“零距离”的政府采购 访中国人民银行机关事务管理局局长王珂

6月26日,一场特殊的培训课程在中国人民银行机关事务管理局打破往日的平静.培训题目是<中央国家机关工程项目政府采购>,主办方是机关事务管理局集中采购处.培训使更多的人了解政府采购的基本常识,促进各部门在工作中协调和理解.     

人行:践行阳光采购实现零投诉

中国人民银行机关事务管理局集中政府采购处秉承"公平、公正、公开"的原则,落实"促进廉政建设"的立法初衷,践行阳光下的采购.     

政府采购人员的素质要求及其改进建议

《政府采购法》对政府采购工作人员应具备的职业素质和专业技能作了明确而严格的规定，政府采购制度改革的不断深化和政府采购工作的不断发展，给政府采购工作人员应具备的职业素质和专业技能提出了更高的要求。政府采购工作人员在充分提高对职业素质和专业技能重要性认识的基础上，应自觉接受素质教育和专业技能培训，不断加强素质锻炼，进一步提高自身素质。本文首先分析了政府采购人员应该具备的素质，文章最后提出了提高政府采购人员综合素质的一些建议。     

机构设置何日突破僵局?

2003年以来,我国的政府采购工作按照管采分离的原则,大部分省市都相继成立了政府集中采购机构,但本刊通过近两年的跟踪与调查发现,中央各部委、全国各省、市的政府集中采购机构的隶属关系各式各样,不完全统计就有10多种,如省（市）政府直属、机关事务管理局主管、政府办公厅主管、国资委主管、发改委主管、财政厅（局）主管、商务厅（局）主管、机械设备成套局主管,等等。有的地方的政府集中采购机构是企业性质,有的则是人员编制由政府财政代管、行政上归财政,业务上归市政府领导小组或采购委员会领导。各地还有政府采购委员会、政府采购专业技术顾问委员会、政府采购行政监督委员会等等名目的机构存在。     

中直机关举办政府集中采购业务培训班

2010年9月7～8日，中直机关政府集中采购业务培训班在山西太原成功举办。为了更好地达到培训效果，本次培训内容安排遵循点面结合、理论与实践相结合的原则，通过对当前业界关注的政策、热点问题进行介绍、解析以及对政府采购实务操作进行说明，让相关人员对政府采购制度改革和实践发展有进一步了解，以集中培训引导中直系统政府集中采购操作规范发展。     

规范化精细化管理实现采购大发展

当前,政府采购制度进入了全面发展的关键阶段.湖南省省直机关政府采购中心(以下简称采购中心)在省机关事务管理局的正确领导下,以法制化、规范化为核心,以精细化管理为目标,夯实集采机构发展基础,使采购规模获得稳步增长,有力推进了湖南集采机构的持续发展.     

北京WTO地方事务：市商务局密切关注中国加入《政府采购协定》谈判进程

5月16日，北京市商务局法制与公平贸易处相关人员参加了由商务部和欧盟委员会共同举办的“中欧政府采购研讨会”，会上商务部于广洲副部长宣布我国将于2007年12月底前，开始加入《政府采购协定》的谈判。市商务局将密切关注此谈判的进程，加强对《政府采购协定》的研究和培训工作，及时反映企业需求，维护企业合法权益。     

政府采购预算编制工作中的问题分析及解决对策

政府采购预算集中反映了预算年度内各单位用于政府采购的支出计划，是政府采购工作的基础，也是政府采购工作环节中最关键的部分。合理地编制政府采购预算，可以促使单位合理安排支出，做到量力而行、精打细算，避免政府采购工作的盲目性，提高资金的使用效益，促进政府采购工作有序开展，保证政府采购管理与运作科学化的实现。因此，做好单位政府采购预算的编制工作意义重大。     

浅议预算单位政府采购

政府采购在我国是一新生事物，是作为加强财政资金管理的一个制度。虽然我国的政府采购正处在起步阶段，但发展的速度是比较快的。近年来，政府采购金额正在成倍地增长，规模不断扩大，一个竞争健康有序的政府采购市场正在建立。政府采购最主要涉及的对象是采购人、供应商和采购代理机构等以及政府采购监管部门等，要做好政府采购工作只有当事人各司其职、各负其责，才能顺利完成采购任务。作为重要的政府采购当事人——采购人（以下称：预算单位），在贯彻执行政府采购法的过程中起作十分重要的作用。     

政府电子采购、供应链管理与信息化、——基于供应链管理信息化模型

随着政府采购的范围扩大，电子采购的兴起，政府采购的传统模式日显不足，弊端重重，不符合公平、公正、透明、高效的内在要求。政府采购信息化管理是在整个采购过程中，以供应链管理为依托，实现管理的系统化、网络化和智能化，使信息及时共享，让采购更阳光。本文先从理论上论证，政府采购与信息化管理之间存在内在的联系，政府采购需要信息化，信息化让采购更阳光，再探讨政府采购信息化管理模式。然后以‘跻宁模式”为案例说明，政府采购信息化管理是我国政府采购及其管理改革的方向，集成式信息运行模式是理想选择。     

政府采购促进企业自主创新的经验借鉴

本文介绍了美国、加拿大和韩国政府采购促进企业自主创新的经验,提出我国政府采购对企业自主创新的激励作用还不明显,也未很好地保护和扶持民族产业发展。我国应将国货优先和促进产品自主创新作为政府采购的重要目标,对自主创新的技术与产品采购并重,根据产品市场化程度采取阶段性和连续性的政府采购政策,为中小企业自主创新提供优惠政策,加强对自主创新企业政府采购业务能力的培训。     

对当前基层政府采购若干问题的思考——以博乐市政府采购为例

博乐市政府采购工作自1999年起开始试行，通过不断完善政府采购管理制度、规范政府采购程序、扩大采购范围，经过探索和实践，政府采购工作取得了一定的成效。但政府采购毕竟是财政管理的一项新的制度改革，还是个新生事物，不像西方发达国家的政府采购制度已经有200余年的历史，相对较为成熟，而我国《中华人民共和国政府采购法》实施才仅有8年多。目前，尚未出台政府采购相关的实施细则，可供借鉴的经验又不多，因此，政府采购工作在实际执行过程中仍然存在一些问题亟待研究。     

政府采购谨防误区

２００２年６月《政府采购法》的正式颁布，标志着政府采购作为一种高效、先进，符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理制度已经正式确立。由于政府采购在我国是新生事物，一些地方和单位对实行政府采购的重要性和必要性认识不足，对政府采购行为的认识存在着一些误区。要确保政府采购在法律规定的范围内规范运行，建立起与国际惯例接轨的规范化的政府采购，就必须跨越误区，统一认识，为政府采购打下一个良好的思想基础。误区之一：政府采购就是财政集权，财政想垄断采购事务，改变支出单位的既得利益。实际上并非如此。政府采购…     

应对入世挑战完善我国政府采购制度

政府采购是国家公共财政的一项重要内容。中国加入WTO后政府采购面临着诸多严峻挑战。我国的政府采购工作应从我国国情出发，建立与国际法及国际通行做法要求相衔接、符合市场经济规范和公共财政框架要求的政府采购制度，逐步建立政府采购的法律体系，依法管理、监督政府采购行为。     

推进政府采购的思考

实行政府采购制度是建立公共财政的一项重要举措。目前具有中国特色的政府采购框架已经初步形成。但是，与建立科学规范的政府采购制度的目标相比，还有较大距离。本文针对我国政府采购存在的问题，提出了进一步推进我国政府采购工作的建议。     

论政府采购法律制度的建立和完善

政府采购是提高财政资金使用效率，减少浪费，抑制腐败的有效方式，但目前我国还没有统一的法律调整，使政府采购缺乏统一的法律依据。本文主要就政府采购法律制度的构建提出了两点看法：一是建立政府采购基本法，二是完善政府采配套法。     

政府采购对企业科技创新的驱动作用：产品异质性特征视角

政府采购是基于需求侧驱动企业科技创新的重要工具，是推动科技创新成果化、商业化的有效手段，而采购品不同对科技创新的影响也会有所差异。以世界银行中国投资环境调查数据为样本，运用2SLS、联立方程模型等计量方法，以产品异质性为视角，对政府采购作用于企业科技创新的政策效果与路径选择进行探究。结果发现：①在政府采购驱动企业科技创新的过程中，政府存在“挑选赢家”行为，并弱化企业科技创新的最终实际效果；②通过路径分析发现，需求是引致政府采购作用于企业科技创新的重要路径，融资约束是政府采购支持科技创新的原因而非结果，此外并未发现政府采购可以通过降低成本从而影响企业科技创新的经验证据；③政府采购的科技产品或服务以成长型创新产品为主，而探索型创新产品采购比重极低，即目前政府采购的实质是促进创新产品产能出清。     

中国政府采购市场开放性评价指标体系研究

中国加入WTO后，政府采购市场的对外开放已成必然趋势。政府市场开放将对我国政府采购体制、经济安全和民族产业带来挑战，而开展政府采购市场开放研究是应对这些挑战的重要举措。政府采购市场开放评价指标体系由开放性、发展程度和重要程度三个指标组成，该体系的构建对建立有效的政府采购市场开放策略，促进政府采购市场的健康发展具有一定的理论和实践意义。     

我国政府采购公共服务浅析

一、政府采购公共服务的发展状况政府采购又称公共采购,是政府机关及公共部门为开展业务活动或向社会提供公共物品和公共服务的需要,用国家财政性资金购买物品、工程和服务的行为。对于政府采购中公共服务的定义,《中华人民共和国政府采购法》中采取了排除法的方式,即"服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象"。对于公共服务采购的具体内容,在财政部编写的《中华人民共和国政府采购法辅导读本》中进一步指出,"采购人采购的服务主要包括专业服务、技术服务、信息服务、课题服务、运输、维修、培训、劳力等"。     

政府采购:向我们走来

政府采购，国际通行政府采购，你也许是头一次听说，但肯定会猜得到它的基本意思。政府采购在我国是新鲜事，只不过是国务院今年提出的一项制度改革。但这项制度在国际上却早已是通行的做法，不论是发达国家还是一些甚至比我们都落后的国家，如菲律宾、巴基斯坦，政府采购...