两种新型现代企业组织形式探讨

一、承包股份制企业 承包股份制是承包与股份兼容并蓄的一种组织形式。其大体做法是:将国有资产经过清产核资、资产评估作为国家股,承包后企业留利按资产分账管理原则划为职工集体股,职工抵押金转化为股票,可用于购买股票,成为个人股。从而形成含有国有股、集体股与个人股的承包股份制。 承包股份制在国家与企业关系以承包制为主,企业内部采取股份经营。     

对完善承包制的思考

<正> 承包经营责任制作为企业改革的重要成果在大多数企业第二轮承包即将开始时,遇到了许多困难。如何坚持和完善承包制已引起人们的广泛注意。就此,本人说一些粗浅的看法。 1、关于承包制的发包问题第一轮承包的发包方多为财政部门和企业主管部门。自去年各地相继成立了国有资产管理机构。国家有关部门明确指出,国有资产管理机构应为发包方之一。这样发包方就成了三个部门。对此一些同志认为,三家对一家形成了多头发包。一些地方     

完善企业承包制的思考和建议

近一个时期,人们对于企业承包制(?)说纷云。有的人只看到承包制存在的问题,因而怀疑承包制,非难承包制,主张改弦易辙,予以否定。笔者通过对运城地区二百多个承包企业的调查研究,认为还是完善企业承包制好。首先要坚持、稳定承包制,同时,还必须清醒地认识到承包制暴露出来的严竣问题和弱点,进而总结经验,积极探求完善承包制的办法,使之不断走向完善。     

企业承包制的完善与改革思考

党的十三届五中全会强调,要着重在企业承包责任制等方面深化和完善改革。这是治理整顿深化改革,促进经济发展的需要,那么,当前的企业承包制有哪些弊端?如何进一步完善,本文试就这个问题谈点看法:企业承包制是经济体制改革中出现的搞活企业、提高经济效益的一种好形式。它对于制止经济效益滑坡,确保财政收入,稳定增长,推动企业经营机制健全有着重大作用,但同时也还存在着一些问题。1、承包期限较短,极易造成承包者的短期行为,当前企业承包,一般承包时间为三年,少数企业甚至只有一年,由于受承包时间的制约,承     

进一步巩固和完善工业企业承包制的思考

企业承包制在我国出现以来,围绕其利弊得失进行的争论从未间断过。目前,大多数企业第一轮承包结束,已经转入新一轮承包。第一轮企业承包经营情况究竟怎样?如何进一步巩固和完善企业承包制,当然是个令人关心的问题。 山西省预算内工业企业全面推行承包制,是从1988年开始的,到1990年底,有1062户工业企业第一轮承包届满,占全省工业承包企业总数的85.02％。全省对第一轮承包届满的1051户企业进行了承包终结兑现审计,占承包届满企业的98.96％。本     

厉以宁谈企业改革方向:在公有制基础上实行规范的股份制也是企业改革的方向

<正> 著名经济学家厉以宁教授日前就企业的改革问题接受了记者的采访并回答了记者所提出的问题。在谈话中,厉以宁教授坚持他一贯的改革主张,认为企业改革是经济体制改革成败的关键,在公有制基础上实行规范的股份制是企业改革的方向。记者:厉教授,中国目前的企业改革大体上有三种基本设想:一是完善承包制,二是搞“税利分流、税后承包、税后还贷”,三是推行股份制,对此您有何评论? 厉以宁:这一归纳很恰当。现在这三种基本设想都已经程度不等地在实施。第一种设想目前是实施的主流,第二、三种设想正在试点之中。当前的一个主要问题是,国有资产管理混乱,流失严重。承包     

确定承包基数的原则和选择

<正> 承包基数是承包制的基石。研究承包制,要重视研究承包基数问题。稳定、发展承包制,要着重解决好确定承包基数问题。无论理论探讨,还是实践要求,承包基数问题关系到承包制自身的完善与发展,以及能否取得更好的经济效益。一、确定承包基数要避免偏高偏低承包基数,是资产所有者暂时出让一定时期的资产使用权由企业创利而获得的收益;也是对承包经营者责任与义务的界定。它是联结国家、企业、职工三者关系的纽带,直接关系到国家的财政收入、企业的留利水平、经营者和职工的收入多少,是正确处理国家与企业、企业中经营者与职工之间的利益关系的关键。当前确定承包基数的一般做法,是以每个企业承包的前几年平均或上一年的实现利润或上缴利税为基准,来确定财政上缴的承包指标。这种做法,就一部分企业来说是合理的,特别是通过招标竞争所确定的承包基数更合理些。当然,在一部分企业也确有不够合理的现象。有一部分企业,原来经营比较好、经济效益比较高,因其基数高承包基数也就高;也有一部分企业主要是在小型企业中,原来经营比较差、经济效益低,因其基数低承包基数也就低。或者是,生产价高利大产品的企业,利税增加相对比较容易:生产价低利薄产品的企业,利税增加相对比较困难。     

强化国有企业风险管理，实现国有资产保值、增值

市场经济条件下 ,企业风险管理对企业经营的成败具有重要影响。然而 ,现实经济生活中 ,许多企业内部控制虚置 ,疏忽风险管理 ,造成国有资产严重流失。我国“审计风暴”披露的一系列严重侵吞国有资产的重大恶性案件 ,以及中航油因期货操作“爆仓”导致巨额亏损均表明 ,我国国有资产的管理存在严重问题。要遏制国有资产流失 ,微观上应强化企业风险管理并完善企业内部控制 ,不可偏废任何一方 ;宏观上应进一步完善国有资产管理体制     

浅论承包企业厂长的权力和义务

企业实行承包经营后,应赋予厂长哪些权力,厂长应承担哪些义务,是完善承包制的关键。本文依据两权分离的原则,对承包企业厂长的权力和义务等问题,作一粗浅的论述。(一)承包企业的厂长作为企业的法定代表,理应拥有全方位的经营权力,包括财产的占有、支配、使用权力,并要承担明确的义务。否则也就失去了承包经营责任制的本来意义。从晋中区126个国营企业实行承包和租赁经营的实践看,承包企业的厂长应享有十大权力:     

从承包制向股份制的生长过渡到国有企业股份制的规范建立

传统企业体制的根本弊端在于企业的行政属性,企业体制改革,首要目标就是把企业由行政附属变成独立的经济法人。承包制虽然向前迈进了一步,使企业有了一定经营属性,但是其行政属性仍然在承包契约关系中得以保持。在此情况下,企业体制推进的形式可以有这样两种选择:一是在明确企业产权关系的基础上,对承包制进行改进,形成政府监督下的国有资产产权机构与企业承包者的经济性契约关系。二是改行股份制。由于我国企业具有产业类别的不同,经营原则的不同以及规模大小的不同等差异,企业也应当据其运行需要采用不同的经营体制,政府需要加强控制的企业、以及一些小型企业,可以实行     

滚动承包是克服企业短期行为的有效办法

如何完善企业经营承包制,避免和克服企业短期化行为,是人们长期争论不休的热题。笔者认为,实行滚动承包,是解决这一问题有效办法。滚动承包不是简单地延长承包期,它主要是根据承包企业的经济、社会与环境效益,以及企业的长远发展目标进行综合考评,在现有承包经营责任制的基础上,通过设立多层次的奋斗目标,把不同企业的经营者推向一种持续的纵向努力,横向竞争的局面,从而促使企业行为长期化、合理化。滚动承包的具体程序和操作过程如下: 1.制定具体的条件、细则,对已承包的企业进行严格考核。具体讲,包括这些内容:①承包期满两年,且完     

对完善国有资产管理内控的思考

改革开放以来,我国从原本的计划经济时代过渡到市场经济时代,一部分国有企业在经济体制转变的过程中国有资产管理水平还不够优质,国有资产流失现象也偶尔出现,客观上不利于国家对国有资产的管理。因此,建立健全相关制度,完善国有资产管理内控,防止国有资产流失是我们当前需要关注的重点问题。本文从市场经济角度,着重阐述在当前经济形势下我国工业煤矿企业国有资产管理内控存在的问题,完善工业煤矿企业国有资产管理内控的措施等内容。     

全员承包似应缓行

<正> 完善发展承包制是当前我国经济生活中的热门话题,而在完善、发展的取向方面,立即推广全员承包的主张又倍受青睐。经济学家林凌就明确无误地指出:进一步完善和发展承包制以及承包制向股份制过渡都要求从广泛推行全员承包或全员抵押承包入手(《经济学周报》1989年元月8日),成都市体改委还形成了定名为《成都市国营企业全员承包经营责任制暂行办法》的文件。作为认同,我们     

论招标抵押承包对强化承包制的重要作用

<正>承包制,在城市工商企业中,对于社会主义市场经济这一发展方向来说,尽管存在着诸多弊端,但是,在现代企业制度还没有在全国范围内实现之前,仍不失为促进经济发展的好办法,特别是经过改造过的承包制——招标抵押承包,在相当一段时间内还会发挥重大的积极作用.一、招标抵押承包制能创造一种使拔尖人才脱颖而出的良好环境     

确定承包基数的对策选择

<正> 承包经营责任制是在经济体制改革中,按照有计划商品经济的要求,对国家与企业责权、利关系的全面调整。在责、权、利诸方面关系中,利益分配关系是核心。国家与企业利益分配关系主要是通过承包基数来界定的。因此,在“承包条例”中把“包死基数,确保上缴,欠收自补,超收分成”做为承包的基本原则。包死基数,既是推行承包制的利益启动功效最基本的环节,也是承包制发展过程中暴露的弊端最突出的地方。因此,完善承包制,重点也是完善承包基数的核定、考核办法。这是关系到承包制能否坚持、发展的关键所在。因此,试图通过系统的分析研究,     

大中型国营企业承包中的价格问题及其对策

一、大中型国营企业承包中存在的价格问题及其影响国营大中型企业推行承包制,是在新旧体制摩擦并行的情况下进行的,因而难免产生许多矛盾和问题,而这些矛盾和问题最终都直接地或间接在反映在价格上。这主要表现在以下几个方面:(1)原材料大幅度涨价,大中型国营企业承包举步艰难;(2)价格管理体制不合理,管得过多过死,承包企业缺乏市场应变能力;(3)经济环境的     

承包制存在的问题与完善发展的“设计”

<正> 一、承包制存在的问题我国企业的承包制是一种新型的生产关系,尚处在幼年时期,和其他任何新生事物一样,它必然有一个发育完善的成长过程,否认过程就是否定矛盾,否认矛盾是违反辩证法的。从三年多的运行实践来看,其主要缺点和问题,一是承包的指标体系不完整、不规范,几乎是一个地区一个样。流弊在于指标单一,未能构成完整科学的指标体系。就拿实施面最大的“两保一挂”来讲,     

关于国有资产经营有限公司实施全面薪酬管理的若干思考

当前，国有资产经营有限公司在发展中存在人才、资产流失等问题，这些问题的产生与国有资产经营有限公司的薪酬分配制度的不完善有直接关系。国企职工工资是一项十分敏感的问题，它关系到职工的切身利益，也关系到企业的效益和劳动生产效率。因此，企业应该完善国有资产经营有限公司的薪酬分配制度，构建以“人文化为核心”的全面薪酬管理制度；从而激励员工的潜能，增强企业的核心竞争力。     

县镇小型企业承包的新构想

<正> 几年来的实践证明,承包制主要存在以下4个主要问题。一是企业乱发奖金的现象比较严重,忽视了国家得大头的原则;二是对大中型企业和县镇微利微亏企业的承包办法没有区别;三是承包人承担的风险性不大,压力不大;四是短     

二轮承包的稳定衔接

<正> 截止今年年底,第一轮承包基本到期,下年即将转入新一轮承包。如何解决好承包之间的衔接,以及承包制本身和执行过程中存在的合同不完善,基数确定不够合理,合同考核不够规范,发包方主体责任不够清晰,因承包人素质而出现企业自我约束机