特种设备使用单位权益保护探讨

法律的目的在于调整一定的社会关系.不同的法律调整的社会关系的性质和范围各不相同,以适应经济社会发展的需要.近年来,我国特种设备数量急剧增加,有关使用单位在使用特种设备过程中造成安全事故等问题层出不穷,引起党和政府的高度重视,并通过提高法制化水平等手段不断加强安全监管.《特种设备安全法》(以下简称《特安法》)于2014年1月1日起正式施行,此法在《特种设备安全监察条例》的基础上,增加了特种设备销售、出租以及进口等经营环节的监管要求,从而能够全过程、全方位地保障特种设备安全运行.     

以实施《条例》为契机开创特检工作新局面

国务院《特种设备安全监察条例》(以下简称为《条例》),是开展特种设备监督检验工作的法律依据。它的颁布实施对确保特种设备安全运行,保障人民群众生命财产安全具有重要的意义,为特种设备监督检验工作提供了强大的法律武器。以实施《条例》为契机,开创特检工作新局面,是特种设备监督检验工作者当前一段时期所面临的重要任务。     

注重信息共享及时消除隐患

改革开放以来,随着人民生活水平、生产环境的不断改善,我国在用的特种设备数量每年以10％的速度增长,特种设备安全监察工作的任务和压力也与日俱增.特别是今年1月《中华人民共和国特种设备安全法》 （以下简称《特种设备安全法》）正式实施以来,各级质监部门也不断强化特种设备安全监察工作,切实加大对特种设备违法行为的打击力度.《中国质量技术监督》2014年第2期刊载了《对该检验报告如何进行后处理》一文,对该案的集中交流、研讨,有利于帮助特种设备安全监察员、质监执法人员解决工作中遇到的新情况、新问题,提高对法律法规的理解力、贯彻力和执行力,提升特种设备违法案件的办理质量和水平.     

对安装电梯未经监检违法行为的探讨

《中国质量技术监督》2013年2月刊载了《这起电梯安装违法行为该如何处理》一文,笔者认为,该案是一起典型的特种设备违法案件,对于该案的集中探讨有助于执法人员进一步厘清办案思路,正确认定违法事实,准确适用法律法规,切实规避和防范行政执法风险,不断提高特种设备违法案件的办理质量和水平. 电梯安装过程的监督检验 根据《特种设备安全监察条例》(以下简称代《条例》)第21条规定:"锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程,必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用",曳引与强制驱动电梯的安装过程必须经特种设备检验检测机构按照安全技术规范《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》 (TSGT7001-2009)的要求进行监督检验,未经监督检验合格不得交付用户使用.     

2013年福建省特种设备安全状况总体良好

根据《中华人民共和国特种设备安全法》,福建省特种设备安全监管部门通报了2013年全省特种设备安全状况和特安工作情况。 特种设备安全工作基本情况 一、特种设备使用情况 截至2013年底,全省特种设备总数为31.6万台套,比2012年增加17.9%。其中,锅炉21661台,压力容器90845台,电梯118631台,起重机械70833台,场（厂）内专用机动车辆13466辆,大型游乐设施610台,客运索道7条。     

锅炉能效测试

新修改的《特种设备监察条例》第二十八条明确规定：“检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。”这是法律赋予检验检测机构的又一神圣职责。据特检协会领导透露：国家将公布一些合格的能效测试单位并进行认证认可;同时将从设计制造环节抓起对锅炉制造厂实行能效等级认证,实行设计效率最低值限制。按照《特种设备监察条例》要求检验检测机构应做好下面工作：     

新版《特种设备安全法》实施中存在的问题与建议

《中华人民共和国特种设备安全法》(以下简称“特设法”)由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过,并自2014年1月1日起施行.新版“特设法”的实施,标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步.     

福建机电类特种设备事故应急预案实施

为加强对机电类特种设备的监督管理，有效预防、及时控制和消除重特大事故的发生．省质监局特检中心在《福建省特种设备事故紧急情况处置工作预案》基础上，制订了《福建省机电类特种设备事故应急处置预案》（以下简称《预案》），并于5月1日起在全省特种设备检验机构实施。     

发扬“四特”精神 力保一方平安

正今年是《中华人民共和国特种设备安全法》实施的第一年,大力开展新法宣贯和普法教育,是质监部门的重要任务。为了推动特安宣传教育深入持久地开展,福建省质监局成立了特种设备安全主题宣传活动组委会,组织开展了丰富多彩的特种设备安全主题宣传活动,包括宣传口号和知识题库征集、征文比赛、摄影比赛、特安知识竞赛。在征文比赛中,有讲述特种设备安全的微型故事,也有探索体制机制创新的"金点子";而摄影比赛则是用镜头记录特种设备安全工作中的感人瞬间,展示特种设备服务经济社会的强大力量,展现特     

特种设备焊接操作技能考试的焊接工艺评定

特种设备安全技术规范TSG Z6002-2010《特种设备焊接操作人员考核细则》中明确规定，焊工考试机构应当具有“焊接工艺评定能力，有满足焊工考试要求的焊接作业指导书”，“焊工应该按照考试机构提供的焊接作业指导书焊接考试试件”。国家质检总局2011年发出《关于特种设备焊接操作人员考核细则的实施意见》中，对焊工考试用焊接工艺评定、焊接作业指导书和焊接作业指导书的编制做了详细说明。上述两个文件是特种设备焊接操作技能考试的依据，必须认真遵守。     

这起特种设备事故案件该怎样处理

新修改、施行的《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)、《特种设备事故调查和处理规定》(以下简称《事故调查和处理规定》)赋予了质监部门特种设备事故的报告、调查和处理的职能。但由于《条例》、《事故调查和处理规定》的相关规定过于笼统,部分内容和程序不够明确、具体,使特种设备安全监察人员、行政执法人员在执行中遇到诸多疑难问题。笔者结合一起特种设备事故案件,探讨特种设备行     

特种设备目录制利弊分析及对策研究

国家质检总局已于2014年10月30日发布了关于修订《特种设备目录》的公告。至此,新版《特种设备目录》(以下简称新目录)发生法律效力,而旧版《特种设备目录》(以下简称旧目录)同时废止。特种设备生产单位、经营单位、使用单位、检验机构以及监察部门均须依照特种设备目录中八大类设备的种类及类别各负     

落实加强节能减排明确事故调查处理

2009年起,国务院将对高能耗特种设备实施节能管理,并对特种设备事故增加分级和调查相关制度。1月24日,温家宝总理签署公布了《关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》、《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）根据该决定作相应的修订,重新公布。     

贯彻执行《特种设备安全监察条例》确保生产安全

国务院发布的第373号令《特种设备安全监察条例》于2003年6月1日起施行。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施。容县质监局负责对全县特种设备生产、使用单位实施安全监察。为使《特种设备安全监察条例》能够全面贯彻执行,确保生产安全,容县质监局特种设备安全监察人员对全县特种设备生产、使用单位进行安全检查,要求各单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备并到质量技术监督局注册登记,要制订健全的安全管理制度和岗位安全责任制度,建立安全管理机构,…     

广州发布连锁超市服务质量规范

正近日,广州市质监局发布的《连锁超市服务质量规范》地方技术规范(以下简称规范),对连锁超市的营运管理、服务要求、安全等标准作出了明确规定。该《规范》于8月1日起实施,对于有效指导连锁超市企业开展服务质量标准化建设,完善和提高服务质量,切实保障消费者合法权益具有十分重要的意义。《规范》对超市各服务环节作出了明确规定。一是连锁超市企业的不同店铺提供统一标准的服务。为保障消费者的合法权益,《规范》对连锁超市经营作出统一性和规范性的要求,使     

特种设备的风险评估

<正> 特种设备及其在国民经济中的作用特种设备是指具有潜在危险性的设备,是国民经济和人民生活的重要基础设施。2003年3月国务院颁布的《特种设备质量监督与安全监察规定》(以下简称《条例》)明确规定:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器     

《电梯应急处置平台技术规范》团体标准通过审定 我国电梯应急处置工作步入规范化轨道

<正>9月24日,我国特种设备领域首个团体标准《电梯应急处置平台技术规范》(以下简称《技术规范》)在南京通过专家审定。这项标准为提高我国电梯应急处置公共服务平台的建设、规范应急救援服务工作提供了技术支持,也为完善特种设备法规标准体系建设开辟了新途径,标志着我国电梯应急处置工作步入了规范化轨道。     

锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定

第一条 为规范锅炉、压力容器、压力管道及电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运素道、游乐设施等特种设备(以下简称“设备”)安全监察行政处罚行为,保障设备安全监察工作的有效实施,依据质量监督与安全监察有关法律、法规,制定本规定。 第二条 国家质量监督检验检疫总局和各地质量技术监督部门对设备设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、维修保养、化学清洗等违法行为实施行政处罚,应当遵守本规定。 第三条 应当取得设备设计、制     

锅容管特无损检测单位监督管理有新办法

为规范无损检测工作,提高检验工作质量,根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求,国家质量监督检验检疫总局制定了《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》。 办法适用范围及实施 从事锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测专项服务的单位(以下简称“无损检测单位”)适用本办法。国家质检总局锅炉压力容器安全监察局(以下简称“国家     

特种设备安全监察条例

(接总第32期)第五章监督检查第五十一条特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。第五十二条特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据,对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的生产、使…