国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知

<正>国发〔2015〕51号2015年9月9日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题,增加公共产品和公共服务供给,补短板、增后劲,扩大有效投资需求,促进投资结构调整,保持经济平稳健康发展,国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。现就有关事项通知如下:一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。城市和交通基础设施项目:城市轨道交通项     

当前财政金融税费改革形势下交通行业发展面临的机遇、挑战及应对措施

要加快交通基础设施建设,资金筹措是关键,也是难题。在当前财政金融税费改革形势下,交通建设既面临土地、环保等审批政策放松、银行资金流动性充裕、建设融资成本相对降低等有利条件,同时也面临着资本金不足、社会资金投资渠道不畅、项目融资信用不足等瓶颈限制。为此我们需要紧紧抓住国家实施积极财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,研究盘活存量资产、拓宽融资渠道、降低融资成本问题;研究对收费还贷政策进行修正,解决交通项目融资信用问题;研究解决社会资金投资渠道不畅问题,为促进交通运输可持续发展提供有力的资金保障。     

交通建设资本金运行系统论

交通建设资本金运行系统论禹培文在交通基础设施建设中，从静态来看，资本金是客观存在的，需要建立资本金制度。从动态来看，资本金从不平衡──平衡──不平衡的运动也是客观存在的，需要建立一个资本金运行系统。怎么设计资本金运行系统，笔者试图从系统统工程的角度进...     

要闻

<正>公路投资项目资本金比倒下调至20%9月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定调整和完善固定资产投资项目资本金比例制度,促进投资结构优化。会议确定,铁路、公路、城市轨道交通项目资本金由25%降为20%。投资资金除了资本金以外,还可以有银行贷款、企业债资金等其他融资资金。降低资本金比例,可以实现以较少的投资,启动更大的项目。     

Z市A基础设施项目应用公募REITs融资的探索

为加快推进基础设施REITs发展,有效盘活存量资产,证监会会同国家发改委等相关单位全流程、全链条支持基础设施REITs试点发行,加快回收资金并用于投资、培育新项目建设。本文根据相关要求规定,全面梳理Z市优质资产,挖掘出Z市交通基础设施项目公募REITs发展潜力,对标国内类似做法,通过分析Z市交通基础设施项目运营模式、收益分配等,剖析发行交通基础设施项目REITs存在产权转让流程冗长、项目融资资金较多、优质资产“出表”影响大、政府部门监管障碍和税收负担较重等潜在问题,提出未来发行交通基础设施项目公募REITs发展合理建议,为国内其他地市企业交通基础设施融资带来新思路。     

论交通建设资本金多元化筹集——对重庆市交通建设资本金筹集的分析和思考

本文从解决重庆市交通建设资本金现状和未来需求的矛盾出发 ,从全国交通建设投资融资的发展趋势和新特点着眼 ,以交通建设资本结构和投资主体多元化理论为基础 ,提出了重庆市交通建设资本金筹集的总体思路和政策建议。     

国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为了深化投资体制改革，建立投资风险约束机制，有效地控制投资规模，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，国务院决定对固定资产投资项目（以下简称“投资项目”）试行资本金制度。现就有关事项通知如下：一、从1996年开始，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。个体和私营企业的经营性投资项目参照本通知的规定执行Q公益性投资项目不实行资本金制度…     

以交通基础设施基金开展高速公路项目融资探析

根据国家交通运作体系“十四五”规划要求,高速公路建设作为交通基础设施建设的重要一环,未来几年内仍处在建设高峰期。受到政策等多方面影响,高速公路项目融资渠道逐渐收窄,资本金缺口较大。本文简要分析了高速公路项目融资存在的主要问题,介绍了通过基金实现高速公路项目融资的优势及方式,对基金融资风险进行分析并提出了可行的应对措施。     

方案一：产业基金

正2019年11月13日,李克强总理在国务院常务会议中提出,降低部分基础设施项目最低资本金比例,鼓励基础设施等项目可通过发行权益债、股权类融资工具筹措部分资本金,这一重大举措的提出有力地提高了逆周期调节经济增长的效果。但在高速公路项目投资体量巨大且地方财力有限、专项债额度不足,加之近两年新金融政策出台,限制了大部分传统的资本金筹资渠道,高速公路行业资本金筹集仍较为困难。在国家号召盘活存量、带动增量的大背景下,交通行业和金融行业都在探寻资     

国家公布对外商投资基础设施的优惠政策

国家公布对外商投资基础设施的优惠政策国家计委负责人日前透露了对投资于基础设施的外商将给予的各种支持：──对投资于农业开发、交通、能源等基础设施和基础产业建设的外商投资项目，具备条件的银行贷款给予优先支持。──根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业...     

全面加强交通基础设施建设的财政金融政策分析及措施建议

<正>今年初,中央提出实施好扩大内需战略,适度超前开展基础设施投资,有针对性扩大最终消费和有效投资。2月11日,《交通运输部关于积极扩大交通运输有效投资的通知》提出,积极扩大交通运输有效投资,补齐交通基础设施短板。加快交通基础设施重大项目建设,加快“四好农村路”建设助力乡村振兴,大力推进交通运输新型基础设施建设和绿色低碳发展。4月26日,中央财经委员会第十一次会议提出,加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,把联网、补网、     

试点国有资本投资运营推动海南交通基础设施可持续发展刍议

新《预算法》实施以来,海南省开始利用地方债资金建设重点交通基础设施项目。结合实际,笔者提出了平台公司试点国有资本投资运营,促进交通基础设施投融资平台可持续发展设想。     

高速公路建设投资成本控制探讨

交通发展受制于地方财力,由此引发建设资本金筹集压力。节省每一分投资,意味着减少一份筹资压力。本文紧紧围绕工程概算,探讨对投资成本进行控制的途径和方法。     

浅析交通企业高速公路建设项目资本金融资渠道

随着经济刺激计划的实施,交通企业面临建设任务重、资金紧张的局面。企业不仅需要筹集项目建设所需的银行配套资金,同时也要筹集项目建设的资本金。本文主要论述高速公路项目资本金各种融资方式。     

发挥监督职能 加强建设资金的管理

随着改革开放的深入进行,交通运输不能适应工农业生产的发展的情况,已引起各级政府的充分重视。因此,增加投入,加快交通基础设施建设的步伐己成为十分迫切的任务。但由于交通工程建设具有投资大、建设工期长、社会效益强、投资较难回收等特点。加之目前国家财力不足,因此只能实行多层次、多形式、多渠道的集资政策,加快进行交通基础设施的建设。近年来,我们围绕如何加强地方交通建设资金的管理,使有限的投入发挥更大的效益,也作了一些有益的探讨。 一、当前在地方交通建设资金管理方面存在的主要问题 1、投资补助项目的确定有较大的随意性。…     

江苏省交通建设产业及企业发展现状分析及建议

<正>交通基础设施建设是交通运输产业的重要组成部分。随着江苏省交通基础设施大建设，交通建设产业也取得了巨大成就。“十三五”期间，江苏省公铁水空交通基础设施建设累计完成投资6 293亿元，是“十二五”时期的160%，综合交通网规模新增5 000公里以上；交通运输投资建设拉动GDP约1.6万亿元，新增约300万个就业岗位。但在江苏交通建设领域中，企业“多而不强”，相较于设计咨询行业、施工企业较弱，产业集聚效应不足等不平衡不充分的问题依然存在。     

投融资模式应该怎么选?

正目前,我国交通基础设施建设需求越来越大,尤其是高速公路建设方兴未艾,高速公路建设资金作为保障项目实施的核心要素之一,一直备受关注。在高速公路建设领域,我国已经形成了"国家投资、地方筹资、社会融资、引进外资""贷款修路、收费还贷、滚动发展"和"发行收费公路专项债券"的多元化投融资机制,但整体来看,高速公路投资主体较为集中,融资渠道单一,资金运作效率不高。鉴于高速公路项目     

定位“两商” 多元求进

正从交通基础设施投资运营商到产业资本投资经营商,从公路交通建设出发到交通行业全领域投资、建设、运营,再到智能交通、交旅融合等产业,湖北省交通投资集团有限公司成功地走出了一条多元发展的新路径。湖北省交通投资集团有限公司(简称"湖北交投")是湖北省人民政府出资组建的国有独资交通投融资企业。湖北交投成立之初,湖北省面临着高速公路建设资金链断裂的困局,湖北交投则创造了"以资源换资金、以资产换资本、以资本引资金"的交通行业融资样本,为项目建设提供了坚强的资金保障。     

高速公路企业融资问题现状浅析

自1996年,国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号)实施以来,高速公路企业建设资金来源就分为项目资本金和项目融资两个部分,项目融资的方式多种多样,选择合适高速公路的融资方式,对促进高速公路企业持续稳定的发展是十分必要的。     

交通建设监理的科学发展探讨

正近日,"新时期交通建设监理科学发展研究"作为中国交通建设监理协会承担的交通运输部软科学研究项目,通过评审验收。该项目的主要结论和成果是:20多年来监理制度对交通基础设施建设持续快速发展做出了重要贡献,应当继续坚持;交通建设监理存在的主要问题是定位不明确、不适应新形势、市场不规范,根本原因