财政有偿使用资金流失现象不容忽视

财政有偿使用资金流失现象不容忽视黄德泉最近，抚州地区结合本级财政预算执行情况审计，对财政有偿使用资金（以下简称财政周转金）进行了专项审计调查。调查结果表明：该区财政周转金在扶持工农业生产中起到了积极的促进作用。但也发现财政周转金流失问题较为严重。一、...     

发展地方财政信用强化财政宏观调控

一、财政信用资全在地方经济发展中的作用财政作为经济体制改革的突破口，率先打破了统收统支高度集中型的财政体制，进行了一系列放权让利的改革，调动了地方的积极性，增强了企业的活力，但这样也使财政收入占国民收入的比重逐年下降，削弱了财政分配与经济增长的内在联系．我国的财政作为生产建设型财政，不同于酉方国家的消费型财政和福利型财政，在财政资金供求矛盾较大的情况下，财政要服务于改革，又要支持经济建设，就必须跳出原有的只管预算收支的圈子．改变以往理财观念落后，理财领域狭窄，理财手段单一的局面，更新观念，开拓新…     

树立财政新形象开创财政工作新局面

2004年，商州区财政局以抓省级文明单位为契机，以财政收入为主线，充分发挥财政工作职能，积极推进和深化各项财政改革．努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良的财税队伍．开创财政工作的新局面。     

谈谈财政审计如何与时俱进

一、与时俱进地调整财政审计方略 随着经济社会的发展．我国的财政改革取得了重大的进展，初步建立起了部门预算、政府采购、国库集中支付、政府收支分类改革等一套较为健全和完善的机制，并使财政和财政审计都面临一个全新的局面。然后，一些地方的财政审计在财政实力不断增强．预算约束不断增强的新形势下，     

重视财政 支持财政 抓好财政 振兴财政──富锦市委书记刘文波同志谈财政工作

财政是经济的综合反映，是抓好经济工作的关键。各级党委和政府必须把财政工作摆在经济工作的突出位置来抓，只有全面熟练财政、理解财政、重视财政、支持财政，才能抓好财政工作．促进财政振兴，经济发展。一、加快财源建设步伐，促进财政与经济协调发足一要立足实际，找准关键，精心谋划财源布局，建立适合推动经济快速发展的财源体系。首先要突破传统观意，实现“四个转变”：一是由短其财源为主向长短兼顾，增效增收为主转变，大力发展骨干财源和支柱财源；二是由单一化发展为主向多元化发展为主转变，在巩固现有财源的基础上，以实施再…     

倾心建设民生财政

我是财政战线上的一员老兵。从1979年参加工作以来．一直从事财政工作。29年来．在平凡而紧张的财政工作岗位上．尽管有时不免平淡、繁琐、劳顿、失落，但更多的是充实、兴奋、快乐和满足。作为财政人．我为国家财政转移支付力度逐年加大而振奋，为地方财政收入不断攀升而骄傲．为财政促进县域经济发展而欢呼．为枣乡临泽日新月异的变化而雀跃!     

强化财政审计的思路

财政审计大格局是审计机关创新深化发展财政审计工作的一项重大举措．是以全部财政资金为内容，以财政管理审计为核心．以政府预算为纽带．统筹审计资源，有效整合审计计划．有机结合不同审计类型，从宏观性、建设性、整体性角度整合审计信息的财政审计工作体系。笔者认为，在当前形势下．要强化财政审计大格局下的财政审计工作．就必须：     

巴盟1994年财政科研工作总结及1995年财政科研工作要点

1994年，我盟财政科研工作在处党组韵重视、支持和自治区财政科研所业务指导下．在有关科室的大力配合下．紧紧围绕分税制财政体制的实施、运行和各阶段的中心工作开展工作．取得了一些成绩，现简要总结如下。     

新时期乡级财政建设的思考

新时期乡级财政建设的思考李壮，程栋，夏迎春，尹慧峰国务院一九八三年发出一级政府一级财政的指示后，乡级财政建设纳入了县乡政府的议事日程．十多年来，乡级财政从无到有，由弱到强，乡财工作不断制度化、规范化，一个具有地方特色的乡财体系已初步形成．乡级财政在农...     

西藏财政支农力度不断加大

2004年西藏财政对农牧业的投入继续保持了较高的增长幅度。去年1至11月份，全自治区财政涉农支出达9．7亿元，比2003年同期增加1．45亿元，增长17．5％，其中财政支农专项支出7．16亿元，比2003年同期增加1．06亿元，去年财政涉农支出达9．96亿元。     

基层财政当家人──记肇东市姜家镇财政所长曾凡江

基层财政当家人──记肇东市姜家镇财政所长曾凡江本刊记者秦凤翔，吴涛本刊特约通讯员乔景海政治路线确定之后，干部就是决定的因素。──毛泽东这块黑土地养育了我，我要用心身和汗水来浇灌她，让她更美丽、又肥沃．──曾凡江一级政府一级财政。乡级财政作为我国财政体...     

关注财政安全是财政窜计大格局下新的历史使命

一、建立财政审计大格局的历史必然性 建立财政审计大格局．是审计署2008-2012年审计工作规划中提出的新要求．它与财政审计一体化理念一脉相承．是基于在金融危机的特定背景下，立足国家财政安全所提出的有新的特定内涵的概念。审计署2003年提出的财政审计一体化工作模式．主要是针对解决传统审计按管理业务分类实施监督而产生的审计内部信息割裂和目标、力量不统一的问题，     

抓住机遇 迎接挑战 推进我区乡级财政建设再上新台阶

乡财政是旗县财政的主要基础，是全区财政的重要组成部分。如果把乡财政问题解决好了，那么旗县的财政问题解决起来就容易了。我区自1983年开始建立乡级财政试点工作以来．经过十多年的努力，全区的乡级财政从无到有，从弱到强，已成为我区整个财政体系的重要组成部分，为乡级政权实现其政治、经济职能发挥了积极作用，随着经济体制改革的全面深化．特别是分税制财政体制的全面运转，乡级财政在发展中也面临着许多新情况，新问题，迫切需要研究解决。在新形势下．正确认识乡级财政的地位和作用，解决其发展中存在的问题．对促进全区财政经济的发展具有重要意义。     

适应分税制形势 完善乡财政建设

乌盟乡财政建设经过十多年的不断加强与完善．已经奠定了良好的基础。到1994年末．全盟十五个旗县市的285个乡(镇、苏木）已全部建立了乡财政．乡财政当年预算由收入占全盟财政预算向总收入的38．1%，占全盟地方财政预算内收入的50％．并且有86．7％的乡已建立了乡金库．同时配有乡财政人员830多人。乡财政的发展壮大促进了农村经济的发展．增强了财政实力。     

财政国库管理制度改革理论基础初探

1994年的分税制改革是中国财政史上的一座里程碑．它奠定了公共财政理论在社会主义市场经济条件下的基础地位．重新构建了一个适应我国经济发展的财政体制框架。在此基础之上．为了进一步推进财政体制改革．财政部与中国人民银行于2001年3月16日联合颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》．由此拉开了第二轮财政体制改革的大幕．在财政部的统一领导下，选择中央一级预算单位——水利部作为首个财政支出管理改革试点单位。随后试点范围逐步扩大到中央其他预算部门的各级预算单位和地方省市政府各预算单位。至2005年11月，中央级所有预算部门．地方所有省、自治区、直辖市和计划单列市，实施了国库集中支付改革．基本实现了国务院确定的全面推行财政国库管理制度改革的目标。在中央和地方政府的大力推动下．财政国库改革取得了阶段性的成果．并且已有专家对实践经验和改革中遇到的困难做出了较为全面的总结．对财政国库改革理论基础也做了有益的探讨。本文就财政国库管理改革的相关理论做进一步的思考和探究，为下一步继续推进和深化财政国库管理制度改革做出有益的理论探索。     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

做好新时期财政干部教育培训工作

近年来．甘肃省财政干部队伍在支持全省经济社会发展、想方设法保证公共财政支出等方面，做出了卓有成效的努力。但是。财政干部队伍相对过于稳定。考虑问题的角度、出发点和目标基本上是就财政论财政，跳不出财政圈子，工作的起点不高。工作中满足于收收支支，满足于工资发放，满足于收支平衡．其他问题考虑得较少。财政工作是经济社会发展的调控中枢和综合体现，财政工作搞好了．就能够促进经济社会的发展、人民生活的改善．搞不好就会延缓这几个方面的发展。我最近看了一些资料，深感甘肃经济社会发展越来越落后，跟其他省区比较而言。差距还在不断拉大，按现在的发展速度．在全国的排名还要住后移。新疆的人口只有我省人口的三分之二，但财政收入和支出却比甘肃高出六、七十个亿．仅固定资产投资这一项指标。2005年就完成了1300多亿元，接近甘肃的两倍。那么多的钱投入进去。它的发展速度一定会进一步加快。如果我们再不想一些大事，不动一些大脑筋的话．我们甘肃的日子就真正成了“叫花子要饭”．只能主要靠中央来救济扶持了。所以。我们对工作不能过于低标准、宽要求，必须要开动大脑筋。     

加强财政法制建设为振兴我区财政创造良好的法制环境

改革开放特别是党的十四大以来．我国财政法制建设取得了长足的进步，一批财政法律法规的相继出台，“两则”的出台．改变了过去按不同经营方式设置企业财务会计制度，以及对国有企业财务管理过多过死的状况；增值税、所得税等税收法规的实施，基     

社会主义市场经济中的财政宏观调控

党的十四大确定了我国改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。其基本要求是市场在国家宏观调控下运行．国家宏观调控建立在市场机制基础之上。在社会主义市场经济体制下．财政是社会资源的第二配置，起着优化资源配置、公平分配、稳定并协调地发展国民经济的重要作用。由此可见、财政宏观调控是国家宏观调控体系中的重要组成部分，在国家宏观调控中处于主导地位。我们必须加快财税体制改革．为财政调控构筑起规范化的分配关系，切实强化财政宏观调控控力度．以保证整个国民经济协调快速地发展。     

淳化县：财政工作亮点多

一是收入任务季季提前超额完成。去年一季度，全县地方财政总收入完成409．3万元。提前6天，超平均进度13．7个百分点。超额49．3万元完成了财政正常收入任务。二季度，到6月10日提前20天，以增收54．2万元的较好成绩，实现了上半年财政正常收入时间、任务“双过半”。三季度，又以同比增长10％、增收146万元的优异成绩，累计完成了全年财政收入预算的85％。