下岗与失业并轨面临的挑战

今年我国大部分地区进入再就业中心的国企下岗人员，陆续到了出中心与企业彻底解除劳动关系的时候了，各地在具体运作下岗职工由再就业服务中心向失业保险和市场就业转变或衔接的过程中，至少会面临来自三方面的困难。     

突出重点 统筹兼顾 狠抓落实——全面完成就业和社会保障各项工作任务

政府重要信息传递: ◆ 全国再就业工作座谈会上,中央又明确了三项政策,一是凡在2005年底之前从事个体经营的下岗失业人员和吸纳下岗失业人员再就业的企业,符合条件的都可享受三年的社保补贴和税费减免等政策优惠.二是对服务型企业和商贸企业吸纳下岗失业人员的税收优惠政策,适当放宽到劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体.三是各级财政原来预算安排用于下岗职工基本生活保障的补助资金规模不减,到2005年一定三年不变,在确保下岗职工基本生活费按时足额发放的前提下,可将下岗职工基本生活保障资金的结余部分调整用于国有困难企业与下岗职工解除劳动关系所需经济补偿金补助,也可用于促进再就业.     

我国将建新型就业机制

劳动和社会保障部将用５年时间分３个阶段初步建立起新型劳动就业机制。第一阶段为单轨阶段,从目前至２０００年底,主要解决计划经济体制遗留下的国企富余用工问题,下岗职工必须进中心、签协议、保生活、再就业。第二阶段为双轨阶段,此阶段直到２００３年,已进入中心仍未实现再就业的,继续按原协议在中心保生活;国企裁员和精简的下岗职工通过职业中介机构直接走向劳动力市场。第三阶段为并轨阶段,从２００４年开始,所有下岗职工全部出中心,通过统一规范的劳动力市场调节就业。我国将建新型就业机制     

采取有效措施缓解就业压力

１．建立社会化再就业服务中心,解除下岗职工与原企业的依附关系。首先,下岗津贴实质上是对下岗职工过去劳动的补偿,这部分钱应当由国家来出。众所周知．过去的职工工资实际上只占职工劳动报酬的一部分,而应当包含在工资之中的医疗、养老等费用并未包含在内,而是统一上缴中央财政,现在又要企业再拿一次钱来解决历史遗留问题,显然是不公正的。其次,也只有中央有能力拿出这笔钱。为了使大多数国有大中型企业摆脱困境,国家通过财政支出和银行贷款,每年要花上千亿元,但收效不大,仍有超过５０％的国有企业亏损。现在已有权威人士提出…     

理顺劳动关系,促进下岗职工再就业

企业为减员增效，人员分流现象比较普遍，下岗人员增多，成为目前社会不可回避的一大难题。如何促进下岗职工再就业，理顺劳动关系是前提。一、目前下岗职工劳动关系混乱的主要表现１对“下岗职工”界定不清，致使范围混乱。劳动部和社会保障部、国家经济贸易委员会、财...     

必须处理好国有企业下岗职工的劳动关系

国有企业下岗职工劳动关系问题的处理,已成为国有企业改革中解决冗员问题的“瓶颈”,因而成为政府、企业和职工共同关注的重点。由于下岗职工劳动关系处理,不单纯是企业与职工之间的关系问题,而是涉及国有企业改革和调整、劳动力重组、市场就业、社会保险体系建设等多方面复杂问题,人们的认识也不尽相同,而这些认识在很大程度上影响着劳动关系的处理工     

浅谈再就业工程与加强思想政治工作

实施下岗职工再就业工程 ,固然要注重采用经济、法律和行政的手段 ,但也离不开深入细致的思想政治工作 ,既要教育引导下岗职工树立“大就业观” ,又要积极帮助解决实际问题 ,各级领导干部更要严格要求自己 ,发挥人格力量     

国务院总理朱镕基:加快完善社会保障体系 切实保证国家长治久安

在着力落实当前“三条保障线”工作的同时 ,要抓紧调查研究 ,积极做好各项准备 ,把基础工作做扎实 ,加快向统一、规范、完善的社会保障体系过渡。第一 ,真正建立独立于企业、事业单位之外的社会保障体系。企业、事业单位只履行依法缴纳社会保险费的义务 ,不再承担发放基本社会保险金和社会保障对象的日常管理工作。第二 ,改进国有企业下岗职工安置办法。逐步使下岗职工由现在先进入企业再就业服务中心 ,转向直接享受失业保险 ,失业保险期满后未实现再就业的 ,进入城镇居民最低生活保障制度。不能享受养老、失业保险的集体企业职工也可进入居…     

劳动价值论讨论中的一些观点质疑

主张拓宽马克思劳动价值论的生产劳动内容。分析了物质生产劳动、精神生产劳动、服务劳动、社会公务劳动与价值的关系。认为对劳动价值论，既要继承与坚持，又要发展与创新。论述了马克思生产劳动理论的四个层次的不同内容。     

处理国有企业下岗职工劳动关系需要正确认识的几个问题

在我国国有企业改革进入全面攻坚阶段的情况下 ,研究解决下岗职工劳动关系处理问题 ,是当务之急。但是处理下岗职工过去关系是一个牵涉面广 ,相当复杂的问题。政府在制定有关政策和采取措施的时候、必须对政府的定位和责任 ,对隐性就业问题 ,对劳动关系处理如何配合劳动力重组 ,对失业保险的承受力和作用问题 ,都要有一个正确的认识。     

做好企业下岗职工分流安置工作的探讨

随着计划经济向社会主义市场经济的转变,随着产业结构和产品结构的调整,随着劳动制度改革的进一步深化,部分企业出现了一些下岗职工。如何做好企业下岗职工的分流安置工作,关系到职工的生活和企业以至全社会的稳定,也是劳动工作面临的一项重要课题。     

全球化进程中企业文化核心竞争力初探

本文旨在从四个角度来分析一个企业在经济全球化进程中如何寻求独具个性的文化核心竞争力。第一,既要有一元的民族文化基石垫底,又要有多元的世界文化兼收并蓄;第二,既要有善于学习的文化起点,又要有创新的文化灵魂;第三,既要有人力资源的理性管理,更要强调和谐的文化氛围,第四,既要有诚信文化之本,又要有服务质量理念。     

“不完全劳动关系”的生成机理、运行特点与治理取向

互联网和数字技术的应用引发劳动资料数字化和劳动过程平台化,变革了生产组织形式和劳动控制方式,既促使市场交易成本相比企业内部管理成本下降得更快,推动平台用工“去劳动关系”化,又赋能平台通过数据垄断、算法管理、消费者在线评价来控制数据密集型劳动过程,衍生出“不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理”的“不完全劳动关系”。“不完全劳动关系”具有弱从属性、弱组织性、弱稳定性,难以纳入“二分法”劳动者权益保护制度、劳动关系关联型集体协商机制和社会保险体系。有效治理“不完全劳动关系”,要基于“三分法”分层配置劳动者法定权益,突破劳动关系约束分类推进集体协商,突破劳动关系约束分步提供社会保障。     

为再就业“托起一片蓝天”——邢台城郊私营个体企业成为城市下岗职工的再就业基地

搞好国有企业下岗职工再就业工作,既是现实的紧迫问题,也是长远的战略问题.近年来,邢台市依托发展城郊经济安置下岗职工再就业,通过吸纳下岗职工又进一步促进城郊私营及个体企业发展,走出了一条良性循环的新路子.邢台城郊私营和个体企业“星罗棋布”.其中,以东汪镇为中心的胶合板工业区是胶合板生产集散     

共享经济下的劳动关系研究

网络平台电子技术的蓬勃发展,中国转入高端化经济发展的黄金时代。在这种生产方式下用人单位的用工模式彰显出综合化健康发展趋势。在司法机关认定中,劳动关系的认定存在非常大的意见分歧。这种新型用工关系能否被认定为劳动关系,应当参照相关法律规定进行分工类研究。共享经济的发展离不开电子商务技术的不断进步,它是以网络平台为核心理念,逐步呈现出新的用工管理模式。为产业结构提供更多商业机会,也产生新的严峻考验。我们应该采取正确的态度去应对这种局面,既要把握机遇又要规避风险,推动经济的新发展。     

让每一个下岗职工都有饭吃

中央对再就业工作非常重视，再就业也是今后一段时间的工作重点。搞好再就业工作首先要把数字摸清楚，这点很重要，不然，我们安置了一批又出来一批。现在，全国究竟有多少下岗职工底数还不算清楚。现在看来，职工下岗回家后，企业对职工的情况掌握起来比较困难，而街道对下岗职工的情况掌握得最清楚，谁家育没有下岗人员，生活得怎么样，他们都知道。下一步要把条条和块块结台起来，企业和街道共同把底数摸清。要搞清楚什么叫下岗，现在我们所说的下岗职工应该是国有、集体企业里的正式工，并且连续三个月以上无岗可上的才算做下岗职工。那…     

抓大放小,加大国有企业改革和发展力度

1997年全省要加大国有企业改革和发展力度。 一是深化企业改革,力争突破重点难点问题。继续坚持“四改”并举,以加快产权改革、实现制度创新为重点,调整结构.改善布局,减轻包袱,提高效益.增强活力。扎扎实实抓好建立现代企业制度试点.现有国家省定试点企业,明年要全部进入方案实施,明年底初步实现试点目标。在此基础上,将尚未进行试点的省定40家重点扶持企业全部作为第二批试点企业,制订方案,尽快起步。加快股份制改革步伐,支持和鼓     

坚持劳动贡献为主导的共同富裕：基于马克思劳动及异化劳动理论的分析

党的二十大报告指出，要“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平”。中国劳动者既是生产社会财富的主体，又是新时代共同富裕的主体。正确理解劳动在实现新时代共同富裕中的重要性，既要承认一切劳动者的劳动价值及全体社会成员参与共同劳动的必要性，又要彰显劳动对新时代共同富裕的重要贡献。但是，我们在推动共同富裕的过程中，要防止异化劳动的危害。异化劳动的危害主要有：劳动者生产的物质财富被私人占有；劳动自我异化的工人丧失更多取得收入的机会；劳动异化的工人会与美好生活疏离；劳动的异化将导致社会严重的两极分化。本文在揭示异化劳动对推进新时代共同富裕会产生危害的基础上，提出了共同富裕的实现规避异化劳动的路径安排：一是将按劳分配为主体的中国特色社会主义制度贯彻在初次分配中；二是构建劳动贡献导向的再分配和三次分配协调配套的机制；三是切实防止资本无序扩张侵犯劳动者自由劳动的权益；四是始终坚持劳动贡献为主导的以人民为中心的发展思想促进共同富裕。     

对国有企业劳动关系若干主要问题及发展趋势的一些认识

随着改革的不断深入，国有企业劳动关系的一些深层次的矛盾开始暴露：国有企业劳动关系缺乏有效的退出机制，国有企业的低效益使劳动关系长期不正常，国有企业社会政治任务使劳动关系市场化难以顺利推行。加入WTO以后，我国企业劳动关系出现市场化程度提高等一系列新趋势，在对国有企业的劳动关系顺存在的问题及其变化新趋势进行分析的基础上，提出了一些国有企业劳动关系改革的政策建议，动关系中存在的问题及其变化新趋势进行分析的基础上，提出了一些国有企业劳动关系改革的政策建议，以期为国有企业劳动关系调整和完善提供良好的社会环境，缓解各级政府与下岗职工就劳动关系所发生的矛盾。     

工业企业管理基本知识辅导材料(二)

2.为什么社会主义国营工业企业同国家的关系既要有统一性,又要有独立性? 既要有国家的统一性。又要有企业的独立性,这是社会主义经济的管理原则。毛泽东同志在《论十大关系》中指出:“这里还要谈一下工厂在统一领导下的独立性问题。把什么东西统统都集中在中央或省市,不给工厂一点权力,一点机动余地,一点利益,恐怕不妥。