高速公路经营权转让的实践与思考

“八五”以来,随着高速公路建设规模的迅速扩大,建设资金短缺与筹资压力与日俱增,建设资金匮乏成为困扰高速公路建设的一个主要问题。为解决制约国民经济发展的交通瓶颈问题,加快交通基础设施建设步伐,1984年国务院第54次常务会议批准“贷款修路、收费还贷”的政策,交通部、国家计委于1988年发布《贷款修建高等级公路和大型桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》,收费公路在一定期限内的经营权也随之形成。公路通过收费可逐步收回投资,再用于公路建设,形成公路建设资金的循环,     

交通PFI融资模式的风险及风险分担

基础设施领域包括交通、能源、公共卫生等。从中国的实际情况来看,基础设施与经济增长的不协调主要体现为“瓶颈制约作用”。在现行基础设施建设投融资体制下,一方面,政府作为建设主体,已越来越无法满足基础设施建设“资金”与“效率”两大需求,另一方面,中国存在大量的私人资本无法进入基础设施建设领域。中国人民银行2004年9月份公布的金融运行报告显示,2004年8月末中国居民人民币储蓄存款余额达到12.14万亿元。     

两会·声音

正交通强国的投融资理念建设交通发展基金促进交通持续健康发展全国人大常委会委员、中国公路学会理事长翁孟勇财政性资金是交通投资的重要来源和基础性保障,但是一直存在来源不稳定、规模不稳定、管理过于分散、预算粗放、使用欠规范等突出问题。翁孟勇带来了名为《关于建立交通发展基金制度,促进交通持续健康发展的建议》(简称《建议》)。《建议》指出,交通是国民经济的基础性、服务性、引导性、战略性行业,交通发展对投资需求巨大。2017年我国铁路、公路、港口、航道、机场等交通基础设施总投资占GDP的3.8%,对经济稳增长发挥了重要作用。     

创新筹融资机制推进交通运输发展规划实施

为适应北京市经济社会发展、建设国际一流的和谐宜居之都和保障重大活动需要，近几年我市加大轨道交通、城市道路、高速公路及普通公路等交通基础设施建设力度，资金需求规模很大，单纯依靠财政资金不足以保障建设投入。为此，我们积极创新投融资机制，在轨道交通、高速公路领域实施政府和社会资本合作（PPP）等模式，较好地支撑了交通基础设施建设。     

新发展阶段交通基础设施项目资本金来源探讨

按照交通强国建设要求,我国交通基础设施还存在发展不充分不平衡等问题,未来仍需要加强投资和加快发展.如何适应新的投融资形势,有效筹措交通基础设施项目资本金,成为推动项目建设的关键.本文在分析交通基础设施建设需求和固定资产投资项目资本金制度内涵的基础上,提出了财政出资、股权投资基金等交通基础设施项目资本金来源建议.     

贯彻落实科学发展观致力构建和谐公路网

公路是社会经济发展的重要基础设施。加快公路建设步伐，提高公路通行能力，对推动区域经济的发展具有重要的现实意义。笔者结合南阳市公路养护工作的实践，阐述深入学习实践科学发展观，把科学发展的理念融会贯通到公路养护工作中，构建和谐交通公路网络，需要把握好的几个问题。     

公路水运公共基础设施折旧问题的再思考

为推动《政府会计准则第5号——公共基础设施》和《财政部交通运输部关于进一步加强公路水路公共基础设施政府会计核算的通知》执行、落实完善公路水运交通基础设施会计核算,本文梳理和分析了影响核算问题和难点在于基础设施折旧核算问题,提出确定公路水运基础设施折旧范围、折旧方法等意见和建议,为完善公路水运基础设施核算带来新思路。     

新形势下交通建设资金面临的问题及对策

交通运输是国民经济的基础性产业,是经济社会发展的先行官。当前,交通运输正处在落实科学发展观、转变发展方式、构建现代交通运输综合体系、加快十二五交通基础设施建设发展的重要时期,加快交通基础设施建设,资金筹措是关键,也是难题。客观分析新形势下交通     

Z市A基础设施项目应用公募REITs融资的探索

为加快推进基础设施REITs发展,有效盘活存量资产,证监会会同国家发改委等相关单位全流程、全链条支持基础设施REITs试点发行,加快回收资金并用于投资、培育新项目建设。本文根据相关要求规定,全面梳理Z市优质资产,挖掘出Z市交通基础设施项目公募REITs发展潜力,对标国内类似做法,通过分析Z市交通基础设施项目运营模式、收益分配等,剖析发行交通基础设施项目REITs存在产权转让流程冗长、项目融资资金较多、优质资产“出表”影响大、政府部门监管障碍和税收负担较重等潜在问题,提出未来发行交通基础设施项目公募REITs发展合理建议,为国内其他地市企业交通基础设施融资带来新思路。     

由超限超载运输引发的思考

自20世纪90年代以来,在扩大内需、加大对基础设施建设投资力度的指导方针下,交通基础设施建设尤其是道路基础设施建设取得了突飞猛进的发展。截止2004年底,全国公路通车总里程达185.6万公里,     

浅谈新时期的交通运输基础设施投融资

1984年出台的"贷款修路,收费还贷"政策,开创了我国交通运输基础设施投融资改革的先河,交通专项税费的开征为交通运输发展开辟了稳定的资金来源渠道,由此,"中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资"的交通基础设施投融资模式逐步形成。十八届三中全会以来,财税体制改革、特别是投融资体制改革逐步深入,交通运输基础设施投融资进入新时期。本文简要分析了交通运输基础设施(主要指公路、水路)投融资的现状和存在的问题,提出深化改革的思路。     

绕不开的话题——公路建设债务累积及化解

公路建设事业的快速发展固然可喜,但也需要对相应产生的公路建设债务问题加大关注力度。伴随着公路建设事业的快速发展,公路网规模的逐步拓展,公路建设债务管理问题日益突出。不可否认,在现阶段包括公路在内的基础设施建设,还离不开建设项目投资以债务资金为主要资金来源的债务模式。     

燃油税制度下中英公路投融资政策和管理机制比较与借鉴

我国公路建设正处于高速发展阶段,建设资金如何筹集、管理水平如何提高等问题是未来公路健康发展难以逾越的问题,借鉴西方发达国家的成功经验可以使我国公路发展少走弯路。本文通过对我国和英国燃油税制下公路投融资政策和管理机制进行比较分析,提出进一步完善我国交通基础设施投融资机制,推进交通基础设施投融资体制和公路养护体制改革,促进我国公路建设由利用"贷款修路,收费还贷"政策举债建设向由政府公共财政投入转变的意见和建议。     

快速立体交通体系对国内航空运输影响研究及对策（一）

为化解全球金融危机对中国的深度影响，2008年底，中国政府顺势出台的“扩大内需保增长、产业升级调结构”4万亿元经济刺激计划中，1．5万亿投向高速公路、高速铁路、机场、港口等交通基础设施，1万亿投向四川汶川大地震重建。除地震重建资金之外，交通基础设施建设资金占据本轮经济刺激计划半壁江山，其中的大部分将用于构建快速交通运输体系，并将在“十一五、十二五”期间基本完成，届时稠密覆盖中国东中部的快速交通网络体系，将对原有的铁路、公路、航空、水运、管道五种运输方式固有格局带来严重冲击，     

城市轨道交通基础设施建设融资方式的探讨

目前我国城市轨道交通建设正处于快速发展时期,这对于缓解城市交通拥挤、改善环境和提高综合效益具有十分重要的意义。结合西方发达国家的成功经验和我国资金市场的实际情况,应用相关实例对我国城市轨道交通基础设施建设的融资方式进行探讨。     

交通基础设施建设筹资模式与政策论

交通基础设施建设筹资模式与政策论禹培文在今年的全国交通工作会议上，交通部黄镇东部长提出，“九五”期间要抓好六件大事，实现六大目标，其首要目标是狠抓交通基础设施建设工程，实现交通基础设施建设上新台阶，“九五”期新增公路１１万公里，其中，高速公路６５００...     

关于经管资产(交通基础设施) 会计核算问题探讨

自2019年1月1日起,政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行,公共基础设施等经管资产将纳入单位会计核算进行核算和管理。交通基础设施是国家重要的公共基础设施,公路在交通基础设施中覆盖面广,数量巨大,成本又能可靠计量。虽然《政府会计准则第5号——公共基础设施》对公共基础设施的确认、计量和信息披露进行了规范,但由于财政部没有发布该准则的操作指南,兼之交通基础设施的组成部分巨大而复杂,实际操作中存在许多困难,本文就交通基础设施会计核算中涉及的核算单位、记账单位的划分、后续计量、记账规则等问题进行研究,提出了具体的解决方案。     

农村客运站建设难在何处

经过20多年的改革和发展，我国农村经济社会发展水平日益提高，农村面貌发生了历史性巨变，乡镇建设在国家经济发展大局中的地位和作用不断提升。从目前来看，在城镇规划中交通方面主要以公路为主，各乡镇在规划和建设中也都很重视交通。但是，交通基础设施不仅仅是公路，还包括建设公路的目的——发展运输所必须的服务基础设施。从部分已经实施的城镇规划看，乡镇的公共客运设施得不到重视，结果出现四通八达的公路，漂亮的市民广场，简陋的四面通风的棚式汽车客运站，与新农村建设格格不入。     

邹家华副总理在全国公路建设工作会议上指出 国民经济要发展 交通必须先行

加快交通基础设施建设,是建立社会主义市场经济体制、加速经济发展和对外开放的迫切需要。 当前加快公路建设的关键是资金问题。必须深化改革,扩大开放,更新观念,广开筹集资金渠道。要形成新的投资机制,使建设资金能够良性循环。首先,在固定资产投资结构上,要注意向交通基础设施倾斜,把发展交通运输事业作为重点。对国家和省市已出台的政策要用足用好,确保资金用在公路建设上。在充分讨论的基础上要大胆利用外资。要把社会主义市场经济机制应用到交通基础建设上,贷款修路,收费还贷,滚动发展。(摘自1993年6月26日《中国交通报》)邹家华副总理…     

浅谈地方高铁配套基础设施建设资金融资模式及监管策略

随着地方高铁配套基础设施建设的全面实施,如何建设好、管理好高铁配套基础设施建设项目,如何对资金进行筹措和有效管理,将成为地方高铁配套建设管理单位的重要任务.本文以山东省聊城市为例,通过在高铁配套基础设施建设中发现的现实问题,分析了建设资金融资模式及监管策略.