京现代制造业”战略，进一步拓宽了首都经济发展战略的思路。但是如何扩张首都经济总量，实现首都与周边城市区域协调发展，需要新的理论创新。“总部经济”理论的提出，丰富了首都经济的内涵，是首都经济发展战略的进一步拓宽和深化。这一系列发展战略的提出和发展，目的就在于发展北京经济，增强北京经济的国际竞争力。然而，由于“三个中心”定位的提出，致使许多人一直强调北京的政治、文化和国际交往中心的地位，而忽略了北京经济功能的强化。但是，作为一国之都，作为一个拥有1538万以上人口的特大城市，不可能没有很强的经济功能。北京巨大的消费能力、发达的第三产业、国际著名的旅游胜地、全国的交通枢纽地位以及“买世界，卖全国”的贸易中心地位等，就足以表明北京是一个很有影响力的经济中心。况且北京还有着较为庞大的制造业体系。据北京市经贸委的权威数据显示，截至2002年11月，世界500强企业累计有159家在京投资。2005年初，全市共有外商投资性公司119家，占全国总数的55％。跨国公司地区总部29家，各类研发机构50多家。据1999年美国《财富》杂志统计，在世界500强企业中，中国大陆有5家，即中石化、中工商银行、中国银行、中华、中粮等，它们的总部均设在北京。因此，从某种意义上讲，北京也是中国大型跨国企业?     

引导京津冀地区人口合理布局的思路与对策研究

特大城市的人口问题是世界城市化进程中一个令人棘手的问题.近年来北京城市人口规模持续高位攀升,人口的过快增长形成了交通拥堵、就业紧张、住房困难、水资源紧缺、环境污染等城市问题.从城市发展战略高度出发,积极探索采取多种行之有效的政策措施引导和疏散人口,是首都实现可持续发展的重要环节.当前,京津冀一体化已经上升为国家战略,未来,应通过产业发展和功能提升增强首都周边区域对人口吸引力,引导京津冀区域人口合理分布和有序流动,促进京津冀地区人口与经济社会、资源环境全面协调可持续发展.     

全国科技创新中心建设中北京市属科研院所人才工作思路研究——以北科院为例

2014年2月26日,习近平总书记在北京考察时,首次把科技创新中心确定为首都的四大核心功能之一。建设全国科技创新中心,既是北京的使命,也是北京发展的必由之路。全国科技创新中心建设的核心要素是人才,为此,作为北京市属科研院所必须加强人才队伍建设,提升科技创新和科技成果转化能力,服务全国科技创新中心建设。通过对北京市属最大的综合性科研机构进行深入调研,分析其人才工作的现状、面临的问题及挑战,结合科创中心建设的人才需求,从高端人才引进、青年人才培养与激励等薄弱方面入手,提出包含共性与个性特征的人才工作应对思路,为其他北京市属科研院所提供借鉴。     

雄安:打造北京非首都功能疏解集中承载地

设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署,是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是重大的历史性战略工程,是千年大计、国家大事。     

加强部门协作联系 建立统筹解决人口问题的新机制

2009年,甘肃省委、省政府出台《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》,对统筹解决人口问题提出新的要求,我们要认真学习,进一步加强部门协作,通过完善部门人口计划生育工作目标管理责任制,建立人口发展宏观决策机制。     

加快建设中关村国家自主创新示范区核心区 着力打造首都“高精尖”经济结构先导区

中关村的核心区是北京海淀。北京海淀中关村是北京市乃至全国科技创新的前沿阵地。2014年,海淀区深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府对海淀提出的"首都功能核心区、全国科技创新中心核心区"的新定位和新要求,着力深化改革、先行先试、搭建平台、强化服务、优化环境,迎接和引领新常态下的创新发展,经济社会呈现出与新常态相适应的发展趋势和显著特征。     

按照“四种类型”调整首都经济结构

北京作为国家首都,无疑首先应该具有“服务中央、服务全国、服务国家对外交往、服务首都市民生活”的“四个服务”的功能,应该成为全国的“政治中心、文化中心、对外交往中心”。但是,北京在做好“四个服务”的同时,要不要发展经济,能不能发展经济,即如何统一实现首都城市服务功能与发展首都区域经济之间的关系,一直是困扰北京各级政府的难题。过去,北京没有正确处理好实现首都服务功能与发展经济的关系,特别是没有寻找到符合     

京津冀协同发展上升到国家层面

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,     

城市规模分布与区域性中心城市建设

城市是一个区域的生产和消费中心,同时也是产业发展的集中地,作为城镇化的重要载体,城市的发展对于持续推进城镇化具有重要意义.我国幅员辽阔,城市群和都市圈的范围有限,多数地区仍处于城市群和都市圈以外,推动我国区域协调发展,除了要重视城市群、都市圈的发展,更要重视城市,尤其是区域性中心城市的发展.把握城市人口空间分布的一般规律,构建合理的城市规模分布体系;加强区域性中心城市的建设,要从基础设施、产业布局、城市布局、政府管理等方面着手,提升区域性中心城市的功能,发挥城市的辐射带动作用,形成能够带动周边地区尤其是农村地区发展的核心功能区.     

以人口高质量发展推动东北全面振兴的对策研究

习近平总书记在中共二十大报告中作出“优化人口发展战略”的重大部署,并在二十届中央财经委员会第一次会议上提出,以人口高质量发展支撑中国式现代化。在2023年9月7日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上,习近平总书记强调“要提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑东北全面振兴”,为东北振兴提出崭新思路,更折射出总书记对东北振兴的深邃思考和长远谋划。本文阐述了人口高质量发展对东北全面振兴的重要意义,提出具体的对策建议,为东北振兴等相关研究提供参考和借鉴。     

加快建设北京总部金融中心

2008年4月30日,中共北京市委、北京市人民政府出台《关于促进首都金融业发展的意见》,指出“北京是国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心”,提出要“将北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市”,并将此作为“首都金融业的定位和工作目标”。这一定位可以概括为“建设北京总部金融中心”．既符合北京金融业发展的基础和现状，也能最大限度地拓展北京金融业发展的空间。     

清醒认识中国低生育率风险

中国人口少子化和老龄化的发展速度和程度显著超出以往预期。面对少子化、老龄化的人口新常态,人口领域需要有较大的改革。当前人口工作思路存在与人口现实之间的种种矛盾,问题的核心是对低生育风险缺乏足够清醒的认识,人口工作存在只重当下、罔顾未来的偏向。生育政策调整的实质是对过去计划生育过度的补救和改正,既是对生育率过低这一主要人口风险的应对,也是人口发展彻底转向正常化、均衡化的需要。     

京津冀三省市联社交流合作座谈会

<正>编者按:2015年4月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议通过《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《京津冀协同发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。