PPP模式在城市轨道交通项目中的运作分析

为促进政府职能转变,拓宽城镇化建设融资渠道,国务院、财政部、发改委等多部委发文鼓励推广PPP模式.以绍兴市城市轨道交通1号线PPP项目为例,基于项目实施方案,从运作模式、回报机制、绩效考核与评价等方面,展开PPP模式在城市轨道交通项目中的运作分析.期望通过实践探讨,对在建及未来入库项目提供一定的参考价值及借鉴意义.     

新形势下央企投资PPP项目的风险及对策

近年来,政府和社会资本合作(PPP)项目的高速增长有力支持了我国的经济发展,但同时也暴露出很多问题,近期监管机构陆续对PPP项目参与方提出了更加严格的监管要求,投资PPP项目面临很大挑战。本文通过研究分析政策规定及发展形势,为央企投资PPP项目提供应对策略,以便在新形势下做好风险管控、融资管理及运营管理,提高项目质量及效率,促使PPP项目可持续发展。     

新形势下PPP项目融资模式分析

进入新时代,经济社会发展对政府部门的行政管理要求越来越高,PPP项目融资模式在城市基础设施及公共服务的建设中发挥了显著的作用,PPP项目融资模式得到政府部门的支持。本文基于现实状况和前人学术研究基础之上,概述了PPP项目融资模式的概念及类型,深入分析PPP项目融资模式的作用及存在的问题,并提出改进的思路,以求为PPP项目融资模式更好的发展提供参考。     

PPP项目回款风险思考

PPP项目是在基础设施及公共服务领域里由政府和社会资本建立的一种长期合作关系的项目建设模式.该模式基于提供产品和服务,政企形成"利益共享、风险共担、全程合作"的伙伴关系,对于政府而言节省了财政支出,对于企业而言降低了投资风险.     

医养结合PPP项目运作模式研究

中国社会老龄化日益增长,养老服务需求与供给矛盾愈发突出,仅靠政府的财政投入,养老机构的供给问题无法从本质上得到解决,即传统养老方式不足以支撑现代社会发展需求.因此,增大社会养老机构的建设,加强运营效率,解决供求矛盾,是中国社会养老领域的首要任务.政府部门引入社会资本就成了一条有效的解决途径.针对社会资本的引进,有哪些具...     

高速公路PPP项目投资方风险评价及对策分析

高速公路建设在促进国家经济发展和改善交通运输状况等方面发挥着重要的作用,PPP项目模式作为投资和经营高速公路项目的重要手段为我国高速公路建设提供了新思路。但当前高速公路PPP在项目投资方面临着政策、法律、管理、运营和技术性风险,因此本文提出了积极了解相关政策、研究相关法律法规、健全项目管理体制、优化运营管理方案和积极研发新技术等策略。同时结合W高速公路PPP项目案例,在对其项目风险评价与评估的基础上验证了上述策略的有效性,为提升高速公路PPP项目的可持续发展能力提供了指导,为更好地促进我国交通基础设施建设提供了些许参考。     

交通基础设施PPP项目的风险传导路径研究

本文研究的是交通基础设施PPP项目的风险传导路径,具体采用结合案例的规范研究方法.揭示交通基础设施PPP项目的风险传导路径的意义,不仅在于识别出重要的项目风险,即传导路径上的各项目风险,更重要的是有助于厘清交通基础设施PPP项目的风险传导机理、抓住风险控制的重要环节,为化解项目风险提供理论依据.本文首先遴选16个境内外失败的交通基础设施PPP项目典型案例,并对每个案例中的主要风险因素之间的因果关系进行深入剖析.之后,具体分析交通基础设施PPP项目的风险传导机理,并明确项目风险的传导规律.以交通基础设施PPP项目的风险传导规律为指导,在16个案例项目中的主要风险因素之间的因果关系基础之上,构建交通基础设施PPP项目的风险传导路径并形成风险传导网络关系.最后,通过剖析交通基础设施PPP项目的风险传导网络关系,厘清项目风险控制的关键环节,揭示重点风险领域并按照性质和内容对风险传导路径上的项目风险进行分类.     

PPP项目运营及转让过程的税务处理

近年来,随着世界经济复苏乏力,财政收支压力加大,中国经济进入供给侧结构性改革阶段,PPP项目以其自身高效率,不占用政府资金等特点受到青睐。与此同时,PPP项目的税收问题也更多地引发了关注。本文主要探究的是在不同付费机制下以及PPP项目在移交过程的税收处理,以期完善PPP项目的税收政策。     

片区开发项目特许经营模式实施风险与应对措施

<正>近年来,随着政府投资、财政预算、融资举债管理以及PPP和专项债政策出台、调整,地方政府以土地财政融资进行基础设施投资,进而带动GDP增长的方式正在转变为综合考虑土地价值、城市生长、人口虹吸、产业导入、财政税收等方面的片区开发。片区开发是指国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区,由县级以上人民政府组织的对一定范围内的土地进行综合性开发建设活动。目前,较为常见的片区开发实施模式主要有：     

PPP融资模式在轨道交通项目中的财务应用分析

随着国民经济的快速发展,城市化进程的加快,为了更好地满足区域经济发展与社会生活的客观要求,各级政府应立足于本地市发展的实际,有效推进城市轨道交通建设开发项目。从实际情况来看,城市轨道交通项目在设计、施工以及运行过程中需要大量的资金支持,仅靠政府公共基础设施投资难以满足项目资金使用需求。文章以PPP融资模式作为主要研究对象,在相关科学理论与原则的指导下,从多个层面入手,深入分析PPP融资模式在城市轨道交通项目中的应用,保证现阶段城市轨道交通项目融资方式的多样化与有效性,为后续工作的开展提供借鉴。     

海外项目施工法律风险识别与防范

2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议.2013年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”.“一带一路”战略的提出为建筑施工企业“走出去”带来巨大的支持和动力.     

PPP融资模式在海南高速公路项目应用刍议

海南高速公路融资建设任务艰巨,通过PPP融资模式,既解决了项目建设资金问题,又可以为海南探索一整套大型公益基础设施项目融资的新渠道,具有探索、创新海南基础设施投融资模式的示范意义。     

人民币资本项目可兑换进程中的风险及防范

目前,人民币资本项目的可兑换正在有序地推进,对于中国这样一个正在从资本管制走向资本项目开放的发展中国家而言,其中所潜伏的风险不容忽视,如何把转变过程中的风险降到最低,是一个十分值得关注和思考的问题。本文结合当前国际资本流动的新形势分析我国在不断加强资本项目可兑换的进程中所面临的风险以及有可能出现的问题,并积极探索风险的防范措施,这对于中国的金融稳定、经济稳定和经济持续增长具有重大的理论及实践意义。     

轨道交通PPP项目车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算——以天津地铁11号线一期工程PPP项目为例

PPP投融资模式通过社会资本方参与项目建设和运营,大大减轻地方政府城市轨道交通建设和运营所承担的投资风险及负担,拓宽融资渠道,减轻政府近期支出压力,实现优势互补,形成多方共赢的局面。其中,付费模式是轨道交通PPP项目的重要基础,关系到PPP项目的风险分配和收益回报,因而是政府和社会资本关注的核心问题,也是PPP项目合同中最为关键的条款。根据我国的多年实践,可行性缺口补助作为政府付费模式与使用者付费的结合,是我国城市轨道交通PPP付费的最佳模式之一,而车公里付费模式是可行性缺口补助模式中的最新模式。结合天津地铁11号线一期工程PPP项目,对车公里付费模式下政府可行性缺口补助的计算进行了研究,并就相关重点问题提出了建议。     

农村公路建养中的PPP模式应用研究

在成品油价格和税费改革以及政府职能的转变过程中,政府间公路管养事权和支出责任的划分与收入安排、转移支付等方面存在矛盾,县级政府作为农村公路建设的责任主体,面临着主体责任难以落实以及由此带来的系列问题。PPP模式具备项目融资、共担风险、共享利益、共同参与的特征,适应运用于公路发展项目,同样也有利解决建设四好农村公路所面临的各种问题。因而,PPP模式应用于农村公路,不能固守PPP项目识别条件,应选择适宜的PPP模式类型和项目运作方式,提高农村公路建养项目的市场化程度,根据农村公路独具的经济特性,综合地域经济发展规划,选择政府付费和缺口补助类型PPP模式。     

关于PPP模式在普通公路项目应用的有关思考

通过PPP模式,可以有效地引入社会资本投入普通公路建设。然而,当前PPP模式在普通公路项目应用中遇到困难,需要从政策、运作、机制等方面进行规范管理,促进PPP模式在普通公路项目应用的健康有序发展。     

河南省高速公路PPP项目REITs融资模式研究

随着不动产投资信托基金（REITs）在我国基础设施中的运用不断推广,河南省发展和改革委员会发布省内基础设施领域REITs试点项目申报工作通知,鼓励新型基础设施项目采用REITs开展试点项目。高速公路PPP项目属于基础设施领域,涉及投资体量巨大。河南省2015～2020年新建高速公路PPP项目所涉及增量资产亟需巨额资金予以保障实施,传统融资过程中存在投资现金流体量巨大与融资渠道单一、项目回报率和融资风险高,以及经营周期长和融资期限短之间的矛盾。通过结合REITs融资方式,拓宽融资渠道、降低项目融资成本与延长融资期限,政府方、社会资本方和REITs管理人借鉴国内高速公路项目REITs融资经验,纾解PPP项目投融资困境,稳步推进河南省高速公路建设步伐。     

基于PPP模式的工程项目风险管理研究——以A市政PPP项目为例

作为一种新兴的融资模式,PPP在缓解政府财政压力、鼓励社会资本参与基础设施投资建设方面发挥了积极作用。基于PPP模式的基础设施投资项目具有投资周期长、投资金额大、杠杆融资比例高,参与主体多、项目管理复杂等特征,平衡好项目各方的参与风险,成为影响项目实施成功的关键因素。本研究以项目公司和施工单位为研究主体,从PPP项目的定义、特征及风险分配原则出发,归纳述评影响PPP项目实施的风险因素,分析项目风险因素在项目实施不同阶段产生的风险影响。最后以中交一公局A市政PPP项目为例,识别不同风险因素对项目实施产生的不利影响,并提出相应解决措施,为PPP模式下基础设施投资建设项目实施过程中社会资本方的风险管理提供分析框架。