论预算民主与参与式预算

预算民主是公共预算改革的重要目标之一,是促进政府更好地提供公共服务的必然要求。离开了充分的实质性的公民参与就没有预算民主可言,参与式预算正是预算民主的基本形式。文章提出了与直接预算民主和间接预算民主相对应的两类参与式预算实现形式,分析了目前在预算立法层面和预算执行层面所存在的公民参与程度不足的缺陷．并探讨了改进的措施。     

代表型民主与代议型民主

民主就是人民当家作主。既然如此,一国人民如何看待"当家作主"的含义、一国体制如何落实"当家作主"就至关重要。本文从理论上区分了两类民主:代表型民主与代议型民主。依据实证材料,本文提出三个论点:第一,中国人民期待一种不同形式的民主,即实质性民主,而不是形式上的民主。这是民主的需求方。第二,中国已在理论和实践发展出一种不同的类型的民主,即代表型民主,而不是代议型民主。这是民主的供给方。第三,尽管中国的政治体制有这样那样的问题,但它基本上符合中国人民对民主的期待,使得中国现在的体制在老百姓心中享有较高的正当性。     

民主恳谈:基层民主的一种制度创新

文章在总结浙江省温岭市松厅镇民主恳谈经验的基础上作了有益的理论探索。指出民主恳谈是一种产生于经济发达地区的民主制度创新,解决了村民自治过程中出现在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督方面的不少矛盾和问题。民主恳谈在保障村民自治有效实行,弥补“四项民主”缺陷方面有非常好的效果。民主恳谈在扩大直接民主、实现民主的制度化建设上,有值得各地借鉴的地方。     

社会主义国家更有可能实现真民主——政治经济学视野中的民主话语建构

"民主"的本意是人民当家作主,因此政治民主与经济平等密不可分。但在资本主义国家,私有制无法解决贫富分化,无法真正实现人民当家作主,只能将政治民主与经济平等相互割裂,对"民主"进行狭义化理解。这种被阉割过的西方民主,看似公平,实则很容易沦为寡头民主。只有在社会主义制度下,只有实行公有制经济,才有可能实现经济平等,进而实现人民当家作主。因此,中国要落实和发展社会主义民主,前提是坚持公有制占主导和共同富裕的发展道路。     

一项把权力放给农民的制度创新

社会主义民主是社会主义社会的重要内容。社会主义民主的本质就是人民当家作主,在农村,就是让广大农民当家作主,这就要求我们不断加强农村的基层民主制度建设。加强农村的基层民主建设,对于充分发扬社会主义民主,实现广大农民当家作主的民主权利,保持农村的稳定有着重要的意义。对此,江泽民同志有过深刻的论述:“扩大基层民主,保证农民直接行使民主权利,是社会主义民主在农村最广泛的实践,也是充分发挥农民积极性,促进农村两个文明建设,确保农村长治久安的一件带根本性的大事”。     

民主及民主的质量

民主被认为是一种相对于家族统治、军人独裁、寡头治理的政治体系和制度安排,它通常与限任制度、选举制度、协商制度以及政策辩论相联系。随着教育的普及,公共领域的扩大,公民权利意识的增强,民主体制和实践在各国得到了不同程度的应用。但是,由于各国历史基础、传统观念、社会结构以及社会力量对比的不同,民主实践不仅在各国采用不完全相同的方式,而且,其绩效也有很大不同。在有些国家,民主运行良好,而且"正效应"显著,显示了"好民主"的特征;而在有些国家的特定时段,民主不仅运行不畅,而且还显示了"病态"特征和"负效应"。这就促成了有关"民主质量"的讨论。文章认为,一种理想的民主政治应该在法治进步、经济发展、政治自由、人才选拔、公民参与、社会福利、政府效能方面发挥积极作用并具有优良表现。因此,法治水平、经济发展、政治自由、绩优选拔、公民参与、社会福利、政府效能应该成为评价和测量民主质量的七个方面。     

论民主理财

对什么是民主理财 ,认识上还存在许多差异 ,但有些看法是需要商榷的。如何才能正确理解民主理财 ,需要认真探讨。民主理财的经济基础是什么 ?民主理财对人的素质有什么基本要求 ?文章进行了解答。     

离开威权主义后的演进路径

本文对威权政体进行了新的分类,以此研究政体类型对非民主政体的存续或消亡的影响,以及不同的威权主义政体对民主发展的影响。本文研究结果显示,不同的威权主义政体所面对的民主发展倾向是不同的。因此,威权主义的不同本质应当成为民主的关键前提之一。有限的多党政体是迈向民主体制的主要方式。事实上,这种政体类型已经成为威权主义迈向民主未来的最常见形式：一党体制或军事体制,都有可能先转化为有限的多党政体,再进一步迈向成熟的民主政体。     

“政治学的诺贝尔奖”与当代比较政治学的科学追求——亚当·卓沃尔斯基关于民主与发展的研究介绍

亚当·卓沃尔斯基在研究国家经济发展水平与民主转型之间的关系方面做出了杰出贡献,因而获得2010年度约翰·斯凯特政治科学奖。主要贡献表现为以下三方面：第一,就民主体制的生成问题,他的研究打破了在研究民主转型问题上的经济决定论的迷思,并验证了民主体制在生存问题上对经济发展水平的依赖性。第二,就政治体制对经济发展的影响问题,他的研究表明在大规模的跨国比较分析中,看不出不同的政治体制（民主的或非民主的）对经济发展有什么系统的影响。第三,从根本上改变了比较研究的分析思路,把比较政治学分析从过去着重于类别比较分析,提高到重视科学检验一般性理论陈述的境界,而且强调重视选择偏差机制对样本分布的影响,从而科学地分析表象后面深层的因果关系问题。     

温州民间商会：民主的价值与民主发展的困境

近十几年来,浙江温州涌现出了一大批由民营企业家自发组建的民间商会。作者认为,民间商会的治理实践具有不可低估的民主价值。但是,在现有的制度框架下,民间商会法律地位不明、参与体制的不完整、制度性表达渠道的缺失、社会组织发展的不平衡以及商会治理的过度“精英化”等问题,又制约其民主价值的提升,使民主发展陷入某种困境。借鉴社团主义模式的“合理内核”,制订相关的法律法规,从而构建政府与商会的制度化合作机制,是促进民间商会健康发展的理性选择。